防汛救灾工作会讲稿（应对新一轮强降雨工作战前动员部署会讲稿）.docx

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1、防汛救灾工作会讲稿（应对新一轮强降雨工作战前动员部署会讲稿）下面，我就抓好下一步防汛救灾工作讲四点意见。一、要认清严峻形势，切实提高政治站位继月日一日第四轮强降雨之后，月日一日我县再次遭受强降雨天气侵袭，间隔时间短、持续时间长、累计雨量大、影响范围广，是我县年以来最大规模强降雨天气，各镇办降雨量均达到暴雨级别，最大降雨量达到mm,水河城区段最大流量立方米/秒，支党河最大流量立方米/秒，加之我县地貌形态基本以黄土原和梁崩为主，土壤水分充分饱和，导致多处出现塌方、滑坡等灾害，对全县人民群众生产生活造成重大影响。汛情发生后，县委、县政府第一时间启动四级应急响应，全体县级领导、各镇办、各部门负责同志迅

2、速返岗、现场指挥,广大党员干部闻汛而动、众志成城，爱心企业响应号召、慷慨解囊，积极投入到防汛减灾工作当中，清除了城区淤泥，转移了受威胁群众，抢修了电力通信、主干公路、供水管网等设施，牢牢守住了“不死人、零伤亡”底线，确保了全县社会大局和谐稳定。但客观来讲，通过这次防汛减灾也充分暴露出工作中还存在许多不容忽视的问题：一是国庆放假前，县上多次召开防汛工作会议进行专题安排，县气象部门多次发布降雨预警，但一些镇办、部门仍然存在麻痹思想和侥幸心理，对汛情形势估计不足，未留足值班值守人员，甚至个别镇、部门主要领导有脱岗现象。二是应急准备不充分，防汛抢险物资、队伍、预案、措施大多停留在纸面上，险情发生后应对

3、处置工作手忙脚乱，特别是物资储备几乎为零。三是基础设施受损严重，国省干道、县乡公路、城乡基础设施多处损毁，部分地区电力、通讯、供水中断，群众正常生产生活受到较大影响。四是群众组织发动不到位，险情发生后干部忙着查灾救灾，个别群众却忙着看“景”、拍照、发抖音，一些受灾群众过度依赖政府、自救不及时，增加了防汛救灾工作难度。五是尽管部分损毁道路、设施等已抢修恢复，但211国道土桥段和庙段、马路、县城屏山、凤凰山，以及县乡主干公路发生次生灾害隐患较大，加之月日一日我县又将面临一次降雨过程，未来20天以内仍有降雨，防汛减灾压力依然巨大，形势不容乐观。对此，全县各级各部门要深刻认清当前形势，切实提高政治站位

4、，时刻绷紧防汛救灾这根弦，把形势估计得更严峻一些，把措施落实得更周密一些，确保安全度汛、万无一失。二、要坚持精准施策，科学组织减灾救灾汛情已经发生，当务之急是迅速组织开展自救恢更，力争将损失降到最低。农业生产方面，由县农业农村局负责，选派技术过硬的农技人员，采取分片包干的形式，深入田间地头，广泛宣传农业灾后恢复生产技术要点，指导企业和群众积极开展抗灾自救，对被淹的田地及时清沟排涝，对倒伏作物扶垄培土，帮助果农适时顺价销售苹果。要积极对接保险公司，迅速核查受灾面积，及时兑付农业保险赔偿资金。道路交通方面，昨天，马路、甘芦路八处重要公路险情分别由县发改局、县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局、县工

5、信局、县林业局、县人社局、县民政局负责除险加固，这些单位主要负责同志冲在一线，带头作战，坚守河堤，指挥施工，为全县其他部门做出了示范，值得表扬、值得点赞！县交通局负责，指导各单位进行维持抢修，待天晴雨停后，统一由县交通局负责，逐段进行修复。县交通局、县公路段、县交警大队要继续做好监测巡查，对周边山体不稳定的道路，采取设立警示标志，张拉警戒线的形式，提醒过路行人、车辆在通行时注意观察道路周边山体稳定性，确定安全后迅速通过；对因路基塌陷等原因造成的道路损毁，果断进行封路.下一步，县交通局、县公路段要对县域内6条国省干线和19条县乡公路提出除险维修加固方案，待条件成熟后，立即组织施工。这里需要强调的

