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1、XX镇交通运输安全生产网格化服务管理实施方案为进一步加强全镇交通运输行业安全生产工作,压实行业监管责任、属地管理责任和企业主体责任,打通安全监管压力有效传导到企业的“最后一公里”,构建适合我镇的交通运输事业发展的安全生产管理体系,提升全镇交通运输安全生产治理水平,根据相关法律法规和有关规定,现就全镇交通运输安全生产网格化服务管理工作制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,遵循人民至上、生命至上、安全发展、稳中求进工作总基调,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地管理的原则,创新监管模式,关口前移、重心下沉,以网格化
2、源头管理为抓手,分解细化责任,逐步形成以“网格长统筹全面、网格员监督管理、网格企业全面落实”为主的新型交通运输安全生产网格化服务管理体系,全力保障交通运输行业安全生产形势持续稳定向好。二、实施范围全镇道路运输、农村公路、水上交通、交通工程等安全纳入网格化服务管理范围。三、网格划分我镇网格划分为二级网格。1、二级网格(属地管理责任)XX镇政府主要负责人担任二级网格网格长,对本辖区内交通运输安全生产工作负属地管理责任。XX镇全体班子成员担任二级网格副网格长,对辖区范围内交通运输安全生产工作负属地管理直接领导责任。XX镇全体工作干部、道专办、养路队、村文明劝导站成员担任属地管理二级网格的网格员,按照
3、1对N的原则抓好本辖区内交通运输安全生产工作。2、三级网格(企业主体责任)全镇道路运输、农村公路、交通工程等企业(项目)和业主单位为三级网格。履行企业安全生产主体责任,企业(项目)主要负责人担任三级网格网格长,对本单位安全生产工作全面负责,企业(项目)安全主管为三级网格副网格长,企业(项目)安全员为三级网格的网格员。四、工作职责(一)二级网格一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,严格贯彻落实国家和省、XX市、XX市关于安全生产的部署要求,抓好网格范围内交通运输安全生工作。二是协助配合一级网格制定本辖区内交通行业安全生产网格化服务管理实施方案、考核制度等,牵头推进网
4、格内交通运输安全生产网格化服务管理工作,积极完成一级网格安排的工作任务和安全生产监管措施。三是每季度至少主持召开一次道路运输安全生产工作会议,分析研判本辖区内道路运输安全生产形势以及网格化服务管理工作遇到的问题,协调解决重难点问题。四是定期或不定期组织开展网格内交通运输安全生检查和安全隐患整改,督促指导网格内企业(项目)落实安全生产主体责任,建立健全并有效运行风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,指导和帮助三级网格解决安全生产突出问题。五是定期开展本辖区内交通运输安全生网格化服务管理工作进行调研督导,听取网格员工作汇报,掌握网格员履职情况,了解工作推进情况。六是掌握本辖区内交通运输企业(项目
5、)新增注销情况和工作人员变动情况,并及时对本辖区内交通运输安企业和网格员进行动态调整,保障网格化服务管理工作有效运行。七是本辖区内发生交通运输安全生产事故时,按照应急预案要求协调组织做好事故救援和善后处理,督促有关单位按规定做好事故信息上报工作。八是督促三级网格落实安全生产主体责任,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大安全生产的投入保障力度,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。九是加强对三级网格人员安全生产法律法规和知识宣传教育,不定期向其推送相关典型事故案例和检查通报,督促提醒三级网强化从业人员教育培训和管理,常态化开展风险辨识管控和隐患排查治理。
6、十是遇到重大节假日、重要时段、极端恶劣天气等情况,及时通过电话、微信、实地走访等形式,点对点提醒服务管理的企业(项目)加强安全生产管理,落实安全防范措施。十一是督促提醒三级网格制定完善生产安全事故应急救援预案并定期开展演练。(二)三级网格一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻落实国家和省、XX市、XX市关于安全生产的方针政策、法律法规、规章制度、部署要求,把安全生产工作纳入本单位重要议事日程,定期研究部署本单位安全生产工作。二是认真履行中华人民共和国安全生产法规定的职责,执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。三是认真落实一、二级网格关于安全生产
