海安市城南实验小学保安服务项目.docx

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1、海安市城南实验小学保安服务项目竞争性磋商采购文件项目编号：JSZC-320685-NTH1-C2023-0019海安市城南实验小学二。二二年八月第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商须知第三部分项目需求第四部分磋商程序和内容第五部分合同签订与验收付款第六部分质疑提出和处理第七部分响应文件组成第一部分竞争性磋商公告（为有效遏制新型冠状病毒感染的肺炎疫情扩散和蔓延，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，投标单位人员应配合海安市防疫工作主动出具投标当天显示为绿色的防疫健康信息码与行程码，带好口罩，方可进入投标现场；但中标以后不能因疫情为由影响正常供货，如未按上述要求提供上述材料采购人有权拒绝投标人进入开

2、标现场。以上所有参与投标人员不得有咳嗽或感冒、发热症状。否则因上述原因造成不能投标的一切后果，由投标单位自行承担。）南通海陵工程项目管理有限公司（以下简称代理机构）受海安市城南实验小学（单位名称，以下简称“采购人”）的委托，对其所需的海安市城南实验小学保安服务项目实施竞争性磋商方式组织采购。现公告如下：一、项目概况及预算：项目概况：海安市城南实验小学保安服务项目。本项目预算金额为人民币76.5万元高限价为人民币76.5万元。各供应商的投标价不得超出控制价上限，否则视为无效标。二、项目需求说明：（-）项目概述城南实验小学教育集团三个校区：本部校区、南校区、西校区共需校园保安人员上名，男性，为城南

3、实验小学教育集团本部、南校区、西校区提供全年全天24小时不间断保安值勤和安全防范服务。（二）其他要求1 .签定合同日期：自中标（成交）公告结束后7个工作日内按时签约。2 .服务期限：一年。（一年合同期满后，采购人根据服务考核及学校实际情况决定是否续签下一年度合同，如考核合格则续签一年，续签不超过两次。）3 .服务地点：海安市城南实验小学教育集团本部、西校区、南校区。4 .保安服务考核方案：以项目为单位结算，以月作为一个考核周期，即当月的1日当月31日，以实际出勤人数为基础，考核实行百分比制，考核各项目负责人填写城南实验小学保安服务月度考核表。由考核人和被考核单位负责人签字确认（如供应商无正当理

4、由拒不签字，采购人可单方面凭借相关证据执行），于次月5日前（节假日顺延）交城南实验小学总务安保处，由总务安保处进行计算考核结果后，于次月25日前作为办理当月给付合同款的依据。考核付款依据1每月考评得分90100分，按实际考勤人数全额结算；5 .每月考评得分86-89分，按实际考勤人数结算金额扣款3%；3 .每月考评得分8085分,4 .每月考评得分6679分,5 .每月考评得分6065分,6 .每月考评得分5069分,7 .每月考评得分50分以下,按实际考勤人数结算金额扣款5%；按实际考勤人数结算金额扣款7%；按实际考勤人数结算金额扣款9%；按实际考勤人数结算金额扣款10%；按实际考勤人数结算

5、金额扣款15%；8.连续两个月考评50分以下采购人有权解除合同。三、供应商资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；2 .未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（须提供网上截图加盖单位公章）；3 .本项目采购购单位特殊需求：供应商必须具有保安

6、服务许可证。4 .本项目为专门面向中小微企业采购项目。根据关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）文件规定，本项目标的属于“商业服务业”行业。（须按照财库（2023）46号文要求提供中小企业声明函。）5 .落实政府采购政策需满足的资格要求：详见采购文件；6 .法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目中同时参加磋商，一经发现，将视同围标处理；7 .本项目不接受联合体参与。8 .本项目不接受进口产品参与。四、磋商公告期限：详见“江苏政府采购网”。五、本项目不收取磋商保证金。六、磋商文件获取1、自即日起至投标截止时间前，

7、从江苏政府采购网免费下载。2、获取时间：2023年08月19日至2023年08月29日3、发布媒体及下载网址：江苏政府采购网七、提交响应文件时间、地点：提交响应文件截止时间：2023年08月29日09:00提交响应文件地点：海安市城南实验小学善思楼三楼会议室采购文件公告期限：2023年08月19日至2023年08月29日止。八、响应文件制作份数要求：详见磋商文件第七部分“响应文件组成”的具体要求。九、本招标项目联系事项对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。采购人方面：海安市城南实验小学，联系人：李思群。代理单位：南通海陵工程项目管理有限公司，联系人：杭琴。十、竞

