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1、县人民政府工作规则起草说明一、起草背景县政府于2009年7月8日印发的XW县人民政府工作规则一直沿用到现在,根据中华人民共和国宪法中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法国务院工作规则X省人民政府工作规则和X市人民政府工作规则,为进一步强化县人民政府工作制度化和规范化,努力建设人民满意的忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府,适时重新制定新的规则是十分必要的。二、起草和征求意见的情况XW县人民政府工作规则由县政府办拟稿,对我县2009年印发的XW县人民政府工作规则进行了修订,严格对标中央、省、市政府工作规则,结合我县实际,拟定了本工作规则。该规则需征求县政府工作部门的意见
2、建议,经县司法局合法性审查,报请县人民政府常务会议审议通过。三、文件的主要内容XW县人民政府工作规则共有十二章,分别为:总则、组成人员职责、全面正确履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主决策、推进政务公开、健全监督制度、会议制度、公文审批、工作纪律、廉政和作风建设、附则。对照2009年印发的XW县人民政府工作规则,本规则在“总则、组成人员职责、全面正确履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主决策、健全监督制度、会议制度、公文审批”等八个章节进行了补充修改完善,新增了“推进政务公开、工作纪律、廉政和作风建设”三个章节,删减了“请示报告制度、内事及外事活动制度”两个章节,并对相关内容作了相应调整
3、、修改、完善。第一章为总则,包括3条。主要明确了制定XW县人民政府工作规则的依据、指导思想和准则。第二章为组成人员职责,包括8条。主要明确了县人民政府组成人员的相关职责和部门职责。第三章为全面正确履行职能,包括7条。主要明确经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能和深化“放管服”改革。第四章为坚持依法行政,包括5条。主要明确了县人民政府及各部门要严格行政执法,完善执法程序,做到有法必依、执法必严、违法必究、公正执法。第五章为实行科学民主决策,包括5条。主要明确了县人民政府及各部门要完善行政决策程序规则,增强公共政策制定透明度和公众参与度。第六章为推进政务公开,包括4条。主要明确
4、了县人民政府及各部门要把公开透明作为政府工作的基本制度,推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开。第七章为健全监督制度,包括6条。主要明确了县人民政府要自觉接受县人大及其常委会的监督、县政协的民主监督、司法监督、社会公众和新闻舆论的监督等。第八章为会议制度,包括10条。主要明确了县人民政府实行县人民政府全体会议、县人民政府常务会议、党组会议、县长办公会议、县人民政府专题(协调)会议制度。明确了会议的参会人员、开会频次、会议主要任务等内容,并政府全体会议、政府常务会议内容和政府常务会议出席人数等内容做了进一步细化。第九章为公文审批,包括5条。主要明确了县人民政府及各部门要严格按程序办理公文,应该符合党政机关公文处理工作条例和党政机关公文格式。第十章为工作纪律,包括6条。主要明确了县人民政府组成人员要坚决贯彻执行上级的工作部署,严格遵守纪律,有令必行,有禁必止。第十一章为廉政和作风建设,包括8条。主要明确了县人民政府及各部门要改进工作作风,密切联系群众的规定以及廉洁从政的各项规定,切实加强廉政建设和作风建设。第十二章为附则,包括1条。说明了本规则的适用范围。