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1、党风廉政建设和反腐败工作督查情况的通报各乡(镇)党委、县直各单位党组织:为了进一步督促各乡(镇)党委、县直各单位党组织认真落实全面从严治党主体责任,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。近期,县纪委监委组织六个督查组,集中利用两周时间,通过听取汇报、座谈交流、查阅资料等方式,对各乡(镇)党委、县直各单位党组织党风廉政建设和反腐败工作开展情况进行了专项督查,现将督查情况通报如下:一、工作开展情况今年以来,全县各乡(镇)党委、县直各单位党组织认真贯彻县委关于全面从严治党安排部署和县纪委全会工作要求,紧紧围绕“两个责任”,有力促进了党风廉政建设和反腐败工作各项任务落细落实。主要表现在:一是各乡镇党委
2、、县直各单位党组织认真履行党要管党、从严治党主体责任,政治站位进一步提高。及时传达学习中央、省州县纪委全会精神,紧紧围绕2021年纪检监察工作要点有力有序贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作要求。大部分单位与下属单位、站所、科室签订了党风廉政建设责任书,进一步压实了担子、靠实了责任,有力推动了全面从严治党主体责任落地生根。二是大部分党组织政治意识、政治规矩明显增强。能够自觉执行领导班子民主集中制议事决策规则、“三重一大”、“五个不直接分管”及“一把手”末尾表态等制度,重要干部人事、重大事项决策及大额资金使用均召开党委(组)会议集体研究决定,领导班子成员分工趋于合理,班子运行顺畅有力。三是大部分乡镇
3、、单位主要领导能认真履行第一责任人责任,班子成员自觉履行“一岗双责二班子成员定期指导推进分管领域的各项工作任务,对存在苗头性倾向性问题的干部早提醒,抓早抓小,防止小问题拖成大问题,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,形成了各司其职、齐心协力、团结协作的良好工作氛围。二、存在的问题绝大部分乡(镇)党委、县直单位党组织对党风廉政建设和反腐败工作高度重视、别乡(镇)落实不力,致使全县工作进展不平衡、成效不明显。主要表现在:(一)责任落实不够到位及时安排部署,常管常问、有序推进,取得了一定成效。但极个党委和县直单位党组织对党风廉政建设和反腐败工作重视不够、在落实责任上呈现出上热中温下冷的现象,压力传导层层递
4、减的问题比较明显。个别乡(镇)、县直单位党组织对党风廉政建设不重视、不落实,对班子主体责任、主要领导“第一责任人责任”、班子成员“一岗双责”均未很好履行。个别党组织主要负责人对全面从严治党主体责任的思想认识还不够到位,存在消极应付、进展滞后的问题,谋划部署上不具体,缺乏管用有效的措施和办法。个别乡(镇)纪委书记“三转”还不够彻底到位,在领导班子分工上明确不分管纪检监察工作以外的其他工作,实际上分管其他业务工作,精力还没有完全集中到主责主业上,还没有聚焦到监督执纪问责上,存在明转暗不转的问题。买家集镇、乡村振兴局、发改局、退役军人事务管理局未紧紧围绕县纪委全会精神,结合本乡镇(单位)实际工作作出
5、安排部署。县文旅局未制定党风廉政建设学习计划,学习记录中没有对最新党纪党规相关内容的学习。文投公司、扶贫开发公司、职校没有组织学习省州县纪委全会精神。松鸣镇、县司法局等单位研究班子成员分工的会议记录不规范,学习记录与学习计划不一致。(二)约谈工作不规范对和政县廉政约谈工作实施办法(试行)(和党发(2018)52号)学习不深入,把握不准确,准备不充分。或未按照要求认真准备谈话提纲、或约谈重点不突出、或以工作要求代替廉政约谈。约谈工作程序不规范、定性不准确、重点不明确,集体约谈、一般工作性约谈较多,有针对性、对人对事“一对一”的约谈较少,没有有效发挥压力传导、教育提醒的作用。罗家集镇、县中医院、县