8、争性磋商程序简介磋商小组审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”条件的，提交最后报价的供应商可以为2家），磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交供应商。海安市城南实验小学2023年08月19日第二部分磋商须知一、本磋商文件由采购人解释。1、供应商在网上下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，

9、如对政府采购活动事项有疑问的，应向采购人以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。2、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑采购人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止之日5日前，以网上公告书面形式通知所有接收磋商文件的供应

10、商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。供应商由于对磋商文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。采购单位可视情组织答疑会。三、响应文件的编写、份数和签署1、供应商按“第七部分响应文件组成”要求编写响应文件，自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开，并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。2、响应文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。3

11、、采购人将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件。四、响应文件的密封及标记1、商务技术文件应将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。2、响应报价表须单独密封，不得出现于其他投标文件中。3、密封后应标明响应文件项目名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于磋商前不得启封。4、采购人将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件。五、报价准备1、磋商结束后，供应商就所有内容进行最后报价，少报无效。2、最后报价应包括本项目的全部费用（含一切必须的辅助材料费用）及相关服务费等。3、最后报价将作为磋商小组评定成交供

12、应商的组成依据。六、响应文件的递交时间供应商必须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。我公司将拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。七、相关费用1、供应商承担参与磋商可能发生的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。第三部分项目需求请供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不

13、同的，必须在商务部分正负偏离表和技术部分正负偏离表上明示，如不明示的视同完全响应。一、项目具体需求说明（一）保安人员配备及工作时间城南实验小学教育集团三个校区：本部校区、南校区、西校区共需校园保安人员Z名，男性，为城南实验小学教育集团本部、南校区、西校区提供全年全天24小时不间断保安值勤和安全防范服务。具体要求如下：本部：共须保安员10人（根据校区实际，可能会调整部分保安员到其他校区参加安保服务）1）学生上学高峰期间时段，主大门、东大门共须7人值班导护，目前时间大致为早7:10-8:00；放学时段，主大门共须4人值班导护，时间大致为17:0078:30。2）学生在校上课期间（含延时服务，时间大

14、致为8:00-18:30）,门卫室值班人员3人，校园内2人巡查值班。3）学生放学后（晚值班）主大门须2人值班。4）随作息时间变化，值班时间和要求会有所调整。5）学生不在校的周末和节假日期间，分日班、晚班，主大门日班、晚班都各须2人值班。东门根据需要派人开关门。6）校方若有重大活动或特殊情况下有需求安排保安员加班时，保安应保持配合。西校区：共须保安员4人，按照西校区校园安全状况值班。西校区为新建校区，视实际情况安排相关岗位、人员、作息时间等。南校区：共须保安员3人，按照南校区校园安全状况值班。南校区为新建校区，视实际情况安排相关岗位、人员、作息时间等。（二）校园保安人员基本素质要求1 .50周岁

15、以下，男性，初中以上文化程度。2 .体检合格，品行良好，无违法犯罪前科，具有较强的责任感和服务意识。3 .持公安部门颁发的保安员证，其中6人有消控员证件（至少需要3人持证上岗，另3人可到岗后取证）。熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉学校及周边治安特点、校园安全防范工作重点、校园保安工作流程，熟悉相关安全防卫器械和技防物防设施使用方法，掌握相关消防、交通指挥、医疗救护等专业知识。（三）校园保安人员基本工作要求1 .派驻的保安人员必须无刑事犯罪和治安处罚记录、无精神病史、无传染性疾病，身体健康，品行良好；男性，满55周岁应调离；具有公安部门颁发的保安员证。派驻保安人员应定人定时定岗（按周期向学校提供值班安排表供学校检查、巡查）。供应商派驻、调整保安人员须报经采购人备案。采购人及主管部门要求更换不能履责保安人员的，供应商须在两个工作日内更换。2 .保安服务供应商是保安服务管理的第一责任人。应制定相关管理和考核奖惩办法,强化努力提高保安服务质量，确保校园安全。3 .供应商应加强派驻校园保安人员的岗前培训和定期业务培训，确保其熟悉相关法律法规、校园规章制度和保安工作职责、职业道德，掌握校园保安专业知识和应急应对技能。4 .供应商派