TCCAA_低碳实验室评价指南编制说明.docx

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1、CCAA团体标准草案编制说明基本信息标准草案名称中文低碳实验室评价指南英文Guide1inesfor1owcarbonIaboratorjzeva1uation项目类型EI制定口修订（被修订标准名称及编号：）计划编号起止时间2023年121月-2023年10月标准起草单位广东智环研生态科技发展有限公司、天津渤海职业技术学院、新疆轻工职业技术学院、北京电子科技职业学院、国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心、常州工程职业技术学院、徐州生物工程职业技术学院、烟台正海合泰科技股份有限公司、智行合一技术服务（山东）有限公司、广电计量检测（西安）有限公司、山东世通检测评价技术服务有限公司、中检邦迪（北

2、京）智能科技有限公司、天元数通（北京）科技有限公司起草组成员胡炜杰、安晓春、赵伟伟、崔迎、王丽、陈亮、唐茂芝、邢丽楠、叶爱英、张成明、韦明、王克强、席继红、刘建平、高山山、车延年、王文玲、王竹坤、周正火、姜艳、朱丽娜、郭耀庚、谷珥婵项目调整情况无背景、目的和意义背景随着全球气候变化的加剧和环境保护意识的提高，低碳实验室的建设和运营成为了种重要的需求。低碳实验室旨在通过降低温室气体排放和提高能源利用效率，减少对环境的负面影响，实现可持续发展。检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，实验室作为检验检测机构生产工作的重要载体在服务国家高质量发展战略中具有重要的作用。实验室由于其工作的特殊性,是用水

3、耗能、废弃物排放大户。据统计，实验室所消耗的电能是普通办公楼的10倍，水是普通办公楼的4倍，而且还会伴随着大量废弃物的产生。建设“绿色实验室”、“低碳实验室”已成为当下实验室发展的新路径。截至2023年底，我国获得资质认定的各类检验检测机构共有51,949家，全年向社会出具检验检测报告共6.84亿份，共有从业人员151.03万人。检验检测机构是技术和人员密集型产业。目的低碳实验室的目的是通过采取一系列的措施和管理要求，推动实验室的能源消耗总量和强度优于常规实验室，实现温室气体净零排放的目标。同时，低碳实验室也旨在提高实验室的能源利用效率，降低能源消耗和运营成本，提高实验室的竞争力。意义低碳实验

4、室的建设和运营对于实验室所在单位和整个社会具有重要的意义。首先，低碳实验室可以减少温室气体的排放，降低对气候变化的负面影响，保护环境和生态系统的健康。其次，低碳实验室可以提高能源利用效率，降低能源消耗和运营成本，为单位节约资源，提高经济效益。此外，低碳实验室的建设和运营还可以提升单位的社会形象和声誉，增强单位的可持续发展能力。总之，低碳实验室的建设和运营具有重要的背景、目的和意义，对于实现可持续发展和应对气候变化具有积极的影响和作用。工作简况标准主要起草人任务分工胡炜杰、安晓春、唐茂芝、车延年、王文玲、王竹坤负责标准的立项、起草、修改以及全负责标准文本的组织和跟进；赵伟伟、崔迎、王丽、陈亮、邢

5、丽楠、叶爱英、张成明、韦明、王克强、席继红、刘建平、高山山、周正火、姜艳、朱丽娜、郭耀庚、谷珥婵负责对标准文本提出补充和修改意见。主要工作过程1 .分工情况山东世通国际认证有限公司、广东智环研生态科技发展有限公司、国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心、全国检验检测认证职业教育集团负责标准总体组织协调、调研分析、标准起草及修改完善。天津渤海职业技术学院、新疆轻工职业技术学院、北京电子科技职业学院、常州工程职业技术学院、徐州生物工程职业技术学院、烟台正海合泰科技股份有限公司、智行合一技术服务（山东）有限公司、广电计量检测（西安）有限公司、天元数通（北京）科技有限公司参与标准技术内容起草、研讨和

6、确定。2 .起草阶段2023年11月-2023年12月，成立标准工作组，开展国内外相关标准比对分析，研究确定标准初步框架；并开展针对性调研，提出标准项目建议。2023年12月，标准正式立项。2023年1月-2023年3月，组织标准起草工作组核心成员，确定标准主要内容，研究起草标准，形成标准初稿。2023年4月，针对标准初稿，质询专家，讨论标准相关内容，征求意见并进行修改完善，形成标准征求意见稿。标准编制原则和确定标准主要内容的论据标准编制原则1 .目标导向原则标准制订的目的是为了推动产业健康、可持续、高质量发展。2 .易读性和可操作性标准应面向产业，面向实际，易于从业人员理解和应用，相关要求应

