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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产装配式构件20000平方米项目.建设单位(盖章):济宁祥运装配式建筑有限公司编制日期:制日年6月中华人民共和国生态环境部制产业定位工业新城用地包括一类二类三类工业用地重点发展轻工工业、新材料及建材产业、机械装备制造业、电子信息产业、节能环保产业。本项目为硅结构构件制造项目,属于轻工工业,符合颜店工业新城规划(工业片区)准入的要求。1、项目政策符合性分析(1)国家产业政策符合性 根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2023年修改),本项目产品、原料及生产工艺均不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策。项目设备无产
2、业结构调整指导目录(2019年本)中限制及淘汰使用的设备。 本项目已取得山东省建设项目备案证明,项目代码为2303-370812-04-01-595466,故本项目符合当地产业政策要求(详见附件)。(2)用地符合性本项目位于山东省济宁市兖州区颜店镇峻山村峨山水泥厂东,根据颜店镇人民政府出具的证明,该项目符合规划,同意入驻。本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中的限制用地、禁止用地项其目。I根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)含的通知”中规定,项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目,不属于该性文件中限批或禁批的范围。析
3、2、“三线一单符合性”分析(1) 三区三线“三区三线”划定工作是国土空间规划的重要环节,对保护耕地红线、保护生态环境以及保障经济发展具有十分重要的指导意义,其本质是根据划定农业空间、生态空间、城镇空间三种类型空间,分别对应划定耕地和永久基本农田红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。“三区”即农业、生态、城镇三个功能区,“三线”即永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。本项目位于山东省济宁市兖州区颜店镇崂山村崂山水泥厂东,厂区中心坐标:东经116度40分1.031秒,北纬35度32分52.566秒,根据国土空间规划“三区三线”划定成果,项目选址位于城镇开发用地范围内,符合济宁市三区三线规
4、划要求,三区三线图见附图。(2)环境质量底线符合性分析项目与大气环境质量的相符性分析根据公布的环境质量资料,济宁市兖州区PMIO与PM2.5不达标,属于环境空气不达标区域。本项目生产过程中产生的颗粒物经除尘器处理后经15m高排气筒排放,废气污染物能够做到达标排放,对周围环境造成影响较小。项目与水环境质量的相符性分析项目附近地表水为洸府河,项目生活污水经化粪池处理后定期清运堆肥,无生产废水外排。不会对周边地表水水质产生影响。地下水环境质量底线符合性分析根据2023年2月6日济宁市生态环境局兖州区分局发布的济宁市兖州区2023年第一季度地下水饮用水源地水质状况报告(=1),兖州东郊高庙、兖州东郊龙
5、湾店、曹洼水源地地下水水质可达到地下水质量标准(GBT14848-2017)I类标准的要求。项目生产车间等进行硬化,沉淀池、化粪池用防渗材料进行防渗,防止生活污水下渗污染地下水,本项目对周围地下水环境影响较小。声环境质量底线符合性分析本项目所在区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准,通过采取隔声、减震、合理布局等措施后,项目厂界噪声排放能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准要求,对周围的声环境影响较小。综上所述,该项目不会降低项目所在地周围的环境功能,不会对当地环境质其底线造成影响。(3)资源利用上线符合性分析本项目建设过程中所利用的资
6、源主要为水和电,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用T会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单符合性环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目所在地未单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。壤污染重点监管单位。合2严格建设用地风险管控与修复。加强部门协
7、同,畅通信息共享,完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途,确需开发利用的,鼓励用于拓展生态空间。结合空间规划及地块出让条件,对依法应当开展土壤污染状况调查的地块,应当明确开发利用必须符合相关规划用途的土壤环境质量要求。本项目占地9550平方米,不新增建设用地。符合7、与关于印发山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20232023年)的通知(鲁环委(2023)3号)符合性分析表16与“四减四增”符合性分析序号内容符合性深入调整产业结构1淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类
8、组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。本项目设备及工艺不属于产业结构调整指导目录(2023年修改)等文件中规定的限制及淘汰类设备,不属于落后产能及过剩产能。严控重点行业新增产能。“两高项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。本项目不属于两高项目,本项目污染物主要为颗粒物,实行倍量替代排放。3.推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。实施重点行业清洁化改造加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织
9、对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底,制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。项目不属于重点行业,不属于重污染企业。深入调整能源结构1严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目不涉及煤炭。2.持续压减煤炭使用。减少劣质煤使用。对暂不具备清洁采暖条件的山区,可使用清洁型煤、优质无烟块煤、兰炭等清洁煤炭进行替代,采用“洁净煤炭+节能环保炉具”模式。鼓励火电行业采用高热值煤炭,减少低热值煤炭使用量。本项目符合关于印发山东省新一轮“四
10、减四增三年行动方案(20232023年)的通知(鲁环委(2023)3号)要求。8、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2023)58号)符合性。表1-7与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2023)58号)符合性分析序号关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知工程情况符合性I认真贯彻执行产业政策各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主
11、体不得进入,行政机关不予审批。本项目产品、原料及生产工艺均不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策。备案代码为2303-370812-04-01-595466符合2强化规划刚性约束新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。项目土地利用性质为建设用地,不占用耕地。符合3科学把好项目选址关新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。项目为年产装配式构件20000平方米项目,位于山东省济宁市兖州区颜店镇崂山村峻山水泥厂东,属于工
12、业用地。符合4严把项目环评审批关强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目污染物主要为颗粒物,实行倍量替代排放,不涉及煤炭消耗。符合5建立部门联动协调机制各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。项目土地利用性质为建设用地,项目备案代为为2303-370812-04-01-595466符合6强化日常监
13、管执法持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建等违法行为。畅通群众举报投诉渠道,对“散乱污项目做到早发现、早应对、早处置,严防死灰复燃。项目为新建项目,不属于“散乱污”项目。符合由上表可知,本项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2023)58号)要求。9、与山东省人民政府办公厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的(鲁政办字20239号)、山东省发展和改革委员会关于“两高”项目管理有关事项的通知(鲁发改工业2023255号)、关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业20233
14、4号)符合性分析表18项目与鲁政办字(2023)9号文件符合性分析表序号文件要求名称两高行业定义符合情况1鲁政办字20239号“两高”行业主要包括炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电等16个行业.“两高”行业范围根据国家规定和山东省实际动态调整。本项目类别为C3022碎结构构件制造,不属于鲁政办字20239号、鲁发改工业2023255号、鲁发改工业202334号两局项目2鲁发改工业2023255号原油加工及石油制品制造(2511)、有机化学原料制造(2614)、炼焦(2521)、煤制液体燃料生产(2523)
15、、无机碱制造(2612)、有机化学原料制造(2614)、其他基础化学原料制造(2619)、氮肥制造(2621)、磷肥制造(2622)、轮胎制造(2911)、水泥制造(3011)、石灰和石膏制造(3012)、防水建筑材料制造(3033)、平板玻璃制造(3041)、建筑陶瓷制品制造(3071)、卫生陶瓷制品制造(3072)、炼铁(3110)、炼钢(3120)、铁合金冶炼(3140)、铜冶炼(3211)、铅锌冶炼(3212)、铝冶炼(3216)、黑色金属铸造(3391)、有色金属铸造(3392)、火力发电(4411)、热电联产(4412)3鲁发改工业202334号优化调整“两高”项目范围。将沥青防水材料和醋酸,调出“两高”项目范围。将铸造用生铁从钢铁行业调出单列10、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理I2016J150号文的符合性分析