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1、第02讲工程监理的法律地位二、建设工程监理的法律地位和责任(一)工程监理的法律地位自建设工程监理制度实施以来,有关法律、行政法规、部门规章等逐步明确了工程监理的法律地位。2014-51自建设工程监理制度实施以来,通过颁布有关法律、行政法规、部门规章等,明确了(),逐步确立了建设工程监理的法律地位。A.工程监理单位的职责B.建设单位委托工程监理单位的职责C.建设单位授权工程监理单位的范围D.工程监理人员的职责E.强制实施监理的工程范围正确答案ABDE答案解析本题考查的是工程监理的法律地位。明确了强制实施监理的工程范围;明确了建设单位委托工程监理单位的职责;明确了工程监理单位的职责;明确了工程监理
2、人员的职责。2020-5根据建筑法,国家推行建筑工程监理制度,()可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。A.国务院B.国家建设行政主管部门C.省级人民政府D.行业主管部门正确答案A答案解析本题考查的是工程监理的法律地位。建筑法规定:“国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。”1.明确了强制实施监理的工程范围【建筑法授权行政法规】【行政法规定性】【部门规章进一步细化、定量】建筑法规定:“国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。”建设工程质量管理条例第十二条规定,五类工程必须实行监理,即:国家重点建设工程;大中型公用事业工程;成片开发建设
3、的住宅小区工程;利用处国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;国家规定必须实行监理的其他工程。建设工程监理范围和规模标准规定又进一步细化了必须实行监理的工程范围和规模标准:(1)国家重点建设工程。是指对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目,包括:1)基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目;2)高科技并能带动行业技术进步的项目;3)跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目;4)对社会发展有重大影响的项目;5)其他骨干项目。(2)大中型公用事业工程。是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目:1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;2)科技、教育、文化等项目;3)体育、旅
4、游、商业等项目;4)卫生、社会福利等项目;5)其他公用事业项目。(3)成片开发建设的住宅小区工程。建筑面积在5万in?以上的住宅建设工程必须实行监理;5万布以下的住宅建设工程,可以实在监理。为了保证住宅质量,对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅廛当实行监理。(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。包括:1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;2)使用国外政府及其机构贷款资金的项目;3)使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。(5)国家规定必须实行监理的其他工程。是指:1)项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目;2)学校、影剧院、体育场
5、馆项目。2019-2根据建设工程监理范围和规模标准规定,必须实行监理的工程是()。A.总投资额2000万元的学校项目B.总投资额2000万元的供水项目C.总投资额2000万元的通信项目D.总投资额2000万元的地下管道项目正确答案A答案解析本题考查的是工程监理的法律地位。国家规定必须实行监理的其他工程。是指:1)项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目;2)学校、影剧院、体育场馆项2017-3根据建设工程监理范围和规模标准规定,可不实行监理的工程是总投资额为3000万元以下的()。A.供热工程B.学校工程C.影剧院工程D.体育场馆工程正确答案A答案解析本题考查的是
6、工程监理的法律地位。国家规定必须实行监理的其他工程。是指:1)项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目;2)学校、影剧院、体育场馆项目。2016-3根据建设工程监理范围和规模标准规定,总投资为2500万元的()项目必须实行监理。A.供水工程B.邮政通信C.生态环境保护D.体育场馆正确答案D答案解析本题考查的是工程监理的法律地位。国家规定必须实行监理的其他工程。是指:1)项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目;2)学校、影剧院、体育场馆项目。【例题】依据建设工程监理范围和规模标准规定,下列项目中,必须实行监理的是()。A.建筑面积40
7、00mz的影剧院项目B.建筑面积40000m2的住宅项目C.总投资额2800万元的新能源项目D.总投资额2700万元的社会福利项目正确答案A答案解析本题考查的是工程监理的法律地位。选项B,成片开发建设的住宅小区工程。建筑面积在万m2以上的住宅建设工程必须实行监理;选项CD,项目总投资额在3000万元以上。2 .明确了建设单位委托工程监理单位的职责建筑法规定:“实行监理的建筑工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。”建设工程质量管理条例规定:“实行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以
8、委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。”3 .明确了工程监理单位的职责建筑法规定:“工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内,承担工程监理业务。”建设工程质量管理条例规定:“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。”未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。”建设工程安全生产管理条例第十四条规定:”工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是
9、否符合工程建设强制性标准。”工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。”4 .明确了工程监理人员的职责建筑法规定:“工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。”“工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。”建设工程质量管理条例规定:“监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工
10、程实施监理。”【例题】根据建设工程安全生产管理条例,工程监理单位的安全责任有()。A.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案B.针对采用新工艺的建设工程提出预防生产安全事故的措施建议C.发现存在安全事故隐患时要求施工单位整改D.监督施工单位执行安全教育培训制度E.将保证安全施工的措施报有关部门备案正确答案AC答案解析本题考查的是工程监理的法律地位。建设工程安全生产管理条例第十四条规定:“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。”