6、妇幼保健站班子成员未对分管领域人员开展约谈。县公安局、医保局约谈记录不规范。县工商联没有约谈记录。(三)执纪问责不严厉有些乡(镇)纪委书记对履行监督职能仍有畏难情绪,工作上等待观望、束手束脚,一些乡(镇)纪委对农村党风廉政建设工作中出现的一些新问题缺乏敏感性和主动性,对村级集体“三资”管理存在监督缺位的现象,甚至对辖区发生的违纪行为和不正之风视而不见、不闻不问,在执纪问责上执纪不严、问责不力,没有形成震慑、警示效果不明显。陈家集镇、梁家寺乡、新营镇纪委线索办理缓慢。(四)作风建设不深入个别乡镇党委、纪委,县直单位党组织对打“四风”攻坚战、持久战的理念树得还不牢,有的乡(镇)、单位只盯节假日、监
7、督一阵风,有的只在会议和节前提醒教育,有的依然存在为难情绪,监督提醒存在“空白”现象。针对“四风”隐形变异、转入地下的问题,缺乏应对的方式方法,发现问题的能力不足。对干部职工的日常监督管理抓的不紧不严,监督管理没有延伸到干部的“八小时之外”,抓早抓小方面办法不新、措施不力,对思想动态、朋友圈、社交圈等了解不全面,对存在的苗头性、倾向性问题介入不够及时。部分乡镇、县直单位极个别干部参与赌博、酒后驾驶被公安机关查获,给予行政处罚,县纪委监委给予党政纪处分。三、工作要求各乡(镇)、县直各单位要针对本次督查中指出的问题,召开专题会议,认真分析研究制定改进措施,力争全面完成年初确定的各项工作任务。(一)
8、切实增强责任意识各乡(镇)党委、县直各单位党组织把落实全面从严治党主体责任作为重大政治任务来抓,党委(党组)主要负责人要高度重视并严格履行第一责任人的责任,身体力行、率先垂范,既要做好安排部署,也要抓好督促落实。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设工作。纪委书记要切实履行好党风廉政建设监督责任,在协助党委抓好党风廉政建设反腐败工作的同时,也要树立主责主业意识,切实抓好监督执纪问责工作。(二)全力推动工作落实各乡(镇)、县直各单位主要负责人要进一步统一思想、提高认识,对党风廉政建设和反腐败工作任务再细化、再具体,加大对工作的跟踪过问督办力度,要充分发挥主要负责人在抓落实中的
9、“第一推动力”作用,坚持主要领导负总责,分管领导重点抓,以“钉钉子”的精神做实做细做好各项工作。要严格执行和政县强化担当狠抓落实追责问责办法(试行),强化日常管理,用制度管事、管人。加大对存在工作落实不力、进展滞后、消极应付的相关人员的问责力度,以常抓常严、敢抓敢严、真抓真严的态势推动工作的有力有序有效落实。(三)加大执纪问责力度各乡(镇)纪委要聚焦主业主责,严肃监督执纪问责,要突出监督重点,增强监督针对性,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,紧盯基层扶贫领域可能发生的违纪违规问题和侵害群众利益的腐败问题,紧盯重点环节和重点人群,哪里资金密集易出问题,监督问责就跟到哪里。紧盯作风建设问题,哪里的干部群众反映强烈,监督就跟到哪里,对发现的问题线索要及时进行查处和移送,特别是对违反中央八项规定及实施细则精神和群众身边的腐败问题,做到发现一起,查处一起,决不姑息,形成强有力的震慑。(四)扎实做好整改落实全县乡(镇)、县直各单位要以此次督查为契机,切实提高思想认识,对督查中反馈的问题和工作中存在的薄弱环节,要对号入座、举一反三、认真分析原因,采取切实有效的措施逐一整改,坚决防止类似问题再次发生。县纪委监委将对整改情况开展“回头看”,对整改不力的进行严肃问责。