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1、卫生健康局党组关于落实乡城县委交叉巡察整改工作情况的报告(仅供学习)根据巡察工作的统一部署,XX年9月22日至10月22日,乡城县委交叉巡察组对XX县卫生健康局开展了常规巡察,并延伸巡察县疾控中心。XX年12月底,县委第二巡察组向XX县卫生健康局党组反馈了巡察工作情况。针对巡察反馈的情况,局党组高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,取得明显成效。截至目前,巡察反馈的24个问题已阶段性整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、强化组织领导(一)提高政治站位。局党组提高政治站
2、位和政治觉悟,强化政治纪律和政治规矩,高度重视巡察整改工作的重要意义,切实把做好巡察整改工作作为当前重要政治任务来抓。结合巡察反馈意见,局党组认真研究剖析、查找问题根源,相关人员按照职责分工主动认领整改任务,实行挂图作战,为切实做好巡察反馈问题整改,全面完成巡察整改各项任务夯实了思想基础。(二)从严从实整改。局党组高度重视巡察整改工作,成立了以局党组书记、局长为组长、其他局领导班子成员为副组长、各医疗卫生单位主要负责人和机关各股(室、队、中心)负责人为成员的巡察整改工作领导小组;印发了落实乡城县委交叉巡察组反馈问题整改方案,针对巡察反馈的问题,形成了问题清单、责任清单、任务清单,确保整改落实工
3、作不留死角。(三)传导责任压力。局党组书记、局长切实履行整改工作“第一责任人”责任,认真履行职责,带头抓整改,亲自抓落实。党组领导班子成员按照“一岗双责”要求,抓好自身整改的同时,积极抓好分管领域的整改工作。巡察整改工作中,切实做到任务层层分解、责任层层落实、压力层层传递,确保问题整改件件有着落、事事有回音。二、整改落实情况目前,我局对县委巡察反馈的三大方面的24个问题,均已初步完成整改,巡察整改工作已取得阶段性成效。(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况1 .党组党建主体责任履行不到位,对党建工作重视度不够,党建引领作用发挥不够,存在重业务轻党建,党建工作虚化弱化边缘化(1) XX年-
4、XX年未专题研究党建工作,XX年-XX年局党组未召开党组织书记党建述职评议会。整改情况:一是已做好工作计划,拟在2023年4月召开党组会专题研究2023年度党建工作,对2023年党建工作进行谋划,全面推进党的各方面建设,及时形成会议纪要。二是根据县委组织部相关文件精神,2023年1月16日,县卫健局党组组织县属各医疗卫生单位召开了卫生健康系统XX年度基层党组织书记抓党建述职评议会。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。(2)对党的建设重视不够。整改情况:一是经与上级党组织对接后,于XX年10月20日,向上级党组织报送开展党委委员选举的请示;XX年11月2日,上级党组织下达批复同意进行选举;及时组织
5、开展了选举,配齐了党委书记及相关委员。局党组会上再次组织学习中国共产党基层组织选举工作条例。二是修订印发了XX县卫生健康局关于调整2023年局机关部分干部职工分工的通知,调整了党务工作人员,配备党员具体负责党务工作。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。(3)大多数党员对“三会一课”、组织生活制度、民主评议党员等基层党建应知应会知识不清楚。整改情况:一是截至2023年3月,组织召开了支部委员会3次、党员大会1次,组织党员按时参加党支部组织生活。二是组织学习了党的二十大报告和党章,学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神,进一步提升党员对“三会一课”、组织生活制度、民主评议党员等制度重要
6、性的认识。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。(4)县疾控中心党支部党建工作落实不足。整改情况:一是建立健全制度机制。健全党建责任制,党建责任传导及落实机制,落实好每月1次党建工作专题研究会,健全党建工作考评工作制度,将考核结果作为奖惩和干部任用的重要依据,下大力气整治“重业务轻党建”的问题。二是狠抓主体责任落实。履行支部书记抓党建工作第一责任人职责,定期召开党建重点工作推进会及党政联席会,研究解决党建存在的问题,压实压紧党建责任。三是强化督导检查。通过督促检查,约谈提醒,问责追责工作,层层加压,进一步建立问题台账,规范党建管理,做到年初有计划,半年年终均有总结。四是强化支部共建建设工作。深入支
