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1、8月15日,国家卫生健康委就全国医药领域腐败问题集中整治工作发布有关问答,详解医药领域集中反腐的背景、目的、原则、重点、进展以及网传腐败案例等,释放出对医药行业的突出腐败问题进行全领域、全链条、全覆盖的系统治理的鲜明信号。医药领域是维护人民群众健康的主阵地,与每个人的健康甚至生命息息相关,最不应该也绝不容忍腐败横行。必须看到,大部分医务人员秉承“大医精诚”精神,恪守医德医风医道,在抗击新冠疫情、守护群众生命健康、推动医学技术进步方面发挥了不可替代的重要作用并取得丰硕成果,赢得了全社会的理解、支持和尊重。但同时,医药领域腐败问题依然存在,特别是近年来查处的一些“关键少数”、关键岗位人员,利用权力
2、寻租、大肆收受回扣、行贿受贿等案件,严重稀释了医药事业改革发展红利,蚕食了人民群众权益,既掣肘医疗、医保、医药事业改革发展,又影响了行业形象,也危害了医药卫生领域绝大多数人的利益。有腐必反、有贪必肃,这是全面从严治党的必然要求,医药领域没有例外。作为反腐败的一个重点领域,医药反腐其实一直在进行中,但这一次又有明显不同:一是集中整治工作持续时间长、参与部门多。当前,医药领域腐败问题纠治难度不断加大,需要医药购销全链条上涉及的各部门增强工作合力、开展联合治理。此次整治就由国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等9部门共
3、同开展,为期长达1年。二是坚持全链条、全领域、全覆盖系统治理。此次整治涵盖了医药行业生产、流通、销售、使用、报销的全链条,以及医药领域行政管理部门、行业学(协)会、医疗卫生机构、医药生产经营企业、医保基金等全领域,实现医药领域全覆盖。三是聚焦“关键少数”、关键岗位、关键环节。此次整治以问题为导向,聚焦医药行业“关键少数”和关键岗位,紧盯医药领域重点环节和突出问题,坚决整治违规违纪违法行为,尤其是权力寻租、“带金销售”、利益输送等不法行为。四是纪检监察机关密切配合,加强监督执纪执法。7月28日,中央纪委国家监委召开动员会,部署纪检监察机关配合开展集中整治工作,强调要以监督的外部推力激发履行主体责
4、任的内生动力。随后,各地纪检监察机关密集发布一批医药领域腐败案件。据统计,今年以来全国已有180多名医院院长、书记被查,多家医药企业的董事长被带走,至少20个省份的纪委监委就医药反腐问题发声目前,反腐已在医药行业内形成广泛共识,集中整治的各项工作正在稳步开展,严的基调和氛围也已初步形成。不过,反腐风暴之下,也有一些怪腔怪调,诸如“可能导致对整个医护群体的污名化”“会激惹本就脆弱的医患关系”“可能会导致我们国家医疗系统全线崩溃”等。其实,这些论调似曾相识。党的十八大之后,中央掀起雷霆反腐,当时就有怪腔怪调,称“反腐反得太厉害了会影响经济”,有人甚至说适度腐败是经济的“润滑剂”某种程度上说,眼下“
5、反腐会致医疗系统崩溃”这样的谬论,和当年“反腐会影响经济”之类的歪理如出一辙,必须仔细甄别,坚决驳斥,绝不能让其动摇反腐决心。重症就得下猛药。且看近期爆出的腐败案,一个个怵目惊心:一台医疗器械,进口价1500万元,医院却花了3520万元,其间1600万元的回扣,被院长“吞”没;一医院院长落马后,砍掉回扣款和虚增的药物设备价格转嫁后,人均就医成本下降了1400多元;纪检监察机关通报典型案件后,某市开展专项警示教育和整改,数百名医务人员主动退赃医药领域腐败之严重、面积之广,超乎想象,不打击不足以平民愤。医者治病救人,祛除的是身体的病灶,对社会来说,医药腐败这个毒瘤同样要剜除。既然医药领域存在“毒瘤
