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1、一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析13三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准21四、主要环境影响和保护措施26五、环境保护措施监督检查清单44六、结论45附表46附图附图1建设项目地理位置图附图2建设项目周围50Om范围内土地利用现状示意图附图3建设项目平面布置图附图4建设项目所在地生态红线区域规划图附图5建设项目所在地水系图附件附件1江苏省投资项目备案证附件2企业营业执照附件3法人身份证复印件附件4土地证附件5厂房租赁协议附件6环评委托书附件7企业声明附件8现场探勘照片附件9总量平衡方案一、建设项目基本情况建设项目名称年产43000套定制家具项目代码2305-320724-89
2、-01-244246建设单位联系人*联系方式*建设地点连云港市灌南县经济开发区佛山路28号地理坐标(119度15分42.079秒,34度5分4.346秒)国民经济行业类别C2110木质家具制造建设项目行业类别十八、家具制造业36“木质家具制造211*;竹、藤家具制造212*;金属家具制造213*;塑料家具制造214*;其他家具制造219*“建设性质Q新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批部门连云港灌南县行政审批局项目审批文号灌南行政审批备(2023)179号总投资(万元)15000环保投资(万元
3、)90环保投资占比()0.6施工工期3个月是否开工建设团否口是:用地面积(m2)18000(租赁)专项评价设置情况无规划情况规划名称:江苏灌南经济开发区开发建设规划(20232035)审批机关:灌南县人民政府审批文件名称及文号:待审批规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:灌南县经济开发区环境影响评价报告书审批机关:连云港市生态环境局(原连云港市环境保护局)审批文件名:关于对灌南县经济开发区环境影响报告书的审批意见审批文号:连环发200733号。新规划环境影响评价文件名称:江苏灌南经济开发区开发建设规划(20232035)环境影响报告书(二次公示稿)与江苏灌南经济开发区开发建设规划(20
4、232035)相符性分析2023年3月3日,灌南经济开发区管委会委托广州博厦建筑设计研究院有限公司所编制的江苏灌南经济开发区开发建设规划(20232035)通过了专家评审,规划范围总面积约为16.47平方公里,开发区西区、东区和南区三个部分。西区位于南六塘河以西、老六塘河以南区域,北至人民西路一新港大道,西至规划东租路一保成大沟,南至肖八线,东至肖八线,规划面积约:10.12平方公里。东区位于城区东北,北至区北路向北约510米,西至新东北路西约500米,南至区南路,东至新东方大道,规划面积约3.21规划及规平方公里。南区位于城区西南,东至硕项河,南至来安大道,西至淮扬划环境影镇铁路向东约50米
5、,北至南六塘河向南约190米,规划面积约3.14平方公响评价符合性分析里。园区围绕光电、精密机械、绿色食品、绿色家居、纺织服饰等重点产业领域,全力打造“231”现代产业体系。本项目为木质家具制造项目,符合规划中“绿色家居”等重点产业领域范围,项目用地为规划的二类工业用地,因此符合灌南县经济开发区的产业定位。灌南县经济开发区规划图见附图5。2、规划环境影响评价相符性分析2006年4月,灌南县经济开发区管委会委托南京大学环境科学研究所编制完成灌南县经济开发区环境影响报告书(报批稿)。2007年1月25号,连云港市环境保护局对灌南县经济开发区环境影响报告书给出了审批意见,批复文号为:连环发20073
6、3号。规划总用地控制在16平方公里,规划范围为灌南县老城区以西5公里处,北至老六塘河,东至南六塘河,西至保成大沟以西240米,南至肖八路。功能定位:将开发区建成为一个集轻工、电子仪表、纺织、机械和其它现代制造业等功能于一体的花园式的综合性经济开发区。本项目为木质家具制造项目,木质家具制造项目属于轻工和其他现代制造业,用地为规划的二类工业用地,不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)、江苏省限制用地项目目录(2013本)、江苏省禁止用地项目目录(2013)本中的限制和禁止用地项目。因此,本项目符合国家及地方土地利用政策。本项目与灌南经济开发区环境影响报告书的审批意
7、见的符合性分析见下表。表11项目与规划环评审查意见符合性分析序号审查意见本项目情况相符性1开发区应优化产业结构,重点发展轻工、电子仪表、纺织、机械和其他现代制造业。宁连高速以西以电子、艺术品加工等一类工业为主;宁连高速以东以综合性一类、二类工业用地为主,禁止三类工业及非开发区产业定位方向的项目入区,并严格执行关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知(苏环管2005262号文),提高建设项目环境准入门槛,防止区外污染项目转移落户开发区。本项目为木质家具制造项目,用地为工业用地,不属于三类工业,不属于关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知(苏环管2005262号文)中严格淘汰、严格控制限制类
8、项目。相符2禁止建设排放“三致”物质、恶臭气体、属(POPS)清单物质及有放射性污染的项目,国家经济政策、环保政策、技术政策明令禁正的项目一律不得入区。本项目为木质家具制造项目,不排放“三致”物质、恶臭气体、属(POPS)清单物质及有放射性污染物质。相符3所有入区项目必须进行环境影响评价,严格执行“三同时”制度,未通过环保审批的项目一律不得开工建设。本项目针对废气、废水、固废、噪声、土壤和地下水等均提出了合理可行的处理措施,确保污染物达标排放,不突破区域环境质量底线。相符3、江苏灌南经济开发区开发建设规划(20232035)环境影响报告书(二次公示稿)相符性分析(1)规划范围本次规划范围北至人
