大磊县贯彻落实《省委教育工作领导小组〈关于全面建立中小学校党组织领导的校长负责制的若干措施〉和州委教育工作领导小组秘书组〈任务清单〉分工方案》.docx

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1、大磊县贯彻落实省委教育工作领导小组关于全面建立中小学校党组织领导的校长负责制的若干措施和州委教育工作领导小组秘书组任务清单分工方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持和加强党对中小学校的全面领导，根据中共云南省委教育工作领导小组印发关于全面建立中小学校党组织领导的校长负责制的若干措施的通知（云委教组20234号）及文山州贯彻落实中共云南省委教育工作领导小组关于全面建立中小学校党组织领导的校长负责制的若干措施任务清单（2023219）精神，为确保全县公办中小学校党组织领导的校长负责制各项工作落地落实，结合实际制定如下分工方案。一、主要任务（-）建立健全发挥党组织领

2、导作用的体制机制1.明确党组织全面领导学校工作和校长依法依规行使职权的职责。县委组织部、县委教育工委要督促指导中小学校严格贯彻落实中央意见有关规定，结合实际细化党组织全面领导学校工作的职责，明确党组织书记、校长的具体职责，形成权责明晰的职责清单，把加强党的全面领导和党的建设有关内容写入办学章程。有关职责清单和章程内容按管理权限报教育主管部门审查备案并抄报组织部门。（牵头单位：县委组织部、县委教育工委；责任单位：教育工委所属党组织,各中小学校。完成时限：2023年8月底前取得阶段性成效，长期坚持）2建立健全议事决策制度。各中小学校结合实际，制定党组织会议、校长办公会议制度及议事规则，明确议事决策

3、事项及范围、厘清职责边界、明晰程序要求，做到科学决策、民主决策、依法决策。有关会议制度和议事规则按管理权限报教育主管部门审查备案并抄报组织部门。（牵头单位：县委教育工委、县委组织部；责任单位：教育工委所属党组织，各中小学校。完成时限：2023年8月底前取得阶段性成效，长期坚持）3 .完善协调运行机制。各中小学校结合实际，建立党组织书记和校长定期沟通制度，健全领导班子成员经常沟通情况、协调工作机制；建立内部管理机制，注重发挥教职工大会（教职工代表大会）作用，健全师生员工参与民主管理和监督工作机制，推行党务公开和校务公开。有关协调运行机制按管理权限报教育主管部门审查备案并抄报组织部门。（牵头单位：

4、县委教育工委、县委组织部；责任单位：教育工委所属党组织，各中小学校。完成时限：2023年8月底前取得阶段性成效，长期坚持）（二）加强领导班子和干部队伍建设4 .稳妥有序推进领导班子配备。严格落实中央文件要求,党组织设置为党委、党总支的中小学校，党组织书记、校长应当分设，设1名专职副书记，按校级副职配备。党组织书记一般不兼任行政领导职务，校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记；党组织设置为党支部的中小学校，党组织书记、校长一般由一人担任，同时应当设1名专职副书记，按校级副职配备；学校行政班子副职中的党员一般应当进入党组织班子。（牵头单位：县委组织部、县委教育工委、县委编办、县人力资源社会保障局

5、；责任单位：教育工委所属党组织。完成时限：2023年9月底前）5 .选好配强党组织书记和校长。县委组织部、县委教育工委要认真履行领导和把关作用，落实中小学校领导人员管理有关规定及云南省基础教育学校校长职级制改革工作有关要求，严格标准条件和程序，精准科学选人用人，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。已评定校长职级的人员、参加过省级以上培训者同等条件下优先选拔任用为党组织书记，未评定校长职级的人员不得担任正职校长。边远贫困地区和民族地区的中小学校领导班子选配可根据实际情况适当放宽任职资