6、是211国道土桥段未来2-3个月内封闭，请县公路段加强与市公路局对接，尽快抢修通行，缓解北门坡、义井坡交通压力。城市设施方面，由县住建局负责，对损毁的城区绿化带、县城东区城中村污水管网、路灯等基础设施进行修复。督促环卫公司，继续对县城区内道路、人行道、下水道等淤泥、垃圾进行清理。指导相关燃气、供热等企业，及时修免供气、供热管线，确保群众生活不受影响指导建筑垃圾填埋场项目、县城给排水系统化推进项目、旬东幼儿园建设项目施工单位对受损工程进行修复。特别是对生活垃圾填埋场受损情况，要制定科学方案，采取工程形式，进行永久治理。水利设施方面，由县水利局负责，及时对受损的河道堤防、水库堤坝、在建工程等26处

7、水利设施进行修兔，确保河道、水库安全运行。要会同相关部门和镇办，加强与甘肃正宁县对接，确定堰塞湖泄洪时间，动态观测河道水位变化情况，全力做好洪峰监测工作。当前，要组织人员，对县城城区、职田嫄区、土桥嫄区、石门等区域受损给水管线进行紧急修复，确保群众正常用水。群众住房方面，由各镇办负责，县自然资源、民政、应急等相关部门配合，全力做好转移群众的生活保障工作。要引导只有一套住房的群众及时修更加固受损房屋，确保居住安全。对有多套住房的受损群众，要积极协商，做好思想工作，引导群众搬入安全住房居住。对不安全住房、废旧窑洞等，依法彻底拆除垦。地质灾害方面，由县自然资源局负责，加大20处地质灾害点监测频次，强

8、化预警预报，做好疏散避险、应急治理等工作。对突发性地质灾害的重点地区，要及时纳入监测范围，对道路沿线、居民区周边、河道水库不稳定山体进行勘察评估，协助县交通、住建、水利等部门开展排险清障工作。对郭家山、西关六组等在册地质灾害点周边体量较小的脱离山体进行移除，彻底消除安全隐患。校园校舍方面，由县教育局负责，迅速对屋顶漏水校舍、校园排水管网和校园地面下沉进行修复治理。对倾斜围墙、裂缝墙体进行安全评估，有倒塌风险的坚决予以拆除。校园施工过程中，要划定施工区和安全区，拉起警戒线，树立警示标志，做好学生安全教育，全力保障师生安全。厂矿企业方面，由县工信局负责，及时对民爆部周边受损设施进行恢更治理，组织受

9、损的相关厂矿企业开展生产自救，修复受损设施设备，清通运煤线路，对沿线不稳定山体进行治理，消除安全隐患，保障生产运输不受影响。电力通讯方面，由县电力局、县电信局、县移动公司、县联通公司分别负责，对各自受损营运线路进行抢修，保障群众用电和通信正常。同时，县卫健、水利等部门和各镇办要高度重视卫生防疫工作，加强对饮用水源的检测检验，及时清淤排涝，搞好环境清洁，切断疫病传播途径。其他受损行业部门也要积极行动，全力开展排险减灾工作，尽快恢复正常秩序。三、要强化联动配合，形成强大工作合力防汛救灾工作是牵一发而动全身的大事、要事，必须按照“党政同责、一岗双责”的要求，加强镇办统筹和部门联动，各司其职，各负其责

10、，齐抓共管，合力推动各项任务落实。一是隐患排查要到位。各镇办要继续加强对居住在山丘区、山洪威胁区、低洼易涝区周边和存在房屋安全隐患的群众的教育和管理，落实监测预警人员，坚决防止洪涝地质灾害造成人员伤亡。县水利、自然资源、应急、工信等部门要加强对三水河、支党河、姜家河全段的隐患排查，做好水库、淤地坝、低洼地段、道路干线、校园校舍、旅游景点、厂矿企业、沟边坡地段、煤矿采空区、地质灾害点日常监测、排查和管护，严防次生灾害发生。二是应急防御要充分。县应急局要按照种类齐全、数量充足的要求和分级储存管理、统一调配使用、急用现场储备的原则，做好防汛物资物料储备和更新补充工作，备足编织袋、铁丝、水泵、雨具、灯

11、具等物资，保障防汛救灾所需。要加强与武警官兵、民兵预备役的联动配合，提高有效应对各类突发事件的能力和水平。四、要夯实工作责任，确保任务落细落实铁的纪律要求是战胜汛情的重要保证。全县各级各部门要进一步强化纪律意识，时刻把人民群众安危放在首位，坚决扛起防汛救灾政治责任，严格遵守岗位工作要求，自觉服从统一调度安排，扎实推进各项防汛任务落实见效，确保打好打赢防汛救灾这场硬仗。全体县级领导、镇办部门“一把手”要坚持身先士卒、率先垂范，及时深入一线了解掌握情况，做好应急统筹安排，落细工作责任，层层传导压力，协调解决突出问题，推动防汛减灾工作扎实深入开展。各镇办、各部门特别是防汛重点部门要坚决克服雨停即安的

