XX镇生活垃圾分类和处置工作实施方案.docx

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1、XX镇生活垃圾分类和处置工作实施方案为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神，切实落实XX市人民政府办公室关于印发XX市生活垃圾分类和处置工作实施方案的通知（X府办函202321号）文件要求，扎实推进全镇生活垃圾分类和处置工作，结合我镇实际，制定本方案。一、工作目标按照生活垃圾“分类管理主体全覆、分类类别全覆盖、设施体系全覆盖”要求，在全镇范围内逐步实施生活垃圾分类工作。到2023年底，全镇公共机构生活垃圾分类管理主体和收集设施覆盖率达到100%,实现辖区餐厨剩余物分类处置全覆盖,到2023年底,XX镇50%以上的社区建成生活垃圾分类处理系统。对全镇冷链物流、商场、超市、农

2、贸市场产生的湿垃圾（尾菜、餐厨垃圾、果皮）进行收集处置全覆盖。到2025年底、全镇基本建成生活垃圾分类处理系统，社区覆盖率达到100虬全镇冷链物流、商场、超市、农贸市场、批发市场产生的湿垃圾（尾菜、餐厨垃圾、果皮）收集处置覆盖率达到100虬二、主要任务（一）加大垃圾分类的宣传教育1大力开展宣传发动。充分利用辖区内1ED显示屏、居民QQ（微信）群、标语横幅、宣传手册等，持续开展生活垃圾管理相关法律法规的公益宣传，普及生活垃圾分类知识，引导群众自觉参与生活垃圾分类，逐步养成生活垃圾分类的好习惯，形成人人自觉参与生活垃圾分类的新风尚。2 .积极开展校园教育活动。以中小学为重点，加强校园生活垃圾分类教

3、育，开展形式多样、内容丰富的生活垃圾分类科普教育，形成教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区的良好氛围，逐步培养一代人良好的文明习惯、公共意识和公民意识。3 .公共机构先行先试。在党政机关和学校等率先实行生活垃圾分类。鼓励和引导宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、商铺等经营场所积极落实生活垃较分类要求。（二）加强生活垃圾分类投放管理1明确生活垃较分类模式。根据“分类处理、源头减量”的工作要求，现阶段按照“大分流”的模式将生活垃圾分为装修垃圾、大件垃级及城镇生活垃圾三大类，城镇生活垃圾分类以“有害垃圾、可回收物、餐厨垃圾和其他垃圾”为基本类型，确保有有害垃圾单独投放，努力提高可回收物和餐厨垃

4、圾的单独投放比例。2建立生活垃圾分类责任区制度。严格执行XX省城乡环境综合治理条例，明确各村（社区）支部书记作为城乡环境综合治理第一责任人，主要负责建立生活垃圾分类投放日常管理制度，公告生活垃圾的投放时间、地点、方式等，合理配置分类收集容器，开展生活垃圾分类知识宣传，指导监督单位和个人分类投放行为，建立分类管理台账，记录生活垃圾类别、数量、去向等信息。3 .规范设置生活垃圾分类收集容器。各类垃圾分类收集容器应符合全省生活垃圾分类收集容器设置规范。党政机关、学校等单位的办公或生产经营场所，以及建成区住宅小区应当因地制宜设置有害垃圾、可回收物、餐厨垃圾和其他垃圾四类收集容器。餐厨垃圾产生单位应当配

5、置相应数量、符合标准的餐厨垃圾收集容器。公共场所至少设置可回收物、其他垃圾两类收集容器，餐厨垃圾产生量较多的公共场所，应当增加设置餐厨垃圾收集容器。鼓励居民在家庭分类购置环保垃圾桶（袋）收纳生活垃圾，减少塑料袋使用。鼓励居民在家庭滤出餐厨垃圾水分，采取专用容器盛放餐厨垃圾，逐步实现餐厨垃圾“无玻璃陶瓷、无金属杂物、无塑料橡胶、无餐巾纸张”。鼓励各住宅小区因地制宜设置装修垃圾和大件垃圾临时堆放点。4 .加强分类投放行为的引导监督。依靠村（社区）党组织，统筹各责任区责任单位和社区居委会、村民委员会、业主委员会、物业公司等力量，发动党员骨干、热心市民、志愿者、保洁人员等，建立现场引导员队伍，加强现场