7、的部署要求、提示提醒、警示通报等工作,抓好贯彻落实。四是在安全生产方面遇到的问题、面临的困惑以及有关诉求,及时向上一层级网格长或网格员反映,合力解决。重大事故隐患排查治理情况应当及时向二级网格报告。五是明确本单位安全网格员,加强与上一层级网格员的沟通联系,及时接收上一层级网格员下发的通知、通报、提示等信息,并向本单位网格长报告,按要求抓好贯彻落实。五、网格化管理工作任务(见附件)六、保障措施1、加强组织领导。坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,分管业务领导共同抓,形成层层抓落实的工作格局。2、加强宣传力度。充分利用广播、电视、网络等媒体作用,积极宣传推进交通运输安全生产网格化服务管理工作的意义
8、和成效,曝光典型案例,推广先进经验,营造安全生产“人人参与、人人负责”的浓厚氛围。3、加强应急救援。加强救援物资储备,健全联勤联动、应急救援、交通疏导等机制。加强应急队伍建设,提升快速反应、及时救援、高效救治能力,辖区内发生交通安全事故应组织力量第一时间到达现场进行处置并通知有关部门开展联合应急救援,严防二次事故发生;同时配合做好事故的善后和调查处理。4、加强考核奖惩。将推进落实安全网格化服务管理工作纳入安全生产目标管理考核和全镇交通运输工作高质量发展考核范围。建立健全考核奖惩等配套制度,对安全生产网格化工作开展好的村(居委会)在交通工程项目、农村公路养护及项目资金上给予倾斜,对安全生产网格化
9、工作开展好的企业给予政策上扶持。5、加强隐患治理。全方位开展道路运输、水上交通、农村公路、交通工程等各领域的隐患和问题排查,对检查出的问题和隐患要按“项目化、责任人、时间表”的要求登记造册,实行台帐销号管理。对能立即整改的,要迅速整改到位,一时难以整改的要限期整改到位。建立有效联动机制,对排查出来不能立即整改的安全隐患要及时抄告到下级网格单位和责任人员,配合完成隐患整改闭环管理。对排查出来不能立即整改的安全隐患按照部门职责及时移送负有安全监管责任的相关部门,督促责任完成安全隐患整改或查处违规违法行为,依法依规进行行政处罚。6、加强总结提升。立足自身实际,扎实推进网格化服务管理工作,并不断总结创
10、新举措和鲜活经验,建立健全相关的配套制度,推动网格化服务管理工作能落地、有成效、可持续。附件XX镇交通运输安全生产网格化管理工作任务分解表工作项目工作内容二级网格三级网格货运安全监管1认真按照一级网格要求组织开展安全生产教育培训、隐患排查和整改。2 .排查出的问题隐患,视情作出立查立改、限期整改、移交整改等措施,问题隐患实行闭环管理。3 .督促企业加强对驾驶人员和车辆管理,及时处理违章行为1应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;2 .每月召开一次以上安全生产工作会议;3 .每月组织开展两次以上的从业人员安全生产教育培训活动;4 .组织开展安全隐患自查整改活动;5 .对运行车辆实
11、行24小时监控,及时提醒和纠正交通违法违规行为。对第三方监测平台推送的报警,应及时进行核实与处理;6 .应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练;7 .发生生产事故后,应当于1小时内上报人民政府及有关管理部门;8 .加强从业人员、车辆及安全生产设施设备的安全管理,并按规定建立相关档案;和相关年审、年检、报废等工作。严格控制中高风险企业和重点驾驶人员发生。9.按规定逐月提取安全生产费用(普货1%,客危运1.5%);10 .建立全员安全生产责任与考核制,签订责任状,实施安全生产奖惩制度;11 .企业应开展落实“五个一活动”,负责人开展落实“十个一次”工作。12 .积极认真落实一、二级
12、网格下发的问题清单整改。维修企业安全监管按一级网格要求对辖区维修企业开展排查,排查出的问题隐患,视情作出立查立改、限期整改、移交整改等措施,问题隐患实行闭环管理。1应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;2 .定期召开安全生产工作会议,对从业人员进行安全生产教育培训活动;3 .开展安全隐患自查整改活动;4 .应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练;发生生产事故后,应当于1小时内上报人民政府及有关管理部门;5 .加强从业人员、车辆及安全生产设施设备的安全管理,并按规定建立相关档案;6 .建立全员安全生产责任与考核制,签订责任状,实施安全生产奖惩制度。7 .按一、二级网格要求落实问题清单整改。高风险运输企业监管按一级网格要求开展工作。1落实安全生产主体责任,采取有效措施,及时消除驾驶员、车辆、交通违法等隐患。按一、二级网格要求落实问题清单整改。