12、麻痹思想，严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和信息报告制度，调整充实人员力量，统筹做好隐患排查、监测预警、物资储备、应急响应、防汛抢险等工作，确保一旦发现险情能够快速反应处置到位，最大限度将损失降低。县委县政府督查室、县纪委监委要强化防汛督查，全面深入检查各单位值班值守、物资准备、责任落实等情况，对因在防汛工作中不服从指挥、工作不力、隐患查治不到位，造成重大损失和严重影响的单位和个人，严肃予以追责问责，绝不姑息迁就。据气象部门最新预测和会商分析，受副高外围西南暖湿气流和低层切变线影响，从昨天开始，我县己经迎来新一轮降雨天气，预计到30日，累计降水量将达到80-150亳米，部分站点可

13、能超过180亳米。尤其是28日，将有中雨转大到暴雨（预计35-75mm）,29日继续暴雨（预计50-1OOmm）,而且此次过程强降水落区与前期过程中暴雨落区高度重合，土壤含水量己经饱和，极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害，防汛救灾形势非常严峻、任务更加艰巨。同时，从前期工作中，暴露出我县防汛防滑、防灾减灾基础不牢固，群众防灾减灾避灾意识有待提高，镇村防汛力量薄弱等突出问题。对此，各级各部门务必要从落实“两个维护”、牢记“国之大者”的高度出发，充分认识当前防汛救灾形势的严峻性、复杂性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神、省市防汛救灾工作要求、县委县政府本轮安排部署上

14、来，切实绷紧安全之弦，时刻保持临战状态，从严从实、不折不扣地抓实抓细各项工作，全力保障人民群众生命财产安全，坚决确保社会大局安全稳定。一、排查防范要做到“三全面”。结合上一轮强降雨过程排查发现的问题，迅速开展安全隐患“拉网式”再排查，做到既全面覆盖、无缝对接，又抓住重点、有的放矢，争分夺秒补齐工作短板。一是排查领域要全面。坚持条块结合、纵向到边、横向到底，各镇各职能部门要迅速组织精干力量，加大集镇、学校、医院、景区等重点区域，尾矿库、防洪工程、涉水工程等重点部位以及交通、电力、通信等重点设施的巡查力度，尤其是要做好山洪易发区、泥石流冲积扇、地灾隐患点、河道壅塞体等的排查工作，做到全覆盖、无遗漏

15、、无死角。同时，要深刻汲取郑州暴雨事件教训，切实做好城镇内涝防御工作，对低洼地段、地下车库、工地基坑等加强除涝排险，及时封堵警戒，确保人员安全。二是排查时段要全面。坚持全天候、不间断地开展巡查排查，确保风险隐患早发现、早报告、早处置。对于己经排查过的，不代表一直安全，要针对雨情变化，及时开展再排查，防止一劳永逸思想。三是排查整改要全面。针对排查出的隐患，要千方百计、争分夺秒进行整改，迅速消除风险隐患;尤其是对有可能发生险情的桥涵、山体、河道、渡口等重要部位，要采取设置警示性标识、指派专人盯守等必要防范措施，严防意外事故发生。对己销号的隐患点要认真开展“回头看”，持续巩固防治成果。二、监测预警要

16、做到“三精准”。一是预测预警要精准。县气象、水利、应急管理、自然资源等部门要密切关注天气情况和上下游、左右岸、两山间的雨情、水情、汛情变化，加强大数据在气象预警、地灾监测、河流库塘和病险路段监测等工作中的应用，特别是要做好局地短时暴雨等极端性天气的预报预警，及时提醒重点区域、重点部位、重点群体采取有效措施做好防范工作。二是综合研判要精准。坚持预报会商、预警联动，及时研判天气变化和灾害发展趋势，研究制定有针对性的工作措施。新一轮强降水期间，县、镇防汛指挥部必须坚持“一日一会商、一日一调度”，确保心中有数、调度及时、应对有方。三是信息传递要精准。十里不同天，加之本次暴雨天气过程主要发生在晚上和周末，为我们通知险情带来更大难度。要坚持“传统手段”和“现代技术”相结合，通过电视、广播、网络、微信、抖音以及农村“大喇叭”等方式手段，第一时间将预警信息传递到村、到户、到人。必要情况下，还要依靠人力挨家挨户通知到位，绝不漏掉一户一人。同时，要进一步加强和规范信息报送，统一渠道、统一口径，规范严谨发布相关信息，加强