XX市XX区民营医疗机构医疗行为数据集成平台采购需求.docx

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1、XX市XX区民营医疗机构医疗行为数据集成平台采购需求一、建设背景区卫健局对标上级考核，结合业务需要，并充分考虑减轻民营医疗机构数据上传工作负担，提出了建设一套“一次归集，多次利用”的统一汇集社会办医疗机构医疗行为数据集成的平台，以满足4个方面的需求：1满足数据归集需求：按照XX省“诊疗行为监督在线”的数据归集要求及“XX市全民健康信息平台”数据归集的耍求，将XX区社会办医疗机构及公立医疗机构数据归集并对数据相关服务实施治理。2 .满足管理决策需求：解决决策管理者当前获取数据支持困难、所看到的数据面狭窄、数据指标滞后的情况，通过建设运营决策支持系统，将成熟的报表工具体系引入卫健系统,并以应用移动

2、、微信等新技术,将决策指标向手机端推送，为管理人员提供便利。3 .满足数据分析需求：医疗行为数据集成平台以医疗机构的医疗行为作数据源，通过对数据的诊断、分析、报告，通过灵活可靠的工具支持各部门对数据“自助式”分析和利用，弥补现有应用系统的报表查询工具无法处理海量历史数据的弊端。4 .满足数据互联需求：使集成平台成为与外部系统对接唯一的进出口，统一对外数据交换的标准、提供多种灵活的对接技术、进行统一的运维，并且执行统一的安全策略，实现对公共卫生、区域卫生、第三方机构的统一管理。二、建设目标项目建设的总体目标：将XX区所有社会办医医疗机构的医疗行为信息做统一归集和管理，并开放数据接口供其它第三方应

3、用调取数据。本期建设目标：满足XX省诊疗行为监督在线以及全民健康信息平台的数据要求。三、建设原则1 .安全与保密性安全与保密是政务系统设计的一个重要原则。系统运行除了要稳定可靠以外,业务数据要有故障后恢复能力，对各类用户、终端设备、应用系统、交易类别、数据资源的存取都有相应保护及控制措施，能保证业务数据的信息安全。2 .先进与成熟性先进性首先是指新系统所反映的经营管理模式的先进性，必须向一流的管理模式靠拢,与政府数字化改革的方向保持一致;其次所采用的技术应具有先进性，符合当前技术和管理的发展方向，同时，系统和技术又是成熟的，尽量减少系统的风险。所采用的系统应是当今计算机市场的优秀机型，拥有优秀

4、的系统平台，充分利用计算机与通讯技术的最新成果，以保障系统有较长的服役期。3 .适应与可维护性系统应具有良好的适应性与可维护性。因为新产品及新业务的要求层出不穷,要求应用系统具有良好的、有序的适应能力，可以根据业务的需求方便地增减系统功能和应用功能，以满足今后业务发展的需要，并表现在系统的体系结构上、表现在应用软件的设计上、表现在数据结构上；能根据业务的需求，具有较好的增加和裁剪能力，灵活配置系统，使其发挥最高的效率。项目以成熟软件产品为基础，基于客户现有业务，以客户化开发方式进行系统实施，尽可能缩短项目实施周期，降低项目实施的风险。4 .高可用与可靠性系统运行稳定可靠，有足够的防错措施，系统

5、要考虑到在特殊情况下的故障恢复措施，能经受各种环境干扰，长期稳定运行；能提供数据一致性、完整性与安全性，具有充分的误操作保护，防止非法数据存取，并提供实用的查错、排错、容错功能、灾难恢复应变方法。5 .标准与开放性开放系统，是用户面向未来的强烈需求，综合反映在系统的可移植性、系统的互操作性、系统的独立性、系统的集成性。电脑的系统结构、软、硬件平台、应用系统从选型、设计到开发都要充分考虑“标准与开放”的原则。要留有各种相应的接口，既支持现有的异种机型、各种通讯协议，又能适应新技术的发展，使之具有灵活性和延展性。四、建设内容数据集成平台需要归集XX区社会办医机构的诊疗行为数据并对数据进行质控后上传

