在全县教育高质量发展大会上的讲话.docx

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1、在X县教育高质量发展大会上的讲话各位领导、同志们：受X县长的委托，下面，我就x县教育高质量发展讲三点意见。一、用总书记新时代中国特色主义思想铸魂育人，不断开创教育工作新局面多年来，我们始终把教育摆在优先发展的战略地位，用总书记新时代中国特色主义思想铸魂育人，千方百计推动秋田教育快速发展，不断开创教育工作新局面。(-)优先发展教育事业，夯实基础提升学校办学条件。过去五年，X县对教育的投入超过15亿元，在有力的投入下，我县新建、改扩建校舍建筑面积48.51万平方米累计新增学位15530办学条件逐步改善提升，办学基础不断夯实。2016至 2021 年,个学位。新建了一批学校，开创了秋田教育新格局；改

2、扩建了一批学校，完善了教育教学设施。现在，县、乡、村环境最好的是学校，房子最漂亮的是学校，运动场最规范的是学校。(二)落实教育政策促公平，办好以人民为中心的教育。过去五年我县累计落实各类学生资助资金90770.618万元，惠及贫困学生113.1022万人次,坚守资助政策底线,将家庭经济困难学生的冷暖放在心上、落实在行动上。不断加大控辍保学力度,通过随班就读、普职融合、送教上门、补偿教育等多种方式满足辍学生就读需求。学前三年毛入学率从2017年的69.59%,提升-1-至2021年的95%；九年义务教育巩固率从2017年的69.63%,提升至2021年的99%；高中阶段毛入学率从2017年的48

3、.53%,提升至2021年的82%0（三）加强新时代教师队伍建设，营造尊师重教良好氛围。2016至2020年全县招聘新教师1794人，教师队伍得到大幅度补充。通过课堂教学研讨、送教下乡、教师基本功大赛等，全面推进教师专业成长。现有州级57名教学名师、50名学科带头人、99名骨干教师；现有县级120名学科带头人、360名骨干教师。每年评选表扬一批优秀教师、先进教育工作者和教育工作先进集体等，选树一批名教师先进典型，获得县级以上其他荣誉称号的教师（集体）共4000余人，涌现出感动秋田教育十佳教师。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，饱含着全县广大教师和教育工作者的辛勤付出，彰显了全县各级

4、各部门的担当作为，凝聚着社会各界的支持帮助。在此，我代表县委、县政府，向全县关心、支持和从事教育工作的同志们，表示衷心的感谢！二、正视问题，清醒认识全县教育工作新一轮发展关键时期的形势虽然全县教育工作取得了显著成绩，但人民群众对教育的满意度居于历史低位，一些指标还处在全州的底部。从体制机制来看：一是师资力量薄弱。骨干教师、名师总量少,全县6222名教师中获得七乡名师称号的仅有57人。新招聘的教师半数以上是非师范类专业毕业，部分教师专业能力不足。-2-二是管理机制创新不足。教育激励机制创新突破不够，教育督导评估功能没有充分发挥，政府、部门履行教育职责评价结果应用不够，部门、乡镇、学校、教师共抓教

5、育、争抓教育、大抓教育的氛围没有真正形成。三是尊师重教氛围不浓。有的家长对教师理解支持不够，一些待遇保障政策落实不到位，教师的非教学事务负担过重难以聚焦主业,激励机制不完善。各种事务进校园创建活动严重干扰教育教学秩序，弱化教体局主管职能作用。优秀教师流失严重，仅2021年流失教师81人，其中辞聘44人、调出县外26人、调出县内外单位11人，被县内其它单位抽借调21人。学校及教师承担非教育事务性工作较多，影响了教育质量的提升。从发展现状来看：一是学前教育资源总量不足。全县多个新建小区未按政策标准配建幼儿园，3个乡镇没有公办幼儿园，全县公办幼儿园目前仅占28%。民办幼儿园小散弱现象突出，管理混乱、

6、质量低劣。义务教育质量监测在全州后位，幼儿教育保教水平不高。二是义务教育发展不均衡。全县仍有超2000人的小学和初中学校各3所，有超2500人的一贯制学校3所，有超45人的小学班级607个，有超50人的初中班级289个。九年义务教育巩固困难，每年开学都要花费大量人力、物力、财力劝返学生，但效果依然不好，形势依然严峻。三是高中教育质量不高。高中阶段入学率提升困难，流失率不减，已是全州倒数。多年来优质生源外流严重，最困难的时候，中考500分以上学生外流80%以上，成为其他学校“文山班”的学生。高考质量连年下滑,2021-3-年，全县高考一本上线率不到6%,一本上线人数127人，600分以上考生12

7、人，居全州中间水平。四是职业教育办学吸引力不足。2019年投资3.4亿元完成县职中迁建工作，学校硬件设施、校园环境在全州中职学校中可排前列，但专业与产业融合、教学与生产融合不足，引进的企业小、散、弱。民生职业技术学校更是招生困难。普高与中职在校生比仅达到476:1。三、以秋田教育高质量发展践行文山之干，全力推动教育事业上新台阶“文山之干”和全州教育高质量发展大会表明，秋田教育高质量发展面临前所未有的机遇，着重抓好以下四个方面。(-)突出重点，推进各级各类教育全面发展。一要普及普惠发展学前教育。2022年开工建设腻脚、树皮、天星中心幼儿园，实现一乡一公办全覆盖。今后在规划建设城镇连片小区开发时，

