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1、人民陪审员民事审判培训讲义4篇人民陪审员民事审判培训讲义(一)一、陪审制的概念陪审员制度是国家司法机关吸收非职业司法人员参加案件审判 的一种诉讼,制度目的是为了克服司法职业化的弊端,促进司法与民 意相互尊重,和谐互动。资产阶级革命后,西方国家普遍建立了陪审 制度。陪审制度起源于英国,发达于美国。在英国宪政发展史上,陪审 制发挥了不可替代的作用。英国历史上最伟大的法官丹宁勋爵在法 律的未来一书中,认为陪审团审判是“英国法律的光荣”。陪审制 是“有利于国家和平发展和进步的一种最强大的力量”。参加这种司 法活动对于培养英国人的守法习惯所起的作用要超过其他任何活动。 陪审团制度对成就美国今天的社会稳定
2、和经济繁荣起了不可替代的 作用。此外,法国和德国等传统大陆法系国家也都有陪审员制度。二、我国人民陪审员制度的由来、概念、法律依据及现实意义我国的人民陪审员制度起源于延安时期。新中国成立后,第一任 最高人民法院院长董必武就说过“人民陪审员制度是一项很好的制 度”。我国的人民陪审制度是指由人民群众的代表与职业法官组成合 议庭共同审理各类刑事、民事、行政案件行使国家审判权的一种制度, 是一种法定的审判制度。这是吸收人民群众参加国家管理的一种重要 形式,是社会主义民主与法制建设的一项重要措施,是司法民主最直 接的体现,有利于促进司法的公正和独立。人民法院组织法第 十条明确规定“人民法院审判第一审案件
3、由法官组成合议庭或者由 法官和人民陪审员组成合议庭进行。民事诉讼法第四十条规定, “人民法院审理第一审民事案件由法官、陪审员共同组成合议庭或 者由法官组成合议庭。陪审员在执行陪审职务时,与法官有同等的 权利义务。”全国人大常委会2004年8月通过、2005年5月1日起 实施的关于完善人民陪审员制度的决定,对人民陪审员制度的相 关事项进行了全面规定,标志着我国的人民陪审员制度进入全新的发 展阶段。以上这些法律规定,都是人民陪审员参加法院审判工作、履 行审判工作职责的法律依据。实行人民陪审员制度具有重要的现实意义。人民陪审员制度有利于司法民主,是一种实践民主与法治的有效 途径。国家的一切权力属于人
4、民。人民群众依照法律规定,通过各种途 径和形式管理国家和社会事务。人民陪审员制度是实现人民群众参与 国家审判活动最直接最有效的形式。它把人民群众的代表推荐到审判 台上与法官共同代表国家行使审判权,使审判机关真正成为为人民、 为社会服务的机构,而不是凌驾于人民之上的“衙门”。人民陪审员 制度确实是吸引人民群众积极参政议政积极行使当家作主权力、不断 推动国家民主法治建设的有效途径。人民陪审员制度有利于加强对人民法院审判工作的监督,有利于 约束法官的职业行为,促进严格执法、秉公办案,确保司法公正。人民群众选出代表作为合议庭组成人员中的一员参与审判活动, 更好地体现了民主监督的内容。在当前司法腐败现象
5、还不能完全彻底 消除的情况下,由人民陪审员参加到案件审判中来,自始至终参加案 件的审判工作,与法官共同开庭审理,共同评议案件,共同宣布裁判 结果。这样有利于司法过程的公开、公平、公正。人民陪审员参加审 判案件的过程,也便是人民群众对法院和法官的工作进行监督制约的 过程。在这里,人民陪审员起着人民监督员的作用,能够有效地防止 “暗箱操作”和“黑幕交易”等不法行为,对于提高法院办案的“透 明度”,对于遏制司法腐败 对于保障司法的公平公正,都有着不可 替代的重要意义。人民陪审员制度有利于防止错案的发生,促使法 院正确、合法、及时地审理案件。人民陪审员注重从社会道德标准的角度判断案件,将社会民众最 一
