青岛市数字政府建设经验.docx

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1、青岛市数字政府建设经验近年来，青岛市大数据发展管理局积极落实国家和省、市关于数字政府建设的工作部署，对标杭州等先进城市，持续推进数字变革创新，不断提高公共服务数字化水平，进一步赋能企业高质量发展。连续三年进入中国数字城市竞争力百强榜第一梯队，一体化政务服务能力连续四年位列全国重点城市第一梯队，“青岛政务网”连续十五年位列副省级及地市级城市政府网站前三名，数据开放指数位列副省级城市第一。一、聚焦“一网通办。加快推动惠民利企服务应用推动涉企网上事项办理“五统一”，全市11544个依申请服务事项统一办事入口、统一服务指引、统一办事查询、统一咨询投诉、统一身份认证。开设“双全双百”、“无感审批”等服务

2、专区，围绕企业全生命周期提供全方位一站式服务。政务服务网累计注册法人用户48504个,活跃用户27514个。创新打造“双12”为民服务品牌，有关做法入选2023年中国数字城市竞争力研究报告民生服务典型实践。其中，“惠企资金申请一件事”实现惠企政策的“网购式搜寻“、资金审批到账的“物流式查询”、财政绩效的“订单式留痕”，累计兑现资金超4亿元。“企业高频证照变更联办一件事”，实现12个高频实现申请材料清单和表单信息优化合并，减少申请材料40%、表单填写内容50%,办理时限压缩55%以上。“企业统计报表最多报一次一件事”破解了部门多头调度、企业重复报送问题，已有6个部门共享IOOO余家重点企业线上5

3、.3万笔数据。二、聚焦减证便民，深入开展“无证明城市”建设聚焦企业和群众高频服务事项，创新实施“减证办”“免证办”“码上办”等便民惠企改革举措，持续推动数据多跑路，群众少跑腿。创新服务模式，推动“减证办”。政务服务事项666项实现减证、139项实现直接取消证明，1055项实现纸质材料免提交。10余个领域348项审批事项实现无感审批，为全市3万余家企业提供无感服务。如，企业施工许可申报所需提交材料由原来的7项缩减到0项，填写信息字段从84个缩减到13个，缩减比例达到85o优化数据共享，深化“免证办”。共享证照证明电子化数据，创新智能办、免申即享、无感兑现等应用模式，办事材料自动填、免提交。如，在

4、全国率先实现施工许可“零材料”申报，城市建筑垃圾处置核准事项申请材料70%以上实现“免提交”，申请表单80%以上实现“免填写”。在全国率先实现建筑工程施工许可全流程数字化审批，所需企业填写信息字段从92个缩减到22个，缩减比例达76%o地铁9号线实现建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证同日发放，创造了青岛地铁建设以来最快记录。目前已推出无感审批事项349项，涵盖民政、人社、住建、文旅等10余个业务领域，惠及企业3万余家。强化资源融合，实现“码上办”。根据省“居民码”建设要求，融合健康码、场所码、医保码、人才码、支付码等多个码，构建“码上青岛”一体化服务体系，实现统一身份认证和多码融合，全市1

5、000余台自助政务服务终端实现扫码亮证、近7000项政务服务事项实现刷码办理、120余家A级景区和其他景区亮码入区。三、聚焦数据赋能，深入推进数据共享开放一是启动公共数据运营试点。出台青岛市公共数据运营试点突破攻坚方案，建设市级公共数据运营平台，统筹推进金融、商贸等9大领域数据运营场景。创建“数据要素流通应用联合数字实验室”，在医疗领域率先进行数据运营，实现医疗数据产品的交易。建成数据资产评估服务平台试点开展数据资产评估。推动建成全国首个海洋数据交易平台，入选中国数字经济发展报告（2023年）典型案例。二是推进数据共享开放应用。统筹建设市、区（市）一体化大数据平台，4个区（市）获批国家政务数据直达基层试点，7个区（市）获批一体化大数据平台县级节点省级试点。物理汇聚数据总量50亿条，开放19个领域6600余项5.8亿条数据，政务数据共享需求满足率超过99.5%o先后获得省级“数据开放创新实验室”4个，省级以上推广的数据创新应用案例22个。三是全面深化金融领域信用数据应用。助力信贷审批速度和贷后风险的“一升一降”，累计为近20家入驻政务数据中台机构开展数据模型调用近千万次，直接支持贷前审查、贷中放款和贷后跟踪综合资金1600多亿，较去年新增约827亿。我市被确定为全国“信易贷”4个试点城市之一。