9、民西路一新港大道,西至规划东租路一保成大沟,南至肖八线,东至肖八线。(2)总体定位利用区内优质土地资源和紧邻城区的区位优势,抓住高铁的机遇,引入高铁经济,打造商业商务配套区,成为灌南县城重要的现代化产业园区。培育壮大精密机械、绿色食品、板材家具三大主导产业,提档升级现有传统产业,由产业链低端向高端迈进,由普通加工制造和贴牌生产向品牌化、精品化和高技术化发展,并加强营销和延展产业链,积极拓展培育关联的新兴产业和产品,积极培育和推进创新经济,营造创新的园区氛围,形成灌南创新创业的集聚区。(3)阶段目标近期:“十四五”时期,经开区紧紧围绕产业发展新高地要求,推动”产品提档次、企业提位次、产业提层次”
10、迈上新台阶、进入新境界,力争在全省省级经开区排名从目前得85位跻身前70位,综合实力超过苏北省级开发区平均水平。远期:在3035年,全区经济发展水平大幅跃升,地区生产总之迈上300亿元新台阶,综合实力跻身省级开发区前列,建成先进制造业基地,实现产业现代化,创新高端化,开放多元化,发展生态化,打造成为向全国展示县域经济实现现代化的“前沿窗口”。(4)产业定位园区重点发展精密机械、绿色食品、板材家具三大主导产业;同步提档升级现有传统产业;提质增效现代服务业。全力打造“3+1”现代产业体系。逐步实现产业高端化、布局集聚化、业态融合化。本项目为木质家具制造项目,属于板材家具,不属于灌南县经济开发区环境
11、影响报告书中禁止引入的企业类别。综上所述,项目建设符合灌南县经济开发区环境影响报告书中相关要求。17产业政策相符性分析本项目主要从事木质家具制造,属于国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2017)中C2110木质家具制造,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中“限制类”和“淘汰类”项目;对照市场准入负面清单(2023年版),本项目不属于禁止准入类项目。本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中规定的项目,亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。2、用地规划相符
12、性分析本项目位于连云港市灌南县经济开发区佛山路,租赁江苏万航木业有限公司现有厂房进行建设,根据用地规划图可知(附图5),项目所在才V地为二类工业用地,故本项目符合用地规划。乏他符合性分析3、与“三线一单”要求的相符性分析(1)生态保护红线与江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)相符性分析根据苏政发201874号文,项目周边无国家级生态保护红线区域。因此,本项目的建设符合苏政发201874号文的要求。与江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20231号)以及省政府办公室关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知(苏政办发20233号)相符性分析根据苏政发20231号文以及苏政办发
13、20233号文,距离厂界最近的生态空间管控区为南六塘河清水通道维护区,距离约2.65km,项目所在地不在江苏省生态空间管控区域范围内。因此,本项目的建设符合苏政发20231号文以及苏政办发20233号文的要求。南六塘河清水通道维护区规划范围见表1-20表12项目附近生态空间保护区域规划范围地区态间护域称生空保区名主导生态功能保护区范围面积(平方公里)国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围家生保红范围国级态护线反态间控域国生空管区范总面积灌南县南六塘河清水通道维护区水源水质保护/河段均处于中心城区未来规划建设范围,南侧经济开发区与东北侧中心城区与南六塘河清水通道维护区出现大范围重叠,未来该重
14、叠区域将丧失其生态保护价值,因此作出调整。范围调整为:南北长12公里,南至淮安市界,北至盐河的水域及河道东岸背水坡堤脚外110米、西岸背水坡堤脚外10()米之间的范围。/4.34.3根据上表所示,项目所在区域不涉及生态空间管控区域,也不涉及生态空间管控区域的调整。因此,项目的建设不涉及江苏省生态空间管控区域调整管理办法(苏政办发20233号)所述的生态空间优化调整内容。主要生态功能:水源水质保护。保护对策:未经许可禁止下列活动:排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物;从事网箱、网围渔业养殖;使用不符合国家规定防污条件的运载工具;新(扩)建可能污染水环境的设施和项目。(2)环境质量底线根
15、据关于印发连云港市环境质量底线管理办法(试行)的通知(连政办发(2018)38号)要求,分析本项目与该文的相符性,具体分析结果见表1-3o表13与当地环境质量底线相符性分析表指标设置管控要求本项目情况相符性大气环到2023年,我市PM2.5浓度与2015根据连云港市生态环境状况公相符境质量年相比下降20%以上,确保降低至报(2023年度),2023年,市管控要“4微克/立方米以下,力争降低到区环境空气质量优良天数为求35微克/立方米。到2030年,我市305天(其中:优81天,良224PM2.5浓度稳定达到二级标准要求。天),优良率为83.6%,同比下主要污染物总量减排目标:2023年降02个百分点。空气质量超标大气环境污染物排放总量(不含船6()天,其中:轻度污染53天,舶)SO2控制在3.5