6、宣传、引导和监督，及时纠正不规范的投放行为。鼓励有条件的村（社区）建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式，对正确分类投放垃较好的居民给予奖励。5 .因地制宣推进农村生活垃圾分类。探索建立“二次四分法”农村生活垃圾分类方法（即：农户按“易腐烂”和“不易腐烂”两类进行初次分类，村保洁员按“易腐烂”“可回收物”“有害垃圾”和“其他垃圾”四类进行二次分抹），健全村庄保洁制度，细化明确保洁员的职责及考核办法，加强对农村生活垃圾分类的宣传教育和引导、建立以镇为基础的再生资源回收利用体系、合理规划农村垃圾集中投放点，设置回收站点，配齐配足各类转运车辆，构建统一完整、运转顺畅、闭环高效的农村生活垃圾收转运体系

7、。（三）明确分类处理方式1装修垃圾。居民装饰装修房屋过程中所产生的弃料及其他废弃物。处理方式：由居民自行预约保洁公司、回收服务单位上门收集，或在分类投放管理责任人指定的地点临时堆放，不得混入生活垃圾投放。6 .大件垃圾。主要包括床架、床垫、沙发、桌椅、衣橱衣柜、书柜、厨房用具、浴卫用具等大件生活废弃物。处理方式:由居民自行预约保洁公司、再生资源回收服务单位上门收集,或者单独投放至分类投放管理责任人指定的废弃物投放点。7 .城镇生活垃圾(1)可回收物：废纸、废塑料、废金属、玻璃、木料、织物和电子废弃物等。处理方式：由住户单位分类投放、分类收集清运后直接进入再生资源回收系统，其中对条件成熟的封闭式

8、小区可定时上门收集。(2)餐厨垃圾：餐饮垃圾、餐厨垃圾、废弃食用油脂和有机垃圾等易腐蚀性垃圾，包括废弃的食品、蔬菜、瓜果皮核以及家庭产生的花草、落叶等。处理方式：住户、单位将收集后的餐厨垃圾投放至相应分类垃圾桶内，由专门的餐厨垃圾车辆负责清运处理。(3)有害垃圾：废电池、废日光灯管、过期药品等。处理方式：住户、单位将收集后的有害垃圾投放至相应分类垃圾桶内，由政府确定的城区环卫作业购买服务企业配备有害垃圾专用收集车，根据实际情况进行定期收集、转运处理。(4)其他垃圾：可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾以外的其他生活废弃物，包括砖瓦陶瓷、受污染的一次性餐盒、烟头、被污染的纸张等。处理方式：住户、单位将收

9、集后的其他垃圾投放至相应分类垃圾桶(池、箱)内，由政府确定的城区环卫作业购买服务企业负责定时定点收集清运进行无害化处理。（四）加快完善生活垃圾分类配套体系1促进生活垃圾源头减量。鼓励快递行业使用可循环利用、可降解和易于回收的包装材料，大幅降低快递包装耗材，倡导低碳生活。适度消费，推广使用可循环利用物品、限制使用一次性用品，倡导净菜和洁净农副产品进城。积板推进“光盘行动”，引导消费者“光盘”或打包、加大“限塑令”执行力度，推广使用菜蓝子、布袋子，逐步减少塑料袋的销售、使用。推进果蔬批发市场、农贸市场、标准化菜场、农产品批发市场对废弃蔬菜、果品等易腐垃圾集中收运，实行资源化利用。2.建立生活垃圾分

