2021年农村道路交通安全应急预案.docx

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1、2021年农村道路交通安全应急预案为保证全镇道路交通安全畅通，有效预防道路安全事故的发生，积极应对可能发生的特大交通事故，最大限度地减少人员伤亡和财产的损失，依据市政府办公室关于切实做好雨雪冰冻恶劣天气下安全生产工作的紧急通知精神兴政传发（20xx）13号），特制定本预案一、基本原则（一预防为主，常抓不懈。各村、各单位要保持对可能发生的道路安全事故进行分析、猜测，认真排查事故盲点，加大整改力度，有针对性地制定应急预案，采用预防措施，防范重大事故发生。（二统一领导，协调联动。各村、各单位要在镇政府的统一领导下各司其职，各尽其职，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（三）反应迅速，措施果断

2、。紧急状况发生后，各村、各单位应及时反应，果断采用措施，迅速实施抢险，全力控制事态。二、适用范围本预案适用于全镇区域内可能发生的道路交通紧急状况的应急救援工作（一）特别天气：大雾、雨天、大雪、冰冻天气车辆不能正常运行或车辆不能通行。（二交通事故：发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的特大交通事故。三、状况汇报（一发生紧急状况时，现场司机或群众可拨打报警，向镇政府报告，发生人员伤亡的可拨打110和急救120求救。（二）在发生或得知紧急状况后，发生地村委会必须马上向镇政府报告，紧急状况下可直接向镇长和蹲村领导报告。（三）镇政府办公室接到报告后应马上向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导

3、的指示，在第一时间内将有关状况向市政府报告。四、组织领导一）镇政府成立道路安全应急救援指挥部。指挥部主要使命是指导、催促、检查全镇道路交通安全状况，催促有关部门加大对事故盲点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生，研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策，决定启动或终止应急预案，统一领导，指挥紧急状况下的应急求援工作，解决应急处理中的重大问题，及时向上级报告事故应急处理状况,适时发布公告，指定报道负责人。（二）指挥部内设综合协调组、抢险救援组、医疗救援组。1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织，协调调度汇总、上报救援进展状况，并

4、做好信息反馈工作，组长由吴健同志担任，成员由党政办、财政所、社会事务中心、农业服务中心、民政、医院等相关部门负责人员组成。2、抢险救援组：在紧急状况下，如出现严重的交通堵塞，发生重特大交通事故、大雾等恶劣天气致使车辆通行受阻等），主要使命是负责现场的交通管制和维护治安，清理路障，疏导车辆保证通行，事故抢险等工作，组长由姜素梅担任，成员由镇、村相关部门人员组成。3、医疗救援组：如有人员伤亡状况，首先要协助医疗人员和车辆及抢险设备，在最短的时间内赶到事故现场。并由专家迅速开展抢救工作，力争将人员伤亡降到最低程度，组长由顾强担任，成员由镇和卫生院相关人员组成五、预案启动紧急状况发生后，镇各有关单位要

5、快速反应，马上启动应急预案组织实施紧急救援。六、应急措施（一）镇指挥部到达事故现场后，综合协调组、抢险救援组、医疗救援组按照指挥部指令，马上就位并按照预案开展工作,紧急救援工作展开。二）综合办、派出所和安监办强化现场安全保卫、治安管理和交通疏导、预防和制止各种破坏活动，防止事态的进一步扩展。（三）镇卫生院马上组织紧急救援，及时提供急救药品,器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。四）各有关单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。七、其他事项一）镇政府对发生的道路交通紧急状况，有本预案以外的随机处置权力。二）加大路面控制力度，派出所、农路

6、办、安监办、等要严格查处非法营运车辆、无证驾驶、疲惫驾驶、酒后驾驶、超速超载、夜间不按规定使用灯光，夜间违法停车，强超强会，客车超员、农用车违法载客等各种违法行为，严禁报废车、带病车、上路行驶。保证车辆安全行驶，农路办要做好公路的养护及管理等工作，保证道路交通安全。八、强化交通安全宣扬认真开展六个一的宣扬工作：每年组织一次基层干部交通安全集中教育活动，每个学校每月开展一次安全教育主题班会,镇广电站自办频道每周播放一条交通安全公益广告，每个村庄、学校、企业等至少一处宣扬橱窗，每村大喇叭天天播放一次安全提醒，村口至少一处安全提示标牌。九、本预案自发文之日起执行。20xx年乡村道路交通安全应急预案一

7、、总则一）目的为切实强化我乡辖区的公路、事故多发路段的道路交通安全管理工作，积极应对可能发生的安全事故，高效、有序地组织事故应急救援工作，快速、及时、妥善地处理本辖区行政区域内生产经营单位发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的。组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。（二）指导思想以党的十八大三中全会精神为指导，以全省道路交通综合整治年为契机，依据省、市、县要求，充分熟悉到做好事故应急救援工作的重要意义。落实安全第一、预防为主的方针，制定形成横向到边、纵向到底的应急预案体系，保证将事故降至最低水平，将损失减少到最小，能及时抢救，实现救灾、减灾的目的，维护社会安全和

