安全作业管理制度.docx

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1、安全作业管理制度1 .目的规范各种作业安全行为,控制作业全过程和作业环节的安全，预防或减少安全事故的发生。2 .范围适用于公司区域内（委外作业单位）的动火作业、进入有限空间、挂牌上锁、大型吊装作业、临时用电作业、高处作业、动土等作业环节的安全管理。3 .职责3.1 各部门负责相关区域作业环节的安全管理。3.2 动力维修部负责机、电修作业环节的安全管理。3.3 安环部负责各作业环节的综合安全检查、监督管理。3.4 各作业现场的安全监督员负责具体作业现场的安全检查、管理。4 .工作程序第一部分：有限空间管理和进入有限空间许可程序1、定义1.1 限制进入的有限空间是一项须经过特殊实践与操作方能进入的

2、区域。该定义可以使得进入有限空间人员免受可能出现的危害。1.2 此定义包括有限空间的鉴定、员工告知、进入许可、书面进入程序、以及进入有限空间工作员工的培训，具体包括：操作人员、随从人员、监督者、抢救突发事故人员。13大部分工作场所都存在有限空间,在这些空间中工作的种类很多,如操作、监测、设备检查与检修、电焊、油漆以及许多维修工作。1.4 每年都有很多在有限空间工作的人员丧生进入有限空间规则的实施能减少85%的悲剧发生。2、重要注解2.1 有限空间指一个足够大的空间，其进出口只可以容纳一名人员进出，该空间不是设计用来让人们在其中常时间工作和维修的，在此空间内的作业可能会给其中的人员带来伤害甚至死

3、亡，所以只有经过许可的人员才能进入并进行指定的工作。此外，有限空间对进出有严格规定：2.1.1 狭小拥挤的通道2.1.3用以撤离及救难的空间设施,包括：箱、管道（线）、锅炉、地窖、屋顶与地板下供水管（电线）通过的狭小空隙、输送管、脱脂剂、感应炉、料斗、焚烧炉、风洞、多种用途的出入口、反应罐、洗涤器、下水道、筒仓、罐、隧道、人孔、以及其它局限于有限空间使用的物品。2.2 限制进入的有限空间或允许空间一有一个或多个下列特征：2.2.1 有或可能有危害气体。指空间内氧气不足，或者有毒气、爆炸气体、烟、雾。2.2.2 有可能吞没进入人员的物品，如装满锯屑尘的箱子。2.2.3 具有特殊结构，可能使进入者

4、被托住、被挤压、被卡在狭小的部位处。2.2.4 其它有对进入人员的安全与健康造成不利的危险，如转弯处、设备的突出边缘、或工作人员会从一处滑往另一处的孔洞。2.2.5 允许进入的空间是指有需要引起人们特别注意的区域。进入这种空间被称为一种可快速死亡的冒险。2.3 进入行为工作人员从外部进入到经许可才能进入的空间的活动，包括在其中即将进行的工作,甚至只要人体一部分进入即发生的活动行为。2.4 进入许可证厂商出具的书写或打印凭证，用以允许或控制人员进入空间活动的要求。3、其它注解3.1 可以进入条件一员工可以进入且能安全进行所需工作的必要条件。3.2 现场工作人员监护一个或多个空间的外面人员，他监视

5、进入人员所从事的全部工作。3.3 进入人受厂商委托和雇佣进入到有限空间工作的人。3.4 封锁管、线路或通道被完全关闭，如利用类似于帘子或铁板之类的物品挡住，人们根本无力通过。3.5 两端阻塞管子、线路、通道被封闭，即关闭同一管路上的两个阀门，且两关闭阀门之间开放的排污阀或放空阀被上锁和挂牌。3.6 紧急突发事件_任何可能发生的情况（如有害气体监控设施失效），或者内外产生危及人员生命的事件。3.7 吞没当进入者被液体或分离固体阻塞呼吸系统、或被施加了足够的压力，以致造成进入者窒息、挤压导致死亡的情况。3.8 主管人负责下列事务的人（厂商、领班、共事负责人）：3.8.1 判断要进入的有限空间是否符