10、类收运体系。以“全过程分类”为目标，按照生活垃圾的产生量，合理确定收运频次、收运时间和运输线路，足量配备分类运输车辆，井喷涂统一规范的标志标识，明示所承运的生活垃圾种类；垃圾中转站应满足分类运输、暂存条件，符合密闭、环保、高效的要求。加强运输环节监管，防止生活垃圾“先分后混”和运输环节“二次污染”。严禁工农业固体垃圾、医疗废物、园林绿化及建筑垃圾、污泥等固体废弃物混入生活垃圾收运系统。规范有害垃圾收集、分类贮存，分拣和送输，科学布局有害垃圾收集暂存点，由具有资质的专业化机构进料收运。规范餐厨垃圾收运行为，实施餐厨垃圾收送制度，餐厨垃圾产生单位，收运单位在交付时对餐用垃圾的种类和数量予以相互确认

11、，并建立记录台账，由具备资质的专业化机构进行密闭收运，禁止未经许可的企业和个人从事餐厨垃圾收运工作，积极推动餐饮企业和单位安装固液分离、油水分离装置。3.提高生活垃圾回收利用水平。推行生产者责任延伸制度,强化企业的产品及包装物回收再利用责任，利用社区营业网点回收快递包装，优化城市再生资源回收利用体系，合理布局再生资源回收网点和交易市场，逐步推进生活垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的有机融合，建设兼具生活垃圾分类与再生资源回收功能的服务站点。鼓励支持经营企业实施预约上门服务，有效提高废旧家具，家电的回收利用水平，鼓励再生资源回收利用企业实行规模化、集约化生产和经营。4完善生活垃圾分类处置设施。

12、全面落实XX省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，构建与生活垃圾分类相匹配的分类处置设施，加快建设集餐厨垃圾资源化利用，再生资源回收利用、有害垃圾处置、建筑垃圾消纳等于一体的固废协同处置利用基地，鼓励利用餐厨垃圾开展生物处置和生产工业油脂、生物柴油、土壤调理剂、沼气等，严禁餐厨垃圾投喂畜禽，实施生活垃圾分类与环境卫生清扫保洁整体打包，引入社会资本参与生活垃圾投分类。（五）统筹推进其他固体度物处置工作1加强危险废弃物规范化管理。深入开展污染源普查，结合危险废物申报登记，进一步摸清重点行业和医疗行业危险废物产业、贮存、利用和处置情况，落实危险废物环境污染防治全过程监管职责，严厉查处涉危阶废物违法行为

13、。2,统筹推进农业固体废物治理。积极探索构建“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”的农业固体废物回收和集中处置机制，建立健全桔杆、废弃农用薄膜、农药包装皮弃物等回收处置体系，提高农业固体废物回收和处置水平，鼓励销售、使用可降解的农用薄脱覆盖物，积极推动秸秆综合回收利用。严格落实畜禽养殖污染防治管理制度，畜禽养殖场应根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的雨污分流设施和畜禽粪便贮存、综合利用、无害化处理设施，或者委托第三方代为处理处置，鼓励分散饲养向集约饲养方式转变。3.加强建筑垃圾资源化利用。严格建筑垃圾处置管理，推动工程建设和施工单位、建筑垃圾运输和处置企业依法依规处置建筑垃圾。三、保障

14、措施（一）加强组织领导。成立XX镇生活垃圾分类工作领导小组，扎实推进辖区内生活垃圾分类和处置工作。（二）加强制度保障。由镇综合行政执法办负责研究制定全镇城乡生活垃圾分类和处置管理办法，并组织开展相关工作。镇财政所要积极向上争取中央基建投资等资金政策支持，加强财政支持力度，对生活垃圾分类治理相关工作提供必要的资金保障。按照“谁产生、谁付费”原则，逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。（S）坚持基层党建引领。紧紧依靠村（社区）党组织，充分发挥党员骨干先锋模范作用，拟定居民公约，拓宽居民监督渠道等措施，充分发动居民共同谋划，共同参与，共同管理，共同监督生活垃圾分类工作。按照费随事转原则，积极为村（社区）提供生活垃圾分类工作的经费和必要工作条件。（四）加强监督考核。健全监督检查机制，强化日常监管，严格执法检查。定期开展垃圾分类和处置工作质量专项检查，定期通报生活垃圾分类和处置工作开展情况，对不作为、慢作为等影响生活垃圾分类工作的行为，按相关规定追责问责，确保分类处置取得实效。