6、”,那就必须“刮骨疗毒”,将那些多年来依附在医疗行业上的灰色利益链条铲下来,同时把纪律和规矩立起来、挺起来、严起来。一言蔽之,无论是政治腐败、金融腐败、能源腐败还是医疗腐败,说到底都是腐败,都必须坚决铲除。8月15日,国家卫健委就全国医药领域腐败问题集中整治工作发布有关问答,既重申了开展集中整治工作的目的和意义,也集中回应了当前社会上对此次反腐的各种关注和担心。“集中整治工作将根据总体安排,持续推进,加大对工作的指导调度,加大对典型问题处置及通报力度,确保整治工作成效”的表述,坚定了公众对此次治理的信任,让廉洁自律的医务工作者看到了信心,也给那些苦医疗领域腐败歪风久已的市场主体以发展希望。7月
7、初,国家卫健委会同9部门联合印发文件,10部门召开集中整治工作视频会议,中央纪委国家监委也召开配合开展集中整治工作的视频会议进行部署,密集发出聚焦解决当前医药领域腐败的突出问题的动员令。医疗反腐大幕拉开之时,也许还有不少人不以为意,或者心怀侥幸,认为受贿时间长、手段隐蔽且牵涉面广,恐怕难以被查出来;即便查出来,碍于院长和专家身份也许会网开一面。但一个月来,各地将近180名医院书记院长落马,一些药企负责人被采取留置措施,药企代表连医院大门都不敢进,应该没人再怀疑这次医疗反腐的决心了。正如国家卫健委在问答中所说,反腐已在医药行业内形成广泛共识。就在公众对医疗领域反腐拍手称快之时,舆论场也有一些奇谈
8、怪论,什么医疗领域可以适度腐败、医疗回扣是国际上通行的惯例、反腐会导致医疗服务质量下降、反腐会导致人人自危、会影响民营药企的信心等等;更有借具体案件添油加醋阜外医院介入导管室主任徐波收受贿赂高达12亿”、“常州市著名乳腺外科专家朱某某被抓,家里共查出15亿”等谣言满天飞;或为了蹭流量,或别有用心;既扰乱视听,也干扰反腐大局。医疗反腐开局顺利,仍需鼓励;谣言荒唐不经,也要驳斥。卫健委的问答对医疗反腐的推进、对各种错误认识和谣言的澄清,起到正本清源的作用。自媒体们不要再做各种凭空猜测,腐败分子也不要做无谓的反抗;反腐推进没有休止符,乘胜追击是唯一的选择,清除腐败存量,不达目的不会收兵。这些年来,反
9、腐败已经积累了足够多的成功经验,足以应对各种复杂困难的局面。不破不立,破是为了立。无论是医院系统性腐败还是塌方式腐败,无论是院长手握权力的受贿者还是谋取利益的药企行贿者,也无论是科室主任小官大贪还是药代肆意妄为,凡是当前医药领域腐败的突出问题以及医药购销和医疗服务全链条中的生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”,都在集中治理之列。当然,医疗反腐不只是要将腐败分子绳之以法,还要通过采取自查自纠、集中整治、总结整改等措施,建立完善一系列长效机制,促进医药行业高质量发展,让患者享受到更好的医疗服务。每当人民群众需要的时候,医务工作者总能义不容辞地肩负起救死扶伤、治病救人的神圣职责,冲锋
10、在与死亡赛跑的第一线。纯洁是白衣天使的底色,白大褂不容玷污。绝大多数医务工作者同样对腐败深恶痛绝,因为腐败就是一种可怕的病毒,是医药行业发展最可怕的敌人。医药领域反腐深入推进,多个医院领导应声落马。种种迹象表明,此次医疗领域反腐在力度和广度上都是空前的,是动真格的,旨在让患者获得更实在的好处。对此你怎么看?我认为这次严查医疗领域贪腐的行动,在本质上跟教育行业推行双减政策,以及遏制房价过快上涨其实是一样的,都是我们党和政府站稳人民立场的生动体现。对此,我具体有以下几点看法:第一,此次行动对我国国计民生大有裨益。首先,这次行动有利于医生自身的长远发展。部分医生可能会更加积极的去寻找合理、合规、合法的创收方式,比如开展多点执业,积极做医学科普等等。那些有能力通过发明创造、知识产权、专利权等创收的医生,他的科研积极性会更进一步被激发出来,这样的生态变化无疑对整个医疗系统都是有益的。其次,患者将深受其惠。这次反腐后,没有了利益驱动,医生也会更加关注患者的疗效,而不被其他东西所干扰。一些高费用的安全无效药将会被清出,这无疑会极大地降低人民群众的就医成本。