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1、抓牢推进法治体系建设的“三驾马车”2月16日出版的第4期求是杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设。文中强调,推进法治体系建设,重点和难点在于通过严格执法、公正司法、全民守法,推进法律正确实施,把“纸上的法律”变为“行动中的法律”。国无法不治,民无法不立。“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”是党的十八大报告中提出的社会主义法制建设的新16字方针,是我国依法治国新阶段的“四大目标”。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。法律如何有效落实,关键在于抓牢抓实“严格执法、公正司法、全民守法”的“三驾马
2、车”,确保法治体系建设顺利推进。要做到“严格执法”,胸保法律尊严权威。法律的生命力在于实施。全面推进依法治国,重点就在于保证法律严格实施,做到严格执法,确保法律的尊严、权威和价值。没有严格依法执法和规范文明执法,社会就难以有序运转,人民群众的合法权益也很难得到有效维护。习近平总书记指出,推进严格执法,重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。做到严格执法就要避免和纠正选择性执法,注重加强执法监管标准化建设,消除人为因素,增强执法的公信力;就要避免和纠正恶意执法,必须“堂堂正正”“公公正正”,以正制恶,以严惩恶;就要避免和纠正暴力执法,做到执法人性化、文明化,尤其
3、是敏感事项和涉众事项上,更要注意方式方法,把握执法“度”“量”;就要避免和纠正徇私枉法,加大对执法行为的监督,强化对执法机关和执法者的管控,真正实现秉公执法、执法为公。要确保强“公正司法”,维护社会公平正义。司法公正是指司法权运作过程中各种因素达到的理想状态,是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。“公正是法治的生命统。”习近平总书记明确提出“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢坚持司法为民、公正司法。确保司法公正,司法机关就要始终坚持党的领导这一社会主义法治的根本保证。要认真学习贯彻习近平法治思想,不断加强理想信念教育,践行社会主义核心价值观和社会主义法治理念,忠实履行宪
4、法和法律赋予的职责;就要牢牢坚持司法为民这一司法工作的根本宗旨,切实维护群众合法权益,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,心中有民、时时念民,“念兹在兹”;就要不断深化司法体制改革,通过改革完善制度、规范程序,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,有效解决人民群众最关心的焦点热点问题。要推动“全民守法”,筑牢法治社会根基。人民是法治建设的主体,是法治国家的主人。依法治国的基础在基层,根基在民众。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。只有人人参与的法治,全民守法才具有坚实的社会基础。习近平总书记强调,法律要发挥作用,需要全社会信仰法律。党的十八大以来,
5、法治精神、法治理念更加融入民心,法治力量更加深入人心,全民学法知法守法护法的意识不断增强。新时代推动全民尊法遵法、全民知法守法,就要在学法普法用法上下功夫。各级党政机关要把法治纳入党员干部考核内容,提高党员干部运用法治思维和法治方式解决和处理问题的能力,做到依法行政、秉公办事,领导干部要带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法;要坚持“谁执法谁普法”的普法责任制,通过各种形式、各种渠道、各种载体和平台,用图文并茂、通俗易懂的形式进行广泛普法,让法治观念深入人心,全民守法自觉渐成;要加强社会诚信体系建设,让失信失得者人人指责、处处碰壁、寸步难行,在全社会真正确立守法者受
6、惠、违法者受罚的鲜明导向。法治兴则民族兴,法治强则国家强。人人守法纪,凡事依法纪,才能社会安定、经济发展。各级各部门要积极学习贯彻社会主义法制建设的新“16字方针”,特别要驾驭好“严格执法、公正司法、全民守法,“,三驾马车”让法治建设和社会同成长,与时代共进步,维护社会长治久安。抓住“关键少数奏响“法治强音”2月16日出版的第4期求是杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,文章指出各级领导干部要带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。领
7、导干部作为具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、司法权的人,身份特殊、作用突出,是全面推进依法治国的关键。古语说:上行下效,普通群众的一言一行深受领导干部的影响。因此,作为“关键少数”,领导干部要扛起法治使命,以身作则、以上率下,带头尊崇法治、掌握法律、捍卫法治、厉行法治,做尊法学法守法用法的模范,用实际行动奏响新的赶考路上的“法治强音”。树立法治观念,敬畏法律,做忠实崇尚者。西谚有云:“有用而有效的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”只有从内心尊崇法治、敬畏法律,才能自觉地遵守法律、践行法治。领导干部要扣好法治的“第一粒扣子”,从为政之初就敬法之权威、畏法
8、之严厉,时刻绷紧法律这根弦。要树立宪法法律至上、法律面前人人平等基本法治观念,懂得“法者,治之端也”的道理,摒弃传统“人治思想”和封建“长官意识”,不以言压法、不以权压法,真正将法治信仰内化于心、外化于行,争做中国特色社会主义法治的忠实崇尚者。增强法治意识,掌握法律,做学法先行者。“少知而迷、不知而盲、无知而乱。”学法懂法是守法用法的前提,法律既是行使权力的依据,也是不可逾越的底线、不可触碰的“高压线”,很多事情法律法规都有明确规定,若不学法、不懂法,就会进退失据、由“盲”而“乱”。领导干部要多学多看,舍得花大力气、下苦功夫,不能例囹吞枣、浅尝辄止,要学思践悟习近平法治思想,真正吃透基本精神、