6、格。县委组织部要汇同教育主管部门根据实际情况制定中小学校领导班子选任管理办法。（牵头单位：县委组织部、县委教育工委；责任单位：县教育体育局。完成时限：2023年9月底前）6 .提升干部队伍政治能力。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，有计划、分层次、全覆盖开展中小学校党组织书记、校长政治能力提升培训。县委组织部、县委教育工委每年一般都要举办中小学校党组织书记、校长培训。采取县示范培训、乡镇（学校）全员培训的方式，每年按照有关规定对党务干部进行全覆盖轮训，培训学时纳入教师培训学分计算。党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时，至少参

7、加1次集中培训。（牵头单位：县委组织部、县委教育工委；责任单位：教育工委所属党组织。完成时限：2023年12月底前取得阶段性成效，长期坚持）7 .实施后备干部人才队伍“培塑工程”。健全“三培养”工作机制，把教师中的教学骨干、学科带头人培养吸收到党组织中来，把党员教师培养成教学骨干、学科带头人，把党员教学骨干、教学名师、学科带头人培养为学校管理者，打造一支党性强、作风正、素质高的党员教师队伍。教育主管部门要制定中小学校干部培养中长期规划，建立党组织书记、职级校长后备人才库，重点储备一批35岁至50岁左右、党务和教育教学“双强型优秀中青年干部，健全长效培养机制，实行动态管理，形成合理梯队。（牵头单

8、位：县委组织部、县委教育工委；责任单位：县教育体育局。完成时限：长期坚持）（三）落实激励保障措施8 .充实党务工作力量。县委教育工委所属党组织设置为党委（党总支）的应设立党委（党总支）办公室，设党委的学校一般应配备党务办公室正职1名（主任）、副职1名（副主任）、工作人员3名；设党总支的学校一般应配备党务办公室正职1名（主任）、副职1名（副主任）、工作人员2名；设党支部的学校一般应配备党务办公室正职1名（主任）、副职1名（副主任）、工作人员1名，党员人数较少的学校至少要配备1名党务工作人员；党务工作力量在辖区（学校）内现有人员中统筹调配。中小学校党办、德育等处室及共青团、少先队组织负责人应为中共

9、党员。（牵头单位：县委组织部、县委编办、县委教育工委；责任单位：教育工委所属党组织,各中小学校。完成时限：2023年9月底前）9 .保障党务工作人员待遇。党组织书记享受所在乡镇（学校）校长同等职级相关待遇，已取得校长职级且高于所在学校校长职级的党组织书记，按就高原则享受校长职级相关待遇。党务办主任、副主任比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，党务办公室工作人员应计算工作量。乡镇（学校）辖区内党组织负责人作为学校中层行政管理人员在教学课时计算、绩效工资分配、职称评聘等方面与同级行政管理人员享受同等待遇。从事党务工作的教师在申报职称时，将党务工作的经历和业绩纳入职称评审条件的评价范围。优秀党务工作

10、者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇。各乡镇（学校）要根据实际情况制定党务工作者待遇保障办法。（牵头单位：县委教育工委、县委组织部、县人力资源社会保障局；责任单位：各所属党组织，各中小学校。完成时限：长期坚持）10 .加强党建经费保障。根据办学规模、党员人数等情况,指导中小学校将党建工作经费纳入学校年度经费预算安排。县委教育工委年内根据各所属党组织党员人数划拨一定经费用于开展党组织活动、给予党费支持。（牵头单位：县委组织部、县委教育工委。责任单位：各所属党组织，各中小学校。完成时限：长期坚持）（四）增强基层党组织政治功能和组织功能11 .加强基层党组织和党员队伍

11、建设。进一步优化基层党组织设置，党员人数100人以上的，设立党的基层委员会；党员人数50人以上、不足100人的，设立党的总支部委员会；党员人数3人以上、不足50人的，设立党支部，其中，党员人数7人以上的党支部设立支部委员会。正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校（教学点），经上级党组织批准，可就近就便与其他学校建立联合党组织。暂时没有党员的学校，通过调剂或者聘任党员教师、选派党建指导员等措施，尽快建立党组织，按时换届选举，理顺党组织隶属关系。积极探索把党支部或党小组建在年级组或学科组上，推行党组织设置为党委、党总支中小学校，党支部书记由党员年级组长（学科组长）担任。加强党员队伍建设，创新活

