T_CQSES 01-2021 固体废物资源化健康风险评估技术指南.docx

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1、团体标准T/CQSES01-2023固体废物资源化健康风险评估技术指南Technica1GuideforHea1thRiskAssessmentofSo1idWasteRecyc1ing2023-10-11实施2023-10-11发布重庆市环境科学学会发布前言I1弓I言I111范围12规范性引用文件13术语和定义24风险评估的程序35总体技术要求46资源化过程健康风险评估的技术要求67资源化产品健康风险评估的技术要求68不确定性分析7附录A9附录B11附录C14,1.Z-刖百本文件按照GB/T1.1-2023标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可

2、能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中央民族大学提出，重庆市环境科学学会归口。本文件起草单位：中央民族大学、重庆交通大学、招商局生态环保科技有限公司、重庆博洲环境治理有限公司、昱源宁海环保科技股份有限公司、创环国际环境科技（北京）有限公司、安徽省通源环境节能股份有限公司。本文件主要起草人：唐阵武、杨延梅、李广辉、秦燕、汪军、胡森、徐昱斐、胡双林、安迪、岳晓露。本文件为首次发布。I1引言为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国循环经济促进法，加强固体废物资源化的风险管理，指导和规范固体废物资源化过程和资源化产品的健康风险评估工作，制定

3、本文件。固体废物资源化健康风险评估技术指南1范围本文件规定了固体废物资源化过程和资源化产品健康风险评估的工作程序、内容、方法和技术要求。本文件适用于尾矿（含放射性物质的尾矿除外）、粉煤灰、煤砰石、冶炼废渣、脱硫石膏、磷石膏、赤泥、表面处理污泥、煤粉炉炉渣、生活垃圾焚烧炉渣、生活垃圾焚烧飞灰等固体废物资源化的非职业人群健康风险评估。其它类似的固体废物资源化可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。所有引用文件，都以其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB8978污水综合排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB5085.3危险废物鉴

4、别标准浸出毒性鉴别GB5085.6危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别GB/T27921风险管理风险评估技术HJ298危险废物鉴别技术规范HJ169建设项目环境风险评价技术导则HJ884污染源源强核算技术指南准则HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境HJ964环境影响评价技术导则土壤环境（试行）HJ2.3环境影响评价技术导则地表水环境HJ610环境影响评价技术导则地下水环境HJ25.3建设用地土壤污染风险评估技术导则HJ877暴露参数调查技术规范HJ875环境污染物人群暴露评估技术指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1固体废物soIidwaste在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有

5、利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。经无害化加工处理，并且符合强制性国家产品标准，不会危害公众健康和生态安全，或者根据固体废物鉴别标准和鉴别程序认定为不属于固体废物的除外。3.2资源化过程recyc1ingprocess将固体废物作为原料进行加工处理的过程。3.3资源化产品recyc1ingproduct固体废物经加工处理后所形成的产品或原材料。3.4化学毒性物质toxicchemicaI进入人体体内或接触皮肤能与机体组织发生作用，破坏正常生理功能，引起机体暂时性或永久性病变，甚至死亡的化学

6、物质。3.5特定可迁移量specificmigration应用有关产品标准规定的方法，测定得到的从资源化产品迁移至模拟物中化学毒性物质的量。3.6暴露场景exposurescenario给定条件下用来辅助评估和量化受体暴露的一系列关于排放源和排放场景、暴露途径、暴露参数和暴露受体的事实、推定和假设。3.7间接暴露indirectexposure化学毒性物质释放至环境，再经环境进入人体的方式。3.8直接暴露directexposure化学毒性物质通过人体接触而直接进入人体的方式。3.9健康风险heaIthrisk化学毒性物质暴露导致的人体未来发生某种特定伤害或因为某种特定伤害导致死亡的可能性。3

7、.10不确定性uncertainty由于科学认识不足、评估方法局限和基础数据欠缺等因素，导致固体废物资源化健康风险评估结果的准确性受到影响的情况。4风险评估的程序固体废物资源化健康风险评估按图1所示的程序进行。图1固体废物资源化健康风险评估工作程序5总体技术要求5.1 化学毒性物质的筛选依据GB5085.6、GB5085.3、HJ169、关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约以及固体废物资源化和资源化产品有关标准规定的化学毒性物质，筛选确定固体废物和资源化产品中存在的、资源化过程排放的化学毒性物质类别。固体废物资源化产品中化学毒性物质，属于资源化产品的目标有价金属的，不应作为资源化产品健康风险评

8、估的化学毒性物质。5.2 化学毒性物质含量的确定固体废物资源化过程和资源化产品健康风险评估中，检测的化学毒性物质含量（特定迁移量）以均值的95%置信区间上限计。5.3暴露参数的确定5.3.1 暴露途径分为呼吸吸入、皮肤接触以及经口摄入途径。5.3.2 固体废物资源化过程的暴露途径，依据当地非职业人群接触环境介质方式确定。固体废物资源化产品的暴露途径，依据资源化产品的使用场景确定。5.3.3 暴露参数来源的优先顺序为：依据HJ877现场调查获得数据、中国人群暴露参数手册推荐的参数值、国际权威组织（机构）推荐的参考值。5.4 化学毒性物质相关参数的获取5.4.1 理化性质参数可参考HJ25.3或国