6、般的是非观念带进审判过程,可以帮助法官克服可能出现的“机械 司法”。人民陪审员来自社会各阶层,从事各行各业的工作,他们熟 悉金融、商业、教育、科技、医疗等领域的情况,熟悉社会生活,体 察社情民意,具有丰富的生产知识,科技知识和社会生活经验。法院 的工作涉及到社会生活的方方面面,大到党和国家的大政方针政策, 小到人民群众日常生活的“柴米油盐”都要求法官各方面素质高、能 力强、知识广、业务精,方能担当得起司法裁判者的角色。但每个法 官都不是神而是人,不可能是个“全能手”。所以吸收人民陪审员组 成合议庭,可以充分发挥他们的生活经验、行业专长优势,从不同的 角度分析案情提出意见,弥补法官经验和知识的不
7、足,这样有利于提 高审判工作的质量和效率,也有利于节约国家司法资源。特别是吸收 专家型陪审员参加审判,更能起到事半功倍的效果。比如邀请具有犯罪心理学、社会学知识的陪审员参加审理未成年 人犯罪案件,能够更好地教育挽救未成年人。在审理涉及家庭暴力的 婚姻家庭纠纷案件中,邀请妇联的同志参加审判,则能更好地保护家 庭暴力受害妇女的合法益。人民陪审员制度有利于普法教育。人民陪审员制度使人民群众的代表参加到审判过程中,使民众意 识到法院裁判是法官与人民陪审员共同作出的,是司法民主化的结 果,进而可以缩小法院与民众的心理距离。人民陪审员在法院外的诸 多活动,或多或少会积极宣传法院的审判工作,提高法院审判工作
8、的 威信和公信,扩大人民法院审判工作的社会影响。也有利于调动民众 学法、用法、守法的积极性改变民众法律意识淡薄的现状,促进人 民群众增强法制意识,提高依法维权的本领。三、人民陪审员的工作职责全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定第一条规定 “人民陪审员依法参加人民法院的审判活动,除不得担任审判长外, 同法官有同等权利”。根据此项规定,结合审判工作实际,我们认为, 陪审员的工作职责主要是负责审查证据,认定事实,并与法官共同决 定法律适用公开、公正、高效地化解纠纷,促进社会的稳定和谐。具 体说来,人民陪审员的工作职责有以下几个方面:1、人民陪审员庭前应认真阅读案卷材料与法官共同研究案情, 确定
9、案件审理的重点、要点,制定庭审提纲,做到“胸有成竹”,有 的放矢。2、在庭审中要认真听取案情,记录要点作出判断。人民陪审员 对法庭审理过程中遗漏调查的问题或自己认为需要调查的问题应主 动核实,杜绝“陪而不审”。特别是专家型陪审员对涉及到专业知识 的问题,更应发挥“行家里手”的作用,利用自身优势,运用审判职 权,解决疑难问题,为攻克案件中的“瓶颈”发挥应有的作用。3、合议庭评议案件时,人民陪审员必须对证据效力、事实认定、 责任划分等问题充分发表个人意见,不得简单地表示赞同或反对,不 得附和法官的意见成为“局外人”,杜绝“合而不议”。4、人民陪审员要自觉进行业务学习,学习法律法规及法官职业 道德准
10、则,不断提高法律知识水平。要意识到自己肩负着民众的意愿, 承担着社会责任,要知道代表人民群众参加审判活动其实是很光荣、很神圣的。在审理案件中要自觉抵制不正之风,避免被“糖衣炮弹”击中而徇私舞弊、枉法裁判。四、几点具体工作建议1、增强庭审纪律、司法礼仪意识。妥善处理好本职工作与审判 活动的关系,安排好工作时间,做到不缺席、不迟到、不早退,准时 出庭,如遇到紧急情况不能按时到庭。应及时告知法官或法官助理, 庭审时关闭手机或调至静音,集中注意,专注庭审,不做与庭审无关 的事情,尤其不要接听私人电话,不要随意离开,法庭着装要庄重。2、增强庭审积极性。庭审中要积极发现当事人证据上的疑点、 法庭调查、法庭
11、辩论中的遗漏点,在遵守庭审程序规则的基础上,积 极向当事人发问,协助法官查明全部案件事实。3、增强保密意识。不就参审的案件向当事人发表倾向性意见, 不向无关人员,包括自己的家人、亲友泄露案情,不向当事人及其代 理人透露合议庭对案件证据采信、事实认定、法律适用、裁判结果等 方面的意见。4、增强廉洁意识。法律规定人民陪审员在履行职务时享有法官 权力,同时依法对法官进行监督。有权力就面临着诱惑,就需要廉洁 自律。不能因廉洁问题,损害法官的公正、中立形象,尤其不得成为 一方当事人利益的代言人。5、增强调解意识。在案件审理的全过程,密切注意案件调解的 可能性是否存在,积极配合法官,商量调解方案,多从人情
