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1、建设项目三合一环!叫响报告表(污染影响类)(送审稿)项目名称:贵脆额镒嶂团有限司辐水融改项目建设单位(盖章):一贵州能矿镒业集团有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准33四、主要环境影响和保护措施41五、环境保护措施监督检查清单55六、排污许可申请与入河排污口设置论证57七、结论58附表附表1建设项目污染物排放总量汇总表附表2建设项目环保设施一览表附表3建设项目环保竣工验收一览表附表4建设项目施工期环境监理一览表附表5建设项目环保投资一览表附图附图1项目地理位置图附图2平面布置图附
2、图3项目周边环境关系及保护目标图附图4除盐水站在厂区位置图附图5水系图附图6项目废水进入大龙经开区污水处理中心路径图附图7项目与大龙经开区位置关系图附图8项目水文地质图一、建设项目基本情况建设项目名称贵州能矿镐业集团有限公司除盐水站技改项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点贵州省(自治区)铜仁市玉屏县(区)大龙经济开发区飞龙大道北部工业园区地理坐标(109度Q_分57.6413秒,21度20_分29.637秒)国民经济行业类别D4690其他水的处理、利用与分配建设项目行业类别43水的生产和供应业一96、469其他水的处理、利用与分酉己建设性质新建(迁建)口改建口扩建团技术改造建设项目申报
3、情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目1J超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)Z总投资(万元)228环保投资(万元)51.5环保投资占比()22.6施工工期2个月是否开工建设团否口是:用地(用海)面积(m2)不新增占地专项评价设置情况无规划情况开发区规划名称:贵州大龙经济开发区总体规划(2011-2030)审批机关:贵州省人民政府审批文件名称及文号:省人民政府关于贵州大龙经济开发区总体规划(2016-2030年)的批复(黔府函2016319号)。规划环境影响评价情况贵州大龙经济开发区总体规划(2011-2030)环境影
4、响报告书及其审查意见(黔环函2011210号)贵州大龙经济开发区总体规划(20112030年)环境影响跟踪评价报告书,该报告书于2018年6月28日获得贵州省环境保护厅批复一关于贵州大龙经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响跟踪报告书建议的函(黔环函2018230号)规划及规划环境影响评价符合性分析与规划及规划环评审查意见符合性分析:开发区总体布局形成“一轴、两片”的空间结构,一轴以舞阳河为空间发展轴线贯穿开发区,以路网为骨架串联各功能团;两片以舞阳河为界将开发区分为北部循环经济产业发展片区和南部综合功能发展片区。开发区产业定位为四大产业:能源产业、新材料产业、精细化工产业、装备制造
5、产业,产业规划布局为“三个产业服务中心,四大产业聚集区”,形成以发展电气一体化、新材料、精细化工及装备制造产业为主导的省级重点经济开发区,黔东工业聚集区产业引擎,黔东地区宜居业的工业新城。本项目位于贵州大龙经济开发区抚溪村方塘坡贵州能矿锌业集团有限公司铜仁大龙煤电镒一体化循环经济工业园厂区内,木项目对厂区除盐水站进行技术改造,属园区三类工业用地,符合开发区规划的产业发展规划。在区域规划中,场地周边主要为工业地块,不在规划中的禁建区和限建区;本项目进行除盐水制备,与地块土地利用规划相符。项目的建设符合开发区规划。经对比贵州大龙经济开发区总体规划(20112030年)环境影响评价报告书及其审查意见
6、,本项目不在风景名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园等生态保护红线范围内;木项目生产用水、用地依托园区供水、供电管网,建设土地不涉及基本农田,项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线,因此本项目符合规划环评及其审查意见汇总三线一单要求。本项目污染物通过环保措施处理后达标排放,且污染物的排放不涉及总量控制,本项目各类污染物排放总量较小,符合规划环评及其审查意见中总量控制的总体要求。根据贵州大龙经济开发区总体规划(20112030年)环境影响跟踪评价报告书及其审查建议函:开发区实际发展中产业定位有所变化,主要是以煤电一体化为核心,重点发展煤电一体化项目,在冶金产业等基础上发展能源产业集群
7、,化工产业则升级至精细化工,产业发展呈现集群化,精细化态势,开发区企业分布由松散往紧凑型发展、新入驻企业向北部工业园区安置,工业企业与居住功能区分离,有利于降低工业企业对人群居住环境造成影响的程度。目前开发区主导产业以精细化工、新能源、新材料、装备制造为主。规划实施以来区域环境质量总体可以满足功能区划要求,但局部存在污染问题有待解决。跟踪评价及其审查意见从加强空间管制、总量管控和环境准入等方面提出了规划实施的优化调整建议:(一)严格保护生态空间,引导优化规划布局、(二)树立生态发展的规划理念,严控开发区的开发建设范围、(三)强化区域相关行业污染物治理,降低环境影响范围和程度、(四)严格项目环境
8、和行业准入要求、(五)加快建设开发区环境监测体系、(六)落实评价提出的环保要求,提高环保对策措施的有效性。本项目选址位于铜仁大龙煤电锌一体化循环经济工业园厂区内,不存在污染遗留等环境问题,符合园区规划布局,用地属于可建设用地,不在跟踪评价中提出的环境准入负面清单内,且符合所属行业准入要求。经本评价分析,本项目营运期通过采取各项环保措施后,各种污染物均可达标排放。本项目符合大龙经济开发区规划、规划环评及其审查意见、规划跟踪评价及其审查建议函中的要求。其他符合性分析一、与长江保护法及规划符合性分析中华人民共和国长江保护法第二十六条:“禁止在长江干支流一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目;禁止在