6、合进入条件。3.8.2 代理进入人的行为。3.8.3 监管进入行为的实施。3.8.4 根据需要被要求到这该处工作的人员。3.8.5 注：任何主管人可以是现场工作人员，也可以是进入者，只要他受过上述四类人员的任一培训，就可在职责范围内变化角色3.9 有害气体可造成进入者死亡、残废、损伤及严重疾病、自救能力削弱（无人帮助可从中出来）的气体。几种起因如下：3.9.1 可燃气体、蒸汽及超过着火点10%的物质。3.9.2 超过着火点易燃物的聚集物（任一种物质的空中集聚物不能造成死亡的，但由于个人健康原因丧失自救能力，造成了伤害、严重疾病等，未做明确规定）。3.9.3 对身体健康很快造成危害的其它大气环境

7、。3.10 动火许可证经厂商批准可进行带有火源工作（钉打、焊接、切割、烧灼及加热）的文字许可。3.11 对生命健康具有最大威胁的可能环境指对生命有即刻或缓慢的危害，可引发永久的身体危害，以及人不可能凭个人力量逃出的有限空间。3.11.1 注：有些物质如氟化氢气体和镉气体，即使防范再严密，也可产生此危害。在12-72小时之内，受害者仍感正常，但很快致命。这些物质是最大威胁物。3.12 惰性气体有限空间排出的气体多是不可燃气体，如氮气（它们会使大气中氧气不足，造成人员死亡）。3.13 隔离进入有限空间的一个步骤，工作中防止动力与物体进入有限空间，如：3.13.1 不能通过。3.13.2 如管道、线

8、路等不成一直线或者被移动。3.13.3 两端封闭系统。3.13.4 动力装置上锁挂牌。3.13.5 分开或合并联动装置。3.14 管道破裂带有易燃、腐蚀性的有毒物质、惰性气体或容器中的残液，因压力或温度的变化导致工作管道破裂。3.15 非有限空间不用考虑大气危害导致死亡与严重生理危害的空间。3.16 缺氧大气含氧不足19.5%的大气。3.17 富氧大气含氧超过23.5%的大气。3.18 进入有限空间说明厂商用以控制或指导进入有限空间工作的书面文件，用以阐明正确进入有限空间防止人员伤害。3.19 审批系统厂商用于指导工作人员进出有限空间的书面服务系统。3.20 禁止条件一进入有限空间不允许从事的

9、行为。3.21 救援服务救助有限空间内人员的服务。3.22 保护措施允许空间外工作人员进行救助活动的设施（盔甲、腕带、安全带及支撑点）。3.23 测试检测与验证有限空间内工作人员遭受危害及其过程，包括在有限空间内进行的测试。4.新标准总则4.1 所有工地的限制进入空间都必须经过鉴定、认可。4.2 未经同意禁止进入有限空间。4.3 雇员进入前，必须鉴定评估有限空间的危险性。4.4 安全进入有限空间所需履行、执行的几点步骤:包括但不局限于）:4.4.1 表明的有限空间进入条件，即有限空间危险程度已经被验证，可承受的极限也已说明。这些条件必须在进入有限空间前具备。4.4.2 有限空间隔离装置。包括正

10、确使用上锁/挂牌程序来控制电及化学方面的危害。443装置吹扫、排除、通风设备以排除和控制危害。4.4.4 穿戴特制的外衣等防护服，防止进入人员受到危害。4.4.5 确保进入者有安全的进入条件。4.4.6 所有人员包括在有限空间内、外及周围工作的人员都经过正当培训并配有特殊装备。此类人员包括：4.4.6.1 进入有限空间的工作人员。4A6.2监护人员4.4.63主管446.4事故救援人员5 .公司应向工作人员提供以下必须装备：5.1 检测、监控设施5.2 通风设施5.3 联络工具5.4 自我防护装置5.5 照明工具5.6 梯子5.7 自救装备（工地除外）6 .检测监控有限空间的环境条件首先是大气