6、到XX市全民健康及XX省诊疗行为监管在线，计划项目工期3个月。主要建设内容包括：1 .医疗行为数据集成平台基础软件(1)医疗行为数据中心主要功能为：将社会办医机构产生的医疗行为数据进行接入、转换、清洗并转存到标准化的数据模型中，形成按领域组织的、方便利用的医疗行为数据集。通过开放服务提供外部系统调用和数据访问。参考XX市全民健康信息平台互联互通数据归集标准、国际H17标准、电子病历基本数据集、国家医疗健康信息医院卫生信息互联互通标准化成熟度测评方案等标准与规范。一级功能二级功能功能说明临床相关模块机构库机构库以民科系统数据为核心，对辖区内的社会办医机构进行信息化管理，是数据集成平台归集医疗机构

7、信息的基础数据。机构库中的机构信息与民科系统每日进行增量更新。社会办医的主要类型包括：综合机构、中医机构、西医机构、口腔机构、医美机构及其他专科机构。系统提供基于机构名称、地址、医疗资质、机构属性、营业状态、机构类目、区县、街道/乡镇等多个维度查询工具(本项需演一级功能二级功能功能说明示）。医生库医师库以民科系统注册医师数据为核心，对辖区内的社会办医机构任职的医师进行信息化管理，用以XX省诊疗行为监管在线做诊疗行为监管。医师库中的医师信息与民科系统每日进行增量更新。管理的医师类型包括：主任医师、副主任医师、主治医师、医师、助理医师、乡村医师等。系统提供基于医师姓名、执业机构、角色、是否主诊医师

8、、职称、执业证号、资格证号、执业范围、抗菌处方权、精麻药处方权等多个维度查询工具（本项需演示）。病历库病历库的数据，来源于医疗机构的诊疗数据上传，数据结构以XX市全民健康信息平台互联互通数据归集标准为核心，用于对辖区内的社会办医机构发生的诊疗行为数据进行统一管理，是建立XX市居民电子病历索引数据库和电子病历资源库的依据之一。数据内容包括患者姓名、性别、年龄、医保卡信息、出生日期、体征信息、孕周、哺乳信息、身份证信息、国籍信息、民族信息、婚姻状况、职业信息、工作信息、家庭住址、联系方式、病历号、就诊日期、主诉、症状（ICD-IO）.症状持续时间、发病日期、健康评估、现病史、既往史、病史陈述、治疗

9、意见、体格检查、西医诊断、中医诊断、患者去向、辅助检查、责任医师、就诊科室、出入院等信息处方库处方库的数据，来源于医疗机构的诊疗数据上传，数据结构以XX市全民健康信息平台互联互通数据一级功能二级功能功能说明归集标准为核心，用于对辖区内的社会办医机构发生的诊疗行为数据进行统一管理，并提供给XX省诊疗行为监管在线做诊疗行为监管。是建立XX市居民电子病历索引数据库和电子病历资源库的依据之一。数据内容包括：患者信息、医保信息、病历号、门诊号、处方编号、互联网处方标志、是否医院外配处方、作废标识、退药标识、疾病诊断编码、疾病诊断名称、中医病名编码、中医症候名称、辩证分型代码、处方类别、开立医师、开立科室

10、、费用金额、代办人信息、有效天数、药剂师信息、医疗机构信息、院区信息等检验报告库检验报告库的数据，来源于医疗机构的诊疗数据上传，数据结构以XX市全民健康信息平台互联互通数据归集标准为核心，用于对辖区内的社会办医机构发生的诊疗行为数据进行统一管理，并提供给XX省诊疗行为监管在线做诊疗行为监管。是建立XX市居民电子病历索引数据库和电子病历资源库的依据之一。数据内容包括：患者信息、医保信息、病历号、门诊号、电子申请单编号、报告单编号、报告单名称、报告单类别、申请检验项目代码、申请项目名称、标本类别、标本编号、标本部位、取样时间、采样人信息、送检人信息、报告医生信息、是否互认、医疗机构信息、院区信息等