8、稳定。二、组织机构与使命为了强化对道路交通安全生产事故应急救援的组织，乡人民政府成立道路交通安全事故应急救援领导小组。（一应急救援领导小组及其使命主要使命：负责应急救援预案的日常协调工作；协助领导小组实施本预案；汇总报告事故状况；传达领导小组的各项指令;负责乡辖区各条路段交通安全。具体责任路段如下：（三）各项具体分工状况1、警戒保卫工作，由乡派出所所长肖孟志牵头负责。主要使命是：（1）组织派出所、交管办等有关部门迅速开展对事故现场的安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动。12做好事故现场的交通疏导和人员疏散及事故现场保护工作，阻止无关人员随意进入事故现场。3配合有关部门做好伤亡人员家属的安抚工作

9、，对肇事者等有关人员采用监控措施，防止逃跑。2、现场处理，由县一中队队长牵头负责。负责交通事故现场勘验、检查、调查状况和有关的检验、鉴定结论及解释等工作。3、医疗救护工作，由卫生院院长牵头负责。主要使命是：(1)迅速组织和指导急救人员展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。12紧急调用各类医药物资、医疗设备、医务人员和占用急救场所。3及时对抢救方案提出调整、修订和补充看法，对抢救工作中发生的争议提出紧急处理措施。(4)准确统计人员伤亡数字，及时向应急救援镀层小组办公室报告人员抢救状况。4、善后处理工作，由交警牵头负责。主要使命是：(1)交警做好对死亡人员进行身份确认和处置、收集保管死亡人

10、员的遗物，通知死亡人员家属及做好接待和安抚工作,协助家属输认领、火化等后事。(2按照有关法律、法规的规定，做好保险与赔偿金的测算和解释工作，协调处理相关的理赔事宜。三、安全事故报告和现场保护(一)道路交通安全事故发生后，事故发生单位必须马上将发生事故的状况报告乡人民政府、交警中队，按规定逐级上报,并且在24小时内写出书面报告。（二）事故报告应包括以下内容：1、事故发生单位及事故发生的时间、地点；2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；3、事故原因、性质的初步推断；4、事故抢救处理的状况和采用的措施；必须要协助事故抢救和处理的有关事项；（三）安全事故发生后，事故发生单位必须严格保护事

11、故现场。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。20xx年乡村道路交通安全应急预案第一节总则1. 1编制目的为切实强化公路交通突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提升突发事件预防和处置能力，控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害，及时恢复公路交通正常运行，保证公路安全畅通，编制本应急预案。1.2 编制依据依据福建省交通厅公路交通突发事件应急预案、福州市政府防洪、防台风应急预案、福州市交通局突发事件处置工作预案等编制。1.3 基本原则保持统一指挥、分工明确、协调配合，分级管理、属地负责，预防为主、防治结合，反应迅速、运转高效、处置有力的原则。1.4 适用范围

12、1、台风、雨、雪、雾、恶劣天气、水毁、道路塌方、危险化学品运输、地震等原因造成国道、省道、县道等交通中断、发生较长时间堵塞或者瘫痪，必须及时疏通和修复；公路、桥梁、涵洞及其附属设施遭到严重破坏，丧失正常使用功能，必须迅速恢复、抢修、加固，以保证公路畅通的应急行动。2、公路交通运输生产安全事故。主要包括交通事故、公路工程建设事故、危险货物运输事故以及必须要公路部门协助的各类公共突发事件。第二节指挥体系和保证队伍2. 1市局应急机构市局公路交通突发事件应急机构由应急领导小组、应急办组成。（一）领导小组及使命领导小组由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长,局属各单位主要领导和市局机关科室负责人为

13、领导小组成员。领导小组负责预案启动、指挥协调、召开会议、措施制定、资源调动、检查监督等工作。（二）应急办及使命领导小组下设办公室，由总工室、工程、计养、机材、财务、安保科、办公室等部门抽调人员组成，由局分管领导兼任主任。办公室下设综合协调组、工程技术组、机械物资保证组、交通保畅组、后勤保证组、信息报道组等工作小组。主要负责涉及公路交通突发事件的预警及相关的信息发布、上情下达、物资调剂、应急指导等工作。2. 2各单位公路交通突发事件应急机构各单位分别成立相应的应急机构，负责本区域公路交通突发事件的预防、预警、应急响应、应急处置、应急保证、防灾宣扬、灾情报告以及市局应急领导小组交办的其它任务。2.

14、 3市县两级联动应急保证队伍组建市县联动应急保证队伍，由市局应急办统一指挥，分级负责，协同配合，做到突发事件发生时队伍集结迅速，人员及时到位，设备随时待命，第一时间赶赴现场，及时抢通和修复受毁的公路和设施。第三节应急响应3. 1公路交通突发事件应急响应分级依据气象灾害预警信息和突发事件对道路交通的影响，预警级别分为i级预警、n级预警、m级预警、w级预警。3. 1.1I级预警导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，估计处置、抢修时间必须要在48小时以上。必须向社会发布I级预警警报，由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布I级预警信息1小时前，向市交通局和市政府报告，同时抄报市政府新闻办。3. L2

15、H级预警导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，估计处置、抢修时间必须要在24小时以上。必须向社会发布H级预警警报，由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布II级预警信息1小时前，向市交通局和市政府报告，同时抄报市政府新闻办。3. L3III级预警导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，估计处置、抢修时间必须要在12小时以上。必须向社会发布ni级预警警报，由市交通局应急领导小组负责报请市政府发布。在决定发布in级预警信息1小时前，先向市交通局和市政府报告，同时抄报市政府新闻办。3. 1.4W级预警导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，估计处置、抢修时间必须要在12小时以内。必须向社会发布IV级预警警报，上报交通局，由市交通局报请市政府发布。