11、中氧的含量，其次是易燃气体，最后是有毒气体。7、当员工进入有限空间，监护人员必须在外面守候。监护人员操纵监控内部活动，并不得间断与进入者的联系（如果进入者只面临着大气方面的危险，而且这种危险可通过吹扫，净化与通风解决的话，可不需监护人员。通过这几种方法，可排除大气危害，进入者可自然、正常呼吸。在某特定的条件与评估之下，当有限空间根本不存在上述有害气体,或早已排除，把这种空间称作非限制进入的空间）。8、非限制进入的空间即不含有害气体，或根本不含可致人死亡、危及生命的气体。9、如果监护人员需要监管多个有限空间，当他须对突发事件进行处理时，应有其他人员立即接替他负责其它空间的监控工作。10、从事有限

12、空间工作的人必须经过培训并合格。职责分工明确，并需经过正常培训。6.1 1救援工作可减少60%的事故损失，因此，必须采取措施及时救援，工地内外，都要做好突发事件服务，及时救助进入人员，并给以特别护理。6.2 2非救援人员不得从事此工作。I1大力发展推广使用进入许可证。12、厂商必须在劳动合同中说明有限空间及其危险、进入程序及要点。13、结束进入有限空间工作也要包括在程序内。14、员工每年都须重新熟悉有限空间的各项内容。16、限制进入的有限空间的危害回顾：包括大气方面、淹没及其他方面。16.1 大气方面的危害16.1.1 根据事故报告，在有限空间发生的事故中，大气危害是造成死亡的最大危害，包括令

13、人窒息的气体、有毒及可燃、易燃气体。16.1.2 令人窒息气体。窒息死亡占大气危害死亡的47%我们正常呼吸需20.9%的氧气。16.1.3 注：大气含氧低于19.5%就有窒息危险。16.1.4 下面几种活动可造成大气含氧降低：16.1.4.1 化学反应:像氧化铁锈。金属氧化是容器清洗中最觉见的，因为清洁剂中的化学成分可与容器壁表面发生反应，导致氧化。16.1.4.2 氧气被其它气体代替：氮气可以排挤氧气。如管道被用来输送氮气，则氧气不足。16.1.4.3 氧气在燃烧中消耗：如焊接及燃烧、切割。16.1.4.4 简单修理与清洗也可减少氧气含量。如在有限空间内开放容器中的溶剂挥发成气体。16.1.

14、4.5 注：应不断监测氧气含量。16.2 有毒气体：16.2.1 不考虑氧气含量，某些气体、蒸汽、烟尘都可产生毒害效应。16.2.2 有限空间最常见的是一氧化碳和硫化氢。16.2.3 注：硫化氢（H2S）具有臭鸡蛋味。注意有时咽气等会冲淡这种味道，但不能认为危险已经过去。16.2.4 一氧化碳（CO）虽无气味，但更需小心防范。16.2.5 下水道和化粪池中的有机物质腐烂后，容易产生一氧化碳和硫化氢。16.2.6 有限空间的工作活动也产生有毒气体，如清洗溶剂的挥发气及焊接过程中的灰、烟都会对工作人员造成危害。16.3 可燃易爆气体16.3.1 在有限空间内，可燃气体、灰尘与氧气结合遇到火源，可产

15、生最危险的易爆气体。可燃易爆气体是16.3.1.1 乙焕、丙烷气体等其他可燃气体16.3.1.2 溶剂或燃气16.3.1.3 煤蜘尘16.3.1.4 注：在上述气体存在的大气中，只要遇到火星或静电火花即可发生爆炸。16.4 淹没危险当操作人员被一种大量干燥的物质缠住时，随时可能发生被吞没或陷入的危险。如装满沙子、谷物及锯木屑的箱子、容器等。这种情况容易发生窒息。16.5 其它物质方面如果动力没有安全保护，或其附属设施未加防护，也能造成事故与死亡，因此，应采取以下措施：16.5.1 根据上锁/挂牌程序,所有的阀门及电力设备都必须关闭。1652贯通的管道必须用盲板分隔、分离、封实。16.5.3 管道必须排空、隔离，防止污染物泄露。1654其它有限空间包含的危害：16.5.4.1 热压。16.5.4.2 从梯子或栏杆跌落。16.5.4.3 物件落下。16.5.4.4 潮湿物的表面。16.5.4.5 噪音。16.5.4.6 窄处被挤压住。17、批准制度及进入许可证17.1 进入许可证是整个有限空间体系中最根本