11、一级功能二级功能功能说明检查报告库检查报告库的数据，来源于医疗机构的诊疗数据上传，数据结构以XX市全民健康信息平台互联互通数据归集标准为核心，用于对辖区内的社会办医机构发生的诊疗行为数据进行统一管理，并提供给XX省诊疗行为监管在线做诊疗行为监管。是建立XX市居民电子病历索引数据库和电子病历资源库的依据之一。数据内容包括：患者信息、医保信息、病历号、门诊号、电子申请单编号、报告单编号、报告单名称、报告单类别、病人影像号、影像序列描述、放射性标志、检查类别代码、检查项目编码、检查部位、检查、检查方法、检查过程描述、检查结果代码、报告医生信息、是否互认、医疗机构信息、院区信息等运营相关模块运营管理支

12、撑管理部门对辖区内医疗机构的运营情况进行查看、分析、定位，提高管理效率；对医疗机构运营相关的指标进行监控，从就诊量、效率分析、疾病分析、手术分析、患者分析等几大维度，展开深入分析与展示（本项需演示）。应用基础模块数据导出对所有接入机构的处方数、病历数、处方明细数进行导出。单点登录（SSO）解决多个系统多个登录入口、同一用户多套账号与密码的问题，构建本次建设规划范围内的系统统一管理用户账号、角色、权限和单点登录。机构注册管理机构注册列表可以新增编辑机构（机构名称要规范、机构和机构不能重复）可以删除已配置的机构（机构如果已有提供数据则无法删除，删除当前机构数据后才能删除）一级功能二级功能功能说明系

13、统配置用户管理维护用户信息，密码重置，分配角色等功能。角色管理维护系统角色，维护角色权限（菜单及操作）等功能。组织管理维护组织架构，组织名称及从属关系。（2）数据质量监控平台支撑对大数据平台的监测及数据管理,涵盖对大数据平台的门诊病历、处方、检查、检验报告、住院信息数据量监测、数据历史上传情况等进行图形化监测等功能。进行识别、度量、监控、预警等一系列管理活动，并通过改善和提高组织的管理水平使得数据质量获得进一步提高。一级功能二级功能功能描述数据监控大屏（本项需演示）数据概览总机构数、接入机构数、总病历数、总处方数、数据量区间、监测接口数数据流描绘源数据从机构到区一级平台到市以及平台的数据流走向

14、及异常状况服务器资源实时监测服务器CPU、硬盘情况机构接入率按照机构类型统计接入率数据占比分析按照数据类型（病历、处方、检查报告等）统计数据占比情况数据上传情况按照数据类型（病历、处方、检查报告等）描绘趋势图监控分析管理综合查询（本项需演示）监控各医疗机构上传数据状态及数据量趋势图等。一级功能二级功能功能描述无病历机构预警通过设定无病历时长，查询无病历机构情况，统计历史无病历次数街道监管数据报表按照街道统计医疗机构的机构数、监管数、监管率服务器性能监控监控服务器的网络吞吐、CPU实时情况等信息。数据仓数据分布分析数据仓库中各个表的数据量分布。配置管理服务器配置针对于生产环境中数据库基础信息进行

15、配置管理，如：数据库IP地址，用户名，密码等。数据位置配置用于配置监控页面上各数据节点位置代码、位置名称。日志管理日志类型报警、提醒等日志。日志查询用于查询系统报警日志等。2 .软件定制开发（1）数字化改革门户看板模块功能点功能明细数字化改革门户门诊总人次所有机构门诊总人次住院总人次所有机构住院总人次门诊量变化趋势区域内门诊量的变化趋势图门诊量ToP1O区域内门诊量ToP1o的民营机构机构类型区域内社会办医的机构类型分布机构数量占比医美模块功能点功能明细中医口腔西医其他监管机构数当前区域下属区域共接入医疗机构数监管医师数当前区域下属区域共接入医师数(2)数字驾驶舱模块功能点功能明细数字驾驶舱(本项需演示)M域地图社会办医机构在区域地图上显示分布位置累计就诊人数区域内社会办医机构累计就诊人数就诊率社会办医机构就诊率门诊总人次所有机构门诊总人次住院总人次所有机构住院总人次门诊量T0P5机构区域内门