9、长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库”;长江经济带生态环境保护规划(环规财201788号)中要求“加快布局分散的企业向工业园区集中,有序推动工业园区水污染集中治理工作”;木项目属于企业的除盐水站技改项目,不属于重要支流岸线一公里范围内禁止建设的项目类型,本项目建设完成后,厂区的除盐水站浓盐水将排入贵州大龙经济开发区污水处理中心统一进行处理达标后排放。总体而言,项目符合中华人民共和国长江保护法和长江经济带生态环境保护规划(环规财2O1788号)的相关要求。二、与贵州省“三线一单”符合性分析1、生态红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制
10、性严格保护的区域。是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。根据贵州省生态保护红线管理暂行办法、贵州省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知(黔南府办发(2018)16号),全省生态保护红线功能区分为5大类,共14个片区,见下表。包括水源涵养功能、水土保持功能、生物多样性维护功能、水土流失控制、石漠化控制生态保护红线。本项目位于贵州省铜仁市大龙经济开发区抚溪村方塘坡,项目占地及评价区域均不属于禁止开发区、不在生态保护红线内,不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地址遗迹保护区、湿地公园、饮用水水源保护区、重要水源涵养区、清水通道维护区、重要渔业水域、生态公益林、天然林、特殊和珍稀物质保护区、
11、基本农田保护区、重要湿地、传统村落和文物古迹等重点生态功能区,生态敏感区和生态脆弱区以及其他具有重要生态保护价值的区域。表1”贵州省生态保护红线划分表序3弓上要类型分布范围包含生态保护红线片区项目情况11水源涵养功能生态保护红线武陵山、大娄山、赤水河、沅江流域,柳江流域以东区域、南盘江流域、红水河流域等地武陵山水源涵养与生物多样性维护片区月亮山水源涵养与生物多样性维护片区大娄山一赤水河水源涵养片区不涉及22水土保持功能生态保护红线在黔西南州、黔南州、黔东南州、铜仁市等地南、北盘江一红水河流域水土保持与水土流失控制片区乌江中下游水土保持片区沅江一柳江流域水土保持与水土流失控制片区不涉及33物样维
12、功生保红生多性护能态护线武陵山、大娄山及铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州等地苗岭东南部生物多样性维护片区南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片区赤水河生物多样性维护与水源涵养片区不涉及44水土流失控制牛.态保护红线赤水河中游国家级水士流失重点治理区、乌江赤水河上游国家级水土流失重点治理区、都柳江中上游省级水土流失重点预防区、黔中省级水土流失重点治理区等地沅江上游一黔南水土流失控制片区芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区不涉及55石漠化控制生态保护红线威宁一赫章高原分水岭石漠化防治区、关岭一镇宁高原峡谷石漠化防治亚区、北盘江下游河谷石漠化防治与水土保持亚区、罗甸一平塘高原槽谷石漠化防治亚区等地
13、乌蒙山一北盘江流域石漠化控制片区红水河流域石漠化控制与水土保持片区乌江中上游石漠化控制片区不涉及2、环境质量底线根据铜仁市生态环境局2023年5月30日发布的2023年铜仁市生态环境状况公报数据可知,湃阳河鱼市断面(项目上游约25.4km)达H类水质,车坝河龙统村断面达I类水质。因此项目区域潺阳河满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类水质标准,车坝河满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准;项目所在区域环境空气质量达到环境空气质量标准(GB3095-20二级标准及其2018年修改单。根据监测数据可知,厂界噪声满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类标
14、准限值。3、资源利用上线项目用水和用电等公共资源依托园区管网,本项目不新增工作人员,项目消耗资源相对区域资源利用总量较少,故项目的建设不会突破当地资源利用上线,符合资源利用上线要求。三、与铜仁市生态环境分区管控“三线一单”的符合性分析项目位于贵州大龙经济开发区,根据铜仁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案,项目所在区域属于重点管控单元,代码为ZH52062220004,项目建设与铜仁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案管控要求分析见下表。表1.2项目与铜仁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案符合性分析管控要求是否符合管控类别管控内容本项目概况空间布局约束执行贵州省及铜仁市水要素普适性要求
15、;大气环境高排放重点管控区执行省、市普适性总体管控要求。禁止在现有企业环境防护距离内再规划建设集中居民区、学校、医院等环境敏感目标;海阳河及其支流车坝河等地表水源及其两侧控制区为禁止建设区。居住用地与工业用地间应设置生态隔离带。邻近居住用地的地块不宜布置有机废气排放易扰民的项目。加大企业环评审批力度,凡涉镭涉汞企业落户铜仁必须报经市委、市政府研究同意,各区(县)不得新增涉汞涉镭矿山开采企业,已获得开采权的,到期后一律不得延期,各地要严格执行铜仁市汞橘行业发展规划,严格落实环保要求,倒逼企业转型升级。以大龙开发区为重点,从源头上控制和规范有色矿产资源开发和冶炼。鼓励和引导汞钵企业进行升级改造或对企业重组,对不符合产业政策、污染严重的落后生产工艺、技术和设备要按期坚决予以淘汰。新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的