12、伦理的角 度做当事人的调解工作争取以调解或者撤诉方式解决纠纷,努力实现 “案结事了”。6、增强释法息诉意识。对审理终结的案件,当事人不服裁判的, 配合法官多做当事人的思想开导、心理疏导和法律解释工作,指导和 引导当事人依法行使上诉、申诉等权利,不至于采取过激行为,以维 护社会稳定,促进社会和谐。人民陪审员初任培训(二)人民陪审员是我国司法制度中的重要组成部分,其作为法庭上的 公民代表,参与审判案件,维护社会公正,保障人民权益。为了保证 人民陪审员的公正、公平、公正的履行职责,我国对人民陪审员进行 了严格的选拔和培训。本文将从人民陪审员初任培训的角度,探讨人 民陪审员的职责、培训内容和培训效果。
13、一、人民陪审员的职责人民陪审员是法庭上的公民代表,其职责主要包括以下几个方 面:L参与审判案件。人民陪审员在法庭上参与审判案件,对案件事 实和证据进行审查,对判决结果进行投票表决。2 .维护社会公正。人民陪审员在审判案件中,要秉持公正、公平、 公正的原则,维护社会公正,保障人民权益。3 .保障司法公正。人民陪审员在审判案件中,要积极参与审判程 序,保障司法公正,维护法律权威。二、人民陪审员初任培训的内容为了保证人民陪审员的公正、公平、公正的履行职责,我国对人 民陪审员进行了严格的选拔和培训。人民陪审员初任培训的内容主要 包括以下几个方面:1 .法律知识。人民陪审员需要掌握基本的法律知识,包括刑
14、法、 民法、诉讼法等方面的知识,以便在审判案件中能够正确理解法律条 文和法律精神。2 .审判程序。人民陪审员需要了解审判程序的基本流程和程序要 求,包括开庭、传票、证据收集、辩论等方面的内容,以便在审判案 件中能够正确地参与审判程序。3 .案件分析。人民陪审员需要掌握案件分析的基本方法和技巧, 包括案件事实的分析、证据的分析、法律条文的分析等方面的内容, 以便在审判案件中能够正确地分析案件事实和证据。4 .心理素质。人民陪审员需要具备一定的心理素质,包括公正、 客观、理性、稳定等方面的素质,以便在审判案件中能够正确地处理 各种复杂情况。三、人民陪审员初任培训的效果人民陪审员初任培训的效果主要体
15、现在以下几个方面:1 .提高人民陪审员的法律素养。通过培训,人民陪审员能够更好 地掌握法律知识,提高法律素养,从而更好地履行职责。2 .提高人民陪审员的审判能力。通过培训,人民陪审员能够更好 地掌握审判程序和案件分析方法,提高审判能力,从而更好地参与审 判案件。3 .提高人民陪审员的心理素质。通过培训,人民陪审员能够更好 地掌握心理素质,提高心理素质,从而更好地处理各种复杂情况。4 .提高司法公正。通过培训,人民陪审员能够更好地理解法律精 神,维护司法公正,从而更好地保障人民权益。人民陪审员是我国司法制度中的重要组成部分,其作为法庭上的 公民代表,参与审判案件,维护社会公正,保障人民权益。为了
16、保证 人民陪审员的公正、公平、公正的履行职责,我国对人民陪审员进行 了严格的选拔和培训。人民陪审员初任培训的内容主要包括法律知 识、审判程序、案件分析和心理素质等方面的内容。通过培训,人民 陪审员能够更好地掌握法律知识,提高审判能力,提高心理素质,从 而更好地履行职责,维护司法公正,保障人民权益。人民陪审员民事审判培训讲义(三)各位领导、陪审员,这次培训县人大法工委、县法院高度重视调 解工作,给司法局交流调解工作的一个机会,我受局领导的委托与大 家简单交流一下人民陪审员怎样履行职责和人民调解的基本方法技 巧,仅供大家在以德治国和依法治国的有机统一中、在陪审案件的工 作过程中能否借鉴作为参考:一、人民陪审员怎样履行职责我有三个方面的看法仅供大家参 考1、要努力学习,为依法履职筑牢基础我们陪审员参与审判案件,主要注重从社会道德标准等方面对案 件进行分