9、际权威组织（机构）推荐的参考值。5.4.2 参考剂量可直接引用国际权威组织（机构）推荐的最小参考值。无推荐值时，应先确定关键效应，再依据无可见有害作用水平或最小可见损害作用水平，选择不确定性系数计算参考剂量。5.4.3 致癌斜率因子可查询HJ25.3或国际权威组织（机构）的数据库，选取最大推荐值。无推荐值时可依据人群流行病学和有关毒理资料估算。5.5 风险评估结果的判定5.5.1 固体废物资源化过程排放的化学毒性物质，根据行业排放标准确定。达标排放的健康风险可接受，不达标排放的健康风险不可接受。5.5.2 固体废物资源化产品中单一化学毒性物质含量（特定迁移量）或多个化学毒性物质总含量（总特定迁

10、移量），满足产品标准要求的健康风险可接受，不满足产品标准要求的健康风险不可接受。5.5.3 无标准或标准中无限值的，按健康风险评估结果判定。健康风险包括致癌风险和非致癌风险。单一化学毒性物质的总风险以各暴露途径的加和计，固体废物资源化过程或资源化产品的总风险以各单一化学毒性物质的风险加和计。致癌风险的可接受水平为小于1.0X1oq非致癌风险的可接受水平为小于1Oo致癌风险或非致癌风险不可接受的，健康风险不可接受。5.6 化学毒性物质的人体暴露估算化学毒性物质的人体暴露估算及其有关参数值可参照HJ25.3o6资源化过程健康风险评估的技术要求6.1 分析固体废物的资源性，确定资源化方式和识别健康风

11、险因子，初步筛选化学毒性物质。6.2 基于资源化方式，分析资源化过程排放化学毒性物质是否存在人体暴露途径。存在人体暴露途径的，对资源化过程进行工程分析，确定向周边排放化学毒性物质的主要方式及影响的环境介质类型。6.3 依据文献资料采用类比等方法，进一步筛选固体废物资源化过程排放的化学毒性物质，确定毒性物质的浓度。再依据HJ884等规定的方法，确定固体废物资源化过程中向大气、土壤、地表水和地下水排放的化学毒性物质的强度。6.4 固体废物资源化过程排放的化学毒性物质，无排放标准或标准中无限值的，开展健康风险评估。6.5 依据区域内非职业人群分布和活动特征，确定固体废物资源化过程排放的化学毒性物质的

12、人体暴露途径和暴露方式。6.6 采用模型计算推导人体暴露的环境介质中化学毒性物质浓度。分别参照HJ2.2、HJ964、HJ610和HJ2.3等规定，按人体暴露方式选用大气环境模型、土壤环境模型、地表水环境模型、地下水环境模型和有关参数。6.7 固体废物资源化过程排放至土壤中的化学毒性物质，按照HJ25.3规定的第二类用地估算人体暴露量。7资源化产品健康风险评估的技术要求7.1 基于固体废物来源，分析固体废物资源化产品中化学毒性物质的种类和含量（特定迁移量），筛选化学毒性物质。7.2 确定固体废物资源化产品中化学毒性物质的含量（特定迁移量）是否满足有关产品标准。无产品标准或标准中无目标毒性物质含

13、量（特定迁移量）限值的，开展健康风险评估。7.3 依据固体废物资源化产品的用途，识别资源化产品的主要流向，确定作为建筑材料、工业原材料、农用肥料或其它土壤添加剂、日常消费品等使用场景。存在多种使用场景的，需依据使用场景分别进行健康风险评估。7.4 建立特定暴露场景，分析固体废物资源化产品中化学毒性物质影响的受体以及人体暴露的途径。作为建筑材料，通常考虑人体通过地下水和土壤的间接暴露；作为工业原材料，通常考虑人体通过大气的间接暴露；作为农用肥料或其它土壤添加剂，通常考虑人体通过地下水和土壤的间接暴露；作为日常消费品，通常考虑人体通过皮肤接触产品的直接暴露。7. 5通过实验模拟或模型模拟预测固体废

14、物资源化产品中化学毒性物质的释放。7.6 属于间接暴露的资源化产品，其化学毒性物质释放的大气环境、土壤环境或水环境条件，依据资源化产品使用区域的环境特征确定。7.7 属于人体直接暴露的资源化产品，其化学毒性物质的释放需考虑汗液存在的条件。儿童接触的资源化产品，还应考虑儿童唾液存在的条件。7.8 固体废物资源化产品中化学毒性物质释放后，可通过6.6提出的方法预测其在环境介质中迁移转化以及人体的暴露浓度。属于直接暴露的，可将释放浓度直接作为人体的暴露浓度。7.9 固体废物资源化产品中化学毒性物质释放预测中，有关参数值难以确定的，可通过类比法从文献获取，或选取最不利条件下相关参数值。8不确定性分析8

15、. 1识别健康风险评估全过程不确定性的来源，定性描述或定量分析资源化过程中化学毒性物质的排放及其环境行为预测、资源化产品中化学毒性物质的释放及其环境行为预测、暴露评估和风险估计过程中的不确定性。8. 2定量不确定性分析可按照GB/T27921中规定的蒙特卡洛模拟方法。模型参数敏感性分析可参照HJ875中规定的方法。附录A（资料性附录）固体废物资源化健康风险评估大纲A.1前言A.2评估目的和评估依据基于固体废物来源，分析固体废物中化学毒性物质的赋存，识别其资源性和风险因子。A.3资源化利用方式分析资源化利用方式、资源化过程的主流工艺，确定资源化过程是否存在暴露途径，明确资源化产品的去向等。A.4资源化过程的健康风险评估A.4.2资源化利用的工程分析分析资源化过程的工艺流程，确定资源化过程产生的化学毒性物质种类，筛选目标化学毒性物质。识别化学毒性物质排放方式，预测排放浓度和排放强度。分析化学毒性物质是否超出有关标准限值，确定是否开展下一步的风险评估。A.4.3项目的影响分析无标准或标准无限值的，识别化学毒性物质的人体暴露方式，确定受影响的环境介质和