9、准确把握核心要义。要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规,搞清楚什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。筑牢法治思想,遵纪守法,做坚定捍卫者。“善禁者,先禁其身而后人;不善禁者,先禁人而后身。”法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。“一个行动胜过一打纲领”,领导干部作为“关键少数”,其关注度高、影响力大,要带头遵守法律、带头执行法律、带头依法办事,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要牢记法律底线不可逾越,不能视法律为儿戏,无论工作还是生活,都要恪守法律底线,常怀敬畏之心、常思贪欲之害,确保一举一动合乎法度。
10、要挺身而出、勇于同各种危害法治、破坏法治、践踏法治的言行作斗争,坚决捍卫法律的权威和尊严。强化法治思维,厉行法治,做自觉腰行者。“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”法治思维的核心在于限制、约束权力任意行使。领导干部要强化法治思维,把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。要把握好“可为”和“不可为口的界限,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,有权也不任性,带头在宪法和法律范围内活动,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,自觉在法治轨道上运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、开展工作。党员干部要当好法
11、治“排头兵”2022年第4期求是杂志发表的习近平总书记重要文章坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设中指出,推进法治体系建设,重点和难点在于通过严格执法、公正司法、全民守法,推进法律正确实施,把“纸上的法律”变为“行动中的法律”。法治兴则民族兴,法治强则国家强。党员干部要当好中国特色社会主义法治体系建设的“排头兵”,带头信法学法用法,真正将“纸上的法律”落实到实践中。明胸方向,树牢法治信仰“定盘星”。法治必须要被信仰,否则将形同虚设。法治信仰是法治思维的基础,如果一个社会没有法治信仰、缺乏法治精神,法治只能是无源之水、无本之木。推进中国特色社会主义法治体系建设,坚守
12、法治信仰是前提。而坚守法治信仰,首先需要明确我们应该坚守什么样的法治信仰。习近平总书记指出,党的领导与社会主义法治是一致的。坚持党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家法治的最大区别。离开了党的领导,就背离了中国特色社会主义法治道路的正确轨道,就不是我们所需要的社会主义法治。因此,广大党员干部要以坚持和维护党的领导为前提,自觉树牢新时代中国特色社会主义法治信仰,努力建设扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的社会主义法治体系,不能被西方错误思潮所误导。学法懂法,当好法治建设“带头人”。共产党员是中国人民的先锋队,是社会风气的引领者和示范者,更是法治社会建设的践行者和
13、推动者。广大党员干部要深刻认识到推进中国特色社会主义法治体系建设的必要性,当好社会主义法治建设的“带头人”。争做法治建设的“先行官”,坚持以习近平法治思想为指引,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力;争做法治建设的“模范者”,坚持党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持从中国实际出发,带头尊崇法治、敬畏法律,将法律法规作为日常行事的“警示牌”;争做法治建设的“宣讲员”,充分发挥媒体宣传和社会宣传、网上宣传和网下宣传之优势做好法律宣传、引导工作,全方位、多声部地开展普法宣传。依法办事,坚守法治边界“高压线”。党员干部对法治的态度,决定
14、了法治建设的高度。时刻坚守住法治边界的“高压线”,能够在很大程度上提升人民群众对法律的信任。实践是检验真理的唯一标准。党员干部要积极投身依法办事的实践之中。要坚持依法议事决策,自觉在法律范围内活动。凡是想问题、作决策、办事情,第一原则就是按法律办事;要坚持依法指导工作,自觉在法律约束的“聚光灯”下行权、主动在制度的“放大镜”里用权,做到“法无禁止即可为,法无授权不可为“;要坚持依法选任干部,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容,把尊法守法作为衡量干部德才素质的重要标准,把法治素养和依法办事能力作为提拔使用干部的重要依据。从而影响和带动全党全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化
15、解矛盾靠法的良好法治环境。稳妥把握依法治国和以德治国的辩证关系法安天下,德润人心。2月16日出版的第4期求是杂志发表了习近平总书记的重要文章坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设。文章指出,要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系。其中“正确处理依法治国和以德治国的关系”这一要求,阐明了走中国特色社会主义法治道路的鲜明特征,对于落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家具有重要意义。法治和德治是现代国家治国不可缺少的重要手段。法律是成文的道德,道德是内心的法律,两者之间高度互补、高度兼容、高度统一。法治彰显的是“刚性”,德治蕴含的是“柔性”。法治的权威性和强制性可以有效规避道德失控的现象,让德治充分发挥育人、化人、润人的教化作用。而德治的内在约束性、机理性和规劝性可以让法律褪去教条的“冰冷”,让法治具有人性的温度。显然,在新时代的法治轨道上全力推进国家治理能力和治理体系现代化必