12、动方式、严格党员教育管理、严肃党的组织生活。（牵头单位：县委组织部、县委教育工委；责任单位：各所属党组织，各中小学校。完成时限：长期坚持）12 .加强思想政治和意识形态工作。建立完善党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制，健全“大思政育人体系，强化党建带团建、队建，推进党团队一体化建设，加强家庭教育，增强家庭学校社会协同育人功能，提升未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作水平，加强学生会和学生社团政治建设。加强思政课和思政课教师队伍建设，用好习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本。强化师德师风第一标准和师德建设主体责任，全面提升教师思想政治素质和职业道德水平。严格落实意

13、识形态工作责任制，筑牢意识形态阵地，守住校园安全稳定底线。（牵头单位：县委宣传部、县委教育工委；责任单位：县教育体育局，教育工委所属党组织，各中小学校。完成时限：长期坚持）13 .强化典型示范引领。健全“五育并举”育人体系，系统化推进中小学校党建示范创建和典型培塑活动，注重总结提炼制度执行效果较好的党建工作创新经验，每年按照乡镇至少确定1个示范党支部积极开展“云岭先锋红旗党支部”：五星级”“四星级”党组织系列创建，深化老山红烛育人先锋”党建示范学校创建，探索建设中小学校党组织书记“双带头人”工作室、中小学区域党建联盟示范基地，形成推广机制和示范效应，切实提升党建工作质量。（牵头单位：县委组织部

14、、县委教育工委；责任单位：教育工委所属党组织，各中小学校。完成时限：长期坚持）14 .推动党建工作与教育教学深度融合。着眼推动教育高质量发展三年行动计划落实，深化党建与业务互融共促，创新搭建党建共建平台，充分发挥基层党组织和党员在德育和思想政治工作、教育教学、科学研究、控辍保学、“双减”、校园安全等工作中的示范引领作用，激发广大党员在推进教育高质量发展中建功立业。统筹整合党建督导与教育督导，将党建工作与教育教学工作同部署、同推进、同落实，实现工作同步、目标同向、成果同享。（牵头单位：县委组织部、县委教育工委；责任单位：教育工委所属党组织，各中小学校。完成时限：长期坚持）（五）切实加强组织领导1

15、5 .落实工作责任。各相关单位要认真履行主体责任，加强领导和指导，针对不同类型、不同规模的学校，统筹领导班子配备、制度机制配套等相关工作；要结合实际制定贯彻落实的具体措施，县委明确1名党委班子成员负责全面推进建立中小学校党组织领导的校长负责制工作，每年至少听取1次工作情况汇报，并切实加强对教育工委和中小学校人财物等基础保障。县委教育工作领导小组要加强统筹协调，及时研究解决有关重大问题。组织部门要牵头抓总，推进党组织设置、领导班子配备、党建质量提升等工作；宣传部门要做好舆论引导工作；教育部门要落实具体责任，紧盯各个环节，各项任务抓落实；机构编制部门要做好中小学校领导职数规范调整工作；人社部门要做

16、好从事党务工作教师职称评聘相关工作；财政部门要按政策做好中小学校经费保障工作。（牵头单位：县委组织部、县委教育工委、县委编办、县人力资源社会保障局、县财政局；责任单位：教育工委所属党组织。完成时限：长期坚持）16 .严格督导考核。建立中小学校党组织领导的校长负责制执行情况报告制度，组织部门、教育部门每年要分别向上级部门专题报告推进工作情况，各中小学校党组织每年要结合年度考核等工作向教育工委报告制度执行情况。教育工委和各学校领导班子成员要在民主生活会（组织生活会）、述职评议、年度工作总结中报告个人执行制度情况。相关部门要将贯彻执行中小学校党组织领导的校长负责制情况作为巡察监督、教育督导等重要内容。各级学校对违反民主集中制原则，不执行学校党组织决议，或因班子内部不团结而严重影响工作的，按照有关规定追究相关人员责任，必要时对班子进行调整。（牵头单位：县委组织部、县委教育工委；责任单位：教育工委所属党组织，各中小学校。完成时限：长期坚持）二、工