NB_T 10605-2021 水电工程建设征地企业处理规划设计规范.docx

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1、ICS27.140P59NB中华人民共和国能源行业标准NB/T106052023水电工程建设征地企业处理规划设计规范CodeforResett1ementP1anningof1andRequisition-ffectedEnterpriseforHydropowerProjects20230426发布2023-1026实施国家能源局发布中华人民共和国能源行业标准水电工程建设征地企业处理规划设计规范CodeforResett1ementP1anningof1andRequisition-AffectedEnterpriseforHydropowerProjectsNB/T106052023主编部

2、门：水电水利规划设计总院批准部门：国家能源局施行日期：2021年10月26日中国水利水电出版社2023北京国家能源局公告2023年第3号国家能源局批准水电工程建设征地企也处理规划设计规范等282项能源行业标准（附件1）、CodeforBui1dingsDesignofWindPowerProjects等19项能源行业标准外文版（附件2）,现予以发布。附件：1行业标准目录2.行业标准外文版目录国家能源局2023年4月26日行业标准目录序号标准编号标准名称代替标准采标号批准日期实施日期INB/T106052023水电工程建设征地企业处理规划设i1规范2023-04-262023-10-26根据国家

3、能源局关于下达2011年第二批能源领域行业标准制（修）订计划的通知（国能科技（2011）252号）的要求,规范编制组经广泛调传研究，认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上，制定本规范。本规范的匕要技术内容是：总则、基本规定、基础资料收集、处理方案、分项处理改计、补偿费用、阶段工作要求及成果。本规范由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由能源行业水电规划水库环保标准化技术委员会（NEATCI6）负责具体技术内容的解择“执行过程中如有意见或建议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市西城区六铺炕北小街2号,邮编：100120）。本规范主编单位：水电水利规划设计总院中

4、国电建集团中南勘测设计研究院行限公司本规范主要起卓人员：钟广宇王奎刘昊段小芳魏鹏李大文孟繁范彭幼平李金平李双生刘海波王岐陈海生王宝忠帏浩沈月锋本规范主要可我人员：龚和平郭万侦张一军李湘峰姚英平王祝安宇文振国李勇信周赞文张国平郑顺祥卞炳乾刘映泉剑李红远尹忠武曾品宋爱群朴苓李仕胜1总则12基本规定23基础资料收集54处理方案74.1 一般规定74.2 处理方式74.3 防护处理74.4 迁建处理74.5 一次性补偿处理85分项处理设计95.1 一般规定95.2 用地953场平工程105.4 基础设施105.5 生产设施115.6 设备115.7 存货125.8 矿业权135.9 实施组织设计136

5、补偿费用157阶段工作要求及成果167.1预可行性研究报告阶段167.3移民安置实施阶段17附录A企业处理方案专题报告目录18附录B企业处理规划设计专题报告目录20本规范用词说明22引用标准名录23附：条文说明25Contents1 Genera1Provisions12 BasicRequirements23 BasicInformationCo11ection54 Resett1ementScheme74.1 Genera1Requirements74.2 Resett1ementApproaches74.3 Protection74.4 Re1ocation74.5 1ump-SumCo

6、mpensation85 ItemizedDesignibrResett1ement95.1 Genera1Requirements95.2 1andUse95.3 SitePreparationWorks105.4 Infrastructure105.5 Productionfaci1ities115.6 Equipment125.7 Stocks125.8 MiningRight135.9 Imp1ementationOrganizationDesign136 CompensationCost157 RequirementsandOutcomesforDiftcrcntWorkStages

7、167.1 Prc-Icasibi1ityStudyStage167.2 Feasibi1ityStudyStage16Vi7.3 Resett1ementImp1ementationStage17Appendix A ContentsofSpecia1ReportonEnterpriseResett1ementScheme18Appendix B ContentsofSpecia1ReportonEnterpriseResett1ementP1anning20Exp1anationofWordinginThisCode221istofQuotedStandards23Addition:Exp

8、1anationofProvisions25.o.为规范水电工程建设征地企业处理规划设计工作，制定本规范。1.0.2本规范适用于水电工程建设征地企业处理规划设计。1.0.3水电工程建设征地企业处理规划设计，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2基本规定2.0.1企业按行业特点宜分为工业企业、农业企业、服务业企业：企业按规模应分为大型企业、中型企业、小型企业和微型企业。2.0.2企业处理项目应包括企业的用地、场平工程、联础设施、生产设施、设备、存货、房屋及附属建筑物、零星树木等企业所有的或依法长期占用的实物形态资产以及企业的有效期内矿业权，迁建处理企业的处理项目还可包括停产停业补助

9、。基础设施应包含内部基础设施、企业专用的外部基础设施。生产设施应包括专用房屋和专用构筑物。设备应包括生产设备和其他设备。有效期内矿业权应包括探矿权和采矿权。2.0.3企业处理规划设计的主要任务应包括调有水电工程建设征地影响需要处理的实物指标、收集企业的显础资料，拟定企业处理方案，开展分项处理设计，确定企业处理补偿费用，编制企业处理设计文件。2.0.4企业处理方案应确定规划设计基准年和企业处理的规划设计水平年，分析水电工程建设征地对企业的影响程度，确定处理方式，明确处理项目、标准和规模，结合移民安置规划提出处理措施。2.0.5企业处理方式应分为防护处理方式、迁建处理方式、一次性补偿处理方式。企业