8、总户数达1500户以上的规划配建幼儿园,同时将配建幼儿园作为对该类小区的规划方案审查的必备要件。充分利用中小学闲置校舍、校址、村级活动场所等公共设施，通过积极引进民间资本等方式维修改造，鼓励自然村以大村独办、小村联办方式举办学前三年混龄班或幼儿园，有条件的村小附设学前班改建为村级幼儿园加快实现一村一幼。到2025年，学前教育毛入园率达95%,公办幼儿园在园幼儿占50%以上，公办及民办普惠性幼儿园在园幼儿占比达85%以上。二要优质均衡发展义务教育。根据城乡发展规划和人口增长情况，按需规划学位，通过新改扩建现有学校及盘活调剂国有资-4-产等方式，进一步增加中小学幼儿园学位。探索创新办学模式,盘活民

9、办学校闲置校舍，利用民办学校闲置校舍托管公办学校实施义务教育。到2025年全面消除全县大班额、大校额现象。2022年启动学区制办学改革试点，2024年实现学区化管理全覆盖，缩小城乡、校际之间的差距。将控辍保学工作纳入乡（镇）政府工作考核、学校年终考核，干部、教师评优晋级考核工作中。到2025年，九年义务教育巩固率达到98%以上。到2026年达到义务教育优质均衡。三要提升普通高中教育质量。高中学校要积极晋级升等，办优办强，在十四五期间，创建县一中、附中为省一级二等高完中创建县四中（秋田长水实验中学）为省一级三等高中学校，重点办优办强县一中、附中、县四中（秋田长水实验中学），办特县二中、县职中。压

10、实各初中、高中学校履行送生和招生职责和任务，每年加大对优秀初、高中毕业生的奖励力度和宣传引导,使优质生源外流现象得到有效遏制。确保高中阶段教育毛入学率2025年达到93%。力争高考一本上线率逐年提高，到2023年实现全县高中阶段学业水平全科合格率达90%以上，600分以上人数占全州比重大幅度提高，到2025年高考一本上线率超10%。四要推进职业教育发展。加大县职中实训基地建设，支持民生职业技术学校发展，进一步扩大县内中职学校办学规模，确保到2025年县域内职业中学在校生规模达到4500人以上。做强、做精、做大县职中现有专业，确保进入全州5个中等职业优质专业之列，成为全州八县（市，非名前茅的优质

11、特色中等职业学校。-5-推动各学段普通教育与职业教育渗透融通，在普通中小学实施职业启蒙教育，开展职业体验活动。建立普通高中和中等职业学校合作机制，探索课程互选、学分互认、资源互通。（二）建强队伍，为教育高质量发展提供人才支撑。一是实施名师名校名校长工程。以三名工程为抓手，坚持引进与自主培养相结合，完成各学段分学科县级工作室的建设,加大七乡教学名师、学科带头人和骨干教师的培养力度，积极创建示范学校，打造义务教育阶段可借鉴、可推广、可复制的全县示范、全州有影响的名校（园）。面向全国公开招聘、选调、引进名师名校（园）长，到2025年全县实现引进名师20人、名校长2人。遴选取得校长职级的人员纳入基础教

12、育学校校（园）长后备干部人才库，创建6个县级名校长工作室，校长后备人才库在库人才不低于100名。二要深化县管校聘和校长职级制改革。实行编制和岗位总量由县委编办管理、人事关系集中由县教体局管理、教师资源均衡配置、教师交流轮岗制度，促进教师城乡、校际、学段之间合理流动。实行校长聘用制、任期制、考核激励制、退出制、交流轮岗制，拓展校长职业发展空间，走专业化内涵式发展道路。实行能上能下、城乡统筹、考核末位退出聘任机制，做到按岗管理、择优竞聘。（三）加大投入，落实教育经费保障责任。在逐年化解教育历史欠债的同时，新增财力还要优先向教育倾斜，确保每年生均一般公共预算教育经费支出预算和一般公共-6-预算教育经

13、费支出只增不减，优先发放教师工资，优先保障新建学校项目前期费用和学校晋级升等的缺口资金。同时，县级财政积极筹集资金，加快资金清算逐步兑现，切实保障教育经费及历年应保未保经费。（四）激发干劲，从待遇、名誉等方面激励教师。一要建立完善考核激励机制。实行教体系统教师奖励性绩效统一管理，进行两次分配，奖励教学质量优秀学校，重点向教学名师、骨干教师、一线教师和优秀班主任倾斜。县财政每年统筹安排1000万元专项激励资金，用于三名工程和教学质量提升绩效考核，同时视经济发展水平和财力状况逐年增加教育专项激励资金。二要营造尊师重教浓厚氛围。严格执行社会事务和督检考进校园审批报备制度，各单位、各乡（镇）每年12月

14、中旬前向县委教育工作领导小组秘书组申请下一年需进校园的事项，立即清退抽借用在教体系统外工作的中小学教师返回学校工作，严禁抽借调中小学教师。真正实现让学校精于管理、教师潜心育人。将学校建设中长期规划纳入县国土空间规划中，并将城镇区域的校点落实到控制性详细规划中，优先保障教育基础设施建设新建、改扩建项目用地需求，一旦确定，任何部门和个人不得随意更改。三要加强督导督直促落实。县委、政府将加大对各有关部门（单位）、各乡（镇）人民政府、各学校抓教育改革重大事项的跟踪问效，建立重点工作落实情况通报和考核制度，对履行教育职责不到位、区域内教育教学质量明显下降、教育领域问题频发-7-且整改不到位的，将按有关规定追责问责。各位领导，同志们，百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚持以总书记新时代中国探索社会主要思想为指导，勃力同心、锐意进取、攻坚克难，以“文山之干”“秋田行动”奋力书写秋田教育高质量发展新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!谢谢。