2022推进作风革命加强机关效能建设的方案措施.docx

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1、2022推进作风革命加强机关效能建设的方案措施为进一步改进作风、服务基层、狠抓落实、提质增效,切实加强机关效能建设，在全县机关、企事业党组织建立“比态度，看责任意识强不强；比作风，看担当干事实不实；比执行力，看政治品质好不好”的“三比三看”长效机制。根据有关党内法规，制定本措施。一、坚持政治导向，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，提高忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的思想自觉1 .各级党委（党组）将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入理论学习中心组学习内容，作为各级党组织会议“第一议题”组织学习。各级党委（党组）每年开展理论学习中心组学习不少于8次，读书会不少于4次，至

2、少举办1期读书班，每季度至少开展1次读书心得交流。2 .开展读书分享活动，提倡“日读月谈季评”。党员应当熟读党章、熟读党史，每年至少读10本党的理论书籍，一般干部职工每年读书不少于2本。干部职工至少通读1遍习近平总书记最新发表的重要讲话文章。每天坚持读人民日报、看新闻联播，关注省、市、县主流媒体新闻报道,“学习强国”学习每天不少于20分。四级以上主任科员（含职级）、科级领导在云南省干部在线学习学院每年按要求完成规定学分。二、坚持问题导向，把作风革命、效能建设贯穿始终,端正“主动、服从、负责”的工作态度3 .全县领导干部要聚焦“心中无数、空喊口号、不推不动、不下基层、思想保守、急功近利、中层梗阻

3、、找借口、躺平、当评论家”十种作风问题表现，每年在民主生活会、组织生活会上开展一次作风问题自我检视，建立问题清单,制定整改措施，明确整改时限，全面抓好整改。4 .坚持以自我革命的精神推进作风革命、效能建设，不断改进工作作风，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，牢固树立以钉钉子精神抓落实的工作理念，把抓落实作为开展工作的主要方式，做到任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈，让“踏石留印、抓铁有痕”成为凤庆广大党员干部的鲜明特质。5 .处级以上党员领导干部每年至少开展2次调研。年初，对分管负责领域工作全面调研，做到心中有数、工作有效；年中，围绕热点难点问题蹲点调研

4、，摸清情况、解决问题。6 .县级党政机关科级领导班子成员每年到基层调研不少于90日，亲自确定调研题目、分析调研材料、协调解决问题、撰写调研报告，每季度至少1次到基层开展政策宣传宣讲，每月至少1次到基层一线现场办公，至少1次到基层接待群众来访。7 .认真落实五级书记抓乡村振兴政治责任，要通过“三个遍访”，推动重点工作、重点任务落实，干部作风转变。“三个遍访”，即：任期内，县委书记遍访全县所有行政村，挂钩乡（镇）的处级领导和乡（镇）党委书记遍访村民小组（自然村），挂钩各村的乡（镇）副职遍访挂钩村农户。随时接待群众来访。8 .机关干部职工围绕工作中的疑难问题，每年至少向基层群众或服务对象学习请教1次

5、，持续深化“我为群众办实事”，每年按“三个一千”行动等要求，为基层群众至少办1件实事。9 .坚持年计划、季分析、月调度、周通报机制。县委常委会会议、专题会议等每季度对各乡（镇）、各部门目标完成情况进行分析。政府相关部门根据分析进行月调度，县委、政府督查室进行周通报。10 .各级领导干部要一竿子插到底，领着大家干、带着大家干、跟大家一起干，原则上科级领导每年带队到省级行业部门争取项目不低于4次。实行时间倒排、任务倒逼、责任倒查，完不成任务的严肃追责问责。三、坚持目标导向，把“三个工作法”贯穿始终，锤炼“务实、担当、团结”的工作作风11 .牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，集中