10、处理方式应考虑其受水电工程建设征地影响程度和生产经营恢发条件等因素分析确定。2.0.6对企业的收备、存比、生产设施中的专用房屋和专用构筑物、一次性补偿处理企业的联础设施、迁建处理企。基础设施中的内部基础设施应进行补偿评估.补偿评估应分析电置成本、成新率和支现率，用置成本可分为可搬迁重置成本和不可搬迁垂置成本：对企业的场平工程、迁建处理企业基础设施中的外部基础设施、停产停业补助等项目宜开展项目设计：企业的用地处理应根抵企业处理方式分析确定。2.0.7迁建处理企业基础设施中的内部足础设施、生产时施中的专用房屋和专用构筑物、设备、存货的分项补偿评估应符合下列规定：I应分析评定可搬迁设备、存货的可搬迁

11、重置成本，内部基础设协、专用房屋和专用构筑物、不可搬迁设备的不可搬迁重置成本。2企业内部基础设施、专用房屋、专用构筑物、设备、存货的成新率宜取1()0%o但对国家产业政策限令淘汰生产线上的专用房屋和专用构筑物、设备，应在分析评估尚可使用年限、已使用年限的基础上确定设施设备的成新率。3应计算内部基础设施、专用房屋和专用构筑物、不可搬迁设备的变现价值以及变现费用。4分项补偿评估费用应按下式计算：E=PrXRC-V.+R（2.0.7）式中：E-补偿评估费用（元”匕一重置成本（元）；勺一成新率（）：。一变现价值（元）；Pt变现费用（元九5时可搬迁设备、存货,应进行搬迁和垂置的成本分析，按照经济合理的原

12、则确定补偿评估费用。2.0.8一次性补偿处理企业的基础设施、生产设施中的专用房屋和专用构筑物、设备、存货的分项补偿评估应符合下列要求：I基础设施、专用房屋和专用构筑物、设备应分析评定不可搬迁重置成本。2基础设施、专用房屋和专用构筑物、设备应在分析W估尚可使用年限、己使用年限的基础上确定成新率。3基础设施、专用房屋和专用构筑物、生产设备应计算变现价值以及变现费用。4其他设备和存宽应仅计算变现费用。5补偿评估费用应按本例或式，20.7）计算。2.0.9企业的场平工程、迁建处理企业基础&施中的外部基础设施和停产停业补助的项目设计应符合下列要求：I应开展场平工程以及迁建处理企业C用外部内础设施的工程设

13、计或类比分析，确定工程量或处理数量，计算补偿费用。2应开展实施组织设计，分析确定迁建处理企业停产停业时间，计兑停产停业补助费用。2.0.10企业房屋及附属建筑物、零星树木的补偿费用应按水电工程建设征地区统一的补偿单价计算。2.0.11己纳入专业项目处理或城集镇基础设施迁建规划的交通、水利、电力、电信、广播电视等项目，不应纳入企业处理范围。2.0.12企业处理规划设计成果应由移民安置规划编制单位统筹协调、技术把关后,纳入移民安置规划。2.0.13企业职工的安置和安置.费用应由原企业负责。3基础资料收集3.o.为r确定企业处理方式、拟定处理方案和编制补偿费用的需要，应根据企业受建设征地影响程度和实

14、物指标调查情况，收集基础资料。3.0.2基础资料应包括基木情况资料、生产经苕资料和行业管理资料。3.0.3基本情况资料应在实物指标调杳成果基础上收集,并应满足下列要求：I应收集企业概况。2采矿业企业应提供取得有效期内矿业权的相关资料，相关资料应包括储擅分布、资源总储软、可开采储吊:、已开采储或、设计生产能力、实际生产能力等：探矿权、采矿权的权属、取得方式、有效年限、已缴纳价款等：以及相关设计和批复文件。3证照资料应上要包括营业执照，土地使用权证，建设征地范围内的房屋所有权证，行业管理相关许可证。3.0.4生产经营资料应包括财务资料、场平工程资料、基础设施资料、生产设施资料和设备资料，生产经营资

15、料收集应符合下列规定：I财务资料应主要包括规划设计基准年前3年资产负债表、损益表、现金流量表，完税凭证.2场平工程资料应主要包括原址地形图，场地工程的设计文件和图纸，工程概（预）算甘、工程结算书、工程竣工验收报告，租赁土地的合同和凭证。3基础设施讶料应主要包括交通、供水、电力、电信等内部、外部基础设施的设计文件和图纸，工程族（预）尊书、工程结算工程竣工验收报告。4生产设施资料应主要过括厂房、大型构筑物等主要生产设施的设计文件和图纸.工程概（预）算柠、工程结算工程竣工验收报告，租赁房屋的合同和凭证。5设备资料应主要包括主要工艺流程川及“文字说明，设备安装平面布置图，租赁、购置设备的合同和发票，自制设备的相关财务费用,设备运转、维修、保养等相关资料，大型设备照片。6对于件级人民政府发布调查通告生效时间时企业正在建设的工程.应补充收集的资料主要包括其审批文件,设