7、具有现实的操作性o为此，要充分的调查研究，与相关人员进行充分的沟通交流，对可普及性和操作性进行评估。3 .先进性标准要具有一定的先进性，要以习近平新发展观为指引，融入新时代的理念，总结和吸收行业最佳实践经验，在内容上要有所创新和突破。4 .与法律法规和政策相衔接本标准的制订，遵循国家相关法律法规，遵循认证认可行业发展政策中提出的理念和原则。5 .结构规范合理本文件严格按照GB/T1.1-2023标准化工作导则一第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定进行编写和表述，确保标准“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”。确定标准主要内容的论据1低碳实验室评价指南总体评价要求低碳实验室创建原则：根

8、据评价要求中的原则，申请低碳实验室应确保温室气体排放信息真实有效，并遵循相关性、完整性、准确性和透明性原则。这意味着评价指南应明确要求实验室提供真实有效的温室气体排放信息，并确保信息的相关性、完整性、准确性和透明性。评价原则：评价机构应独立客观，没有利益冲突，并保持诚实守信和公平公正的原则。这意味着评价指南应明确要求评价机构在评价过程中保持客观独立，诚实守信和公平公正，并确保评价发现和结论基于可靠的证据。评价机构应具备基于观察、知识、经验和资料得出严谨准确结论的能力。这意味着评价指南应要求评价机构具备专业严谨的能力，能够基于可靠的观察、知识、经验和资料给出准确的结论。2 .低碳实验室的总体目标

9、是实现温室气体净零排放，通过能源管理、绿色管理、可再生能源利用等一系列措施降低温室气体排放。低碳实验室应符合相关法律、法规、政策和标准要求，并且能源消耗总量和（或）强度应优于常规实验室。3 .低碳管理要求低碳实验室的管理者应作出承诺，包括制定低碳实验室时间计划、对实现低碳实验室的有效性负责、确保建立低碳实验室的方针和目标与组织的战略方向相一致，并实施温室气体减排和（或）碳抵消策略。低碳实验室应建立温室气体排放管理体系和制度，包括建立管理团队、制定中长期规划和年度目标、加强员工能力建设、建立排放信息管理制度，并通过第三方认证机构认证环境和能源管理体系。4 .低碳实验室运行要求低碳实验室的基础设施

10、应满足相关法律法规和标准要求，包括建筑、照明、设备设施和计量器具和装置。低碳实验室应优化用能结构，提高能源效率，充分利用余热余压,并使用低碳清洁能源。减少使用全球增温潜势高的物料，优先使用回收料，实施温室气体减排方案，包括节能技术与措施、可再生能源使用、碳捕集、利用与封存技术等O5 .低碳实验室评价流程低碳实验室的评价可以由第一方、第二方或第三方组织实施，评价过程包括确定评价对象、确定评价标准、实施评价和确定评价结果。评价内容包括查看实验室的低碳实施计划，确定实验室的低碳承诺陈述，以及评价实验室的能源管理、绿色管理、温室气体减排等方面的情况。评价报告应充分体现评价机构开展的评价实施过程，内容简

11、要、证据充分，支撑评价结论。与现行法律法规、强制性标准和其他有关标准的关系法律法规和强制性标准的关系本标准属于自愿性标准，要求实施与法律法规和强制性标准协调一致。与其他有关标准的关系提案单位对ISO及国内国标、行标、团标、地标等各类标准进行查询研究，目前低碳实验室评价方面还没有国家标准、国际标准、行业或地方标准。目前实验室广泛遵循的IS017025标准未对实验室低碳运行领域做出评价体系，IS014064等系列标准（包括IS014064-1IS014064-2sIS014064-3,ISO14067）仅对温室气体核查和商品碳足迹核查方面做出了规定，低碳实验室评价标准在全球范围内还是空白。本标准将充分借鉴其他标准编制经验，并结合行业实施的可行性、操作性等编制O本标准的制定将使实验室及检验检测机构低碳评价提供更具操作性的工具，为实验室绿色低碳发展提供技术支撑。重大分歧意见的处理经过和依据贯彻该标准的要求和措施建议本标准属于标准体系中的基础通用标准，提出标准体系关键要素的一般原则和方法，本标准要求的贯彻和验证主要通过其他标准是否可按本标准制定、是否全面成套、层级恰当和划分清晰来确认。措施主要为可根据对比本标准（本项目受2018年启动的NQ1重点研发计划所属项目“可持续发展的新型城镇化关键评价技术研究”资助，是其中的输出成果）所在课题其他项目的文件的主题和内容确认。