6、推动一批重点工作落实、重大项目落地、困难问题解决。各乡（镇）、各部门在县委、县政府作出工作安排后，10日内提出贯彻落实方案，明确责任单位、进度安排和完成时限，建立工作台账，并按照要求及时报告贯彻落实情况。提高落实批办性、指导性批示件办理效率，有时限要求的，按照要求落实反馈；没有时限要求的，7个工作日内落实反馈，特殊情况不超过15个工作日；紧急情况随到随办，及时反馈；情况复杂，在规定时限内未办结的，定期报告进展情况。12 .发生重大突发事件，事发地乡（镇）党委、政府和县级有关部门要认真履行属地责任和部门责任，主要负责同志第一时间赶赴现场，及时果断处置。发生区域性、系统性问题时，主要负责同志要掌握

7、全局、坐镇指挥，不顾此失彼。情况紧急的，事发地乡（镇）党委、政府接报后，30分钟内向县委办、县政府办、县应急管理局电话报告，1小时内通过信息渠道书面报告。13 .推行“1133服务承诺”。优化办事流程，开办企业1天内完成；提高办事效率，企业的常规事项1天内办结；缩短办理时限，企业的一般诉求3天内解决；强化监督执纪，复杂问题3天出方案并推动。坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，推进政务服务标准化建设，持续加大“放管服”改革力度，提高审批效率；实行政府权责清单和证照分离，畅通企业诉求反映渠道，落实市场主体直接评价营商环境和政务服务“好差评”制度。14 .推行“项目企业服务月”。探索“党建+服务

8、转型+营商环境建设”模式，常态化便企的一项服务机制一每年3月、6月、9月、11月，由县处级领导带头深入企业、项目一线调查研究，帮助项目建设方、中小企业纾困解难，破解制约发展的要素瓶颈，推动重大项目建设和企业持续健康发展。15 .推行“企业家红色驿站”。县处级领导到“企业家红色驿站”开展领班服务，帮助企业解决生产经营中遇到的问题。县级各行业部门开展“轮班服务”，参与组织企业家“品牌沙龙”等活动，提供政策法规等业务指导。县纪委监委、县委组织部领导定期开展“坐班服务”，受理企业投诉举报、听取企业对干部作风评议等，用“管干部的干部”推动各级各部门为企业服务。16 .提升招商引资成效。大力推进市场主体倍

9、增计划，兑现招商引资承诺，用好驻点招商，突出全员招商、全民招商、以商招商，将招商情况纳入年度考核，分类、分层次明确县处级领导、各级部门招商引资任务，制定招商引资奖惩措施，发挥县处级领导示范带头作用，营造浓厚的招商引资氛围。各相关部门主要负责人每季度至少外出招商1次。、坚持结果导向，把“找错、认错、改错”贯穿始终,提高“立行、精准、高效”的工作执行力17 .要充分发挥乡（镇）党委、部门党组（党委）、抓“三比三看”长效机制落实的主体责任，督促党员、干部立足部门职能、岗位职责，按季度循环“找错、认错、改错”，重点从落实不了的工作、完不成的指标、推不动的项目三个层面自我反省、查找问题，并列出季度问题清

10、单、整改措施清单、限时整改销号。18 .科学制定并严格执行年度发文、会议计划，减少临时性发文、开会。少开会、开短会、开解决问题的会，能合并的合并、可套开的套开，能通过调研指导、现场办公解决的不开会。少发文、发短文、发管用的文，没有配套要求的一般不制发配套文件。19 .县纪委监委要根据情况每年进行12次抽查、暗访，对落实机制不及时、搞形式主义的单位和个人，及时通报批评，对造成不良后果的严肃处理追责。县委巡察办要将落实“三比三看”长效机制20条措施情况作为一项重要内容纳入巡察，进一步发挥巡察利剑作用，推动机制落实。20 .要改进督查检查考核和巡察方式方法，避免过度留迹留痕，减少填表报数、做台账、报材料负担。除党中央和省委明确规定外，不得将成立议事协调机构、制定工作方案、召开会议、印发文件、纪要记录等作为评价工作的依据。