7、部共建共创,做好党员“双报到”志愿服务记录,配合乡镇党委开展基层党组织建设,充分发挥党建引领和服务功能。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。2 .党组议事规则不完善,党组会与局长办公会议事权责不清(1)xx县卫生健康局议事决策制度未明确规定大额资金具体金额。整改情况:制定印发了XX县卫生健康局关于印发的通知,其中对议事决策制度进行了修改完善,明确规定大额资金具体金额。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。(2)内控制度中规定“重大经济事项的决策,应当由单位领导班子或党组集体研究决定,实行单位办公联系会议或专题讨论会制度J未明确规定“大额资金使用”由党组会议决策。整改情况:一是通过党组会议研究决定,大
8、额资金使用由单位领导班子或党组会集体研究决定。二是组织修订XX县卫生健康局内部控制手册,健全完善了重大事项议事机制,明确单位资金使用或支出、资产处置或其他事项金额超过大额资金具体金额的,属于重大经济事项。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。3 .党组落实民主集中制不到位,决策事项无班子成员发表意见情况,存在轻民主重集中XX年-XX年党组会议记录、班子成员会议笔记均无班子成员决策事项发表意见情况,均以“一致同意”通过决策事项。整改情况:严格执行“三重一大”事项集体决策制度,XX年、2023年召开的局党组会上,党组成员均逐个表态发言。同时,规范了党组会议记录,记录了党组成员发表的意见。完成情况:已阶
9、段性整改并长期坚持。4 .落实重大议事决策不慎重、不规范,“三重一大”决策制度不到位,随意增加议题、弄虚造假等问题(1)局党组:党组会议不规范、记录不全。整改情况:制定印发了XX县卫生健康局关于印发的通知,对议事决策制度进行了修改完善,规范局党组会议事规则、会议记录和会议纪要,做到有制度保障。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。(2)疾控中心:主任办公会不规范。整改情况:一是强化专题学习,通过集中学习,提升领导干部政治素养。二是完善XX县疾控中心“三重一大”集体决策制度议事规则,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则进行决策,规范会议程序,严格工作责任。三是规范资料。规范会议记录审
10、签程序,切实提高办文办会效率,专人专项进行主任办公会会议记录,及时归档。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。5 .党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育不扎实、不认真,督促检查下级机关支部开展工作不够,学习心得存在抄袭现象(1)乡镇卫生院“不忘初心、牢记使命”主题教育活动存在照抄照搬的现象,动员部署会召开时间早于县上和局上。整改情况:一是结合主题教育,制定了实施方案,明晰了学习教育任务,确保保质保量完成主题教育学习活动。二是持续巩固深化教育成果,创新常态化学习机制,制定县卫生健康局每周例会集中学法计划表,建立由全局干部职工领学,讲授法律法规、保密管理、财务管理等知识的机制,进一步提
11、升党员干部思想政治和专业能力素质。XX年,开展学习9期;2023年已开展学习3期。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。(2)局班子成员、局干部学习心得体会有照抄现象。整改情况:县卫生健康局主要领导对相关班子成员和干部进行了集体谈话提醒,严肃工作纪律。下一步,在开展学习教育撰写学习心得等时,对撰写材料进行分级审核。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。6 .落实保密责任制不到位保密工作落实不到位,保密学习教育不够,保密管理工作不规范。整改情况:一是2023年3月1日组织召开保密领导小组会议,听取保密工作;已做好工作计划,拟在2023年4月组织召开局保密工作专题会议。二是加强涉密人员和其他干部职工的保密
12、教育,并将保密法律法规和保密知识纳入例会会前学法内容,XX年11月7日,在周工作例会上组织学习了保密法,计划2023年4月例会上再组织学习保密行为管理手册相关保密知识。三是制定印发了XX县卫生健康局关于印发的通知,其中修改完善了保密工作管理制度;完善了离岗离职同志的手续(填写了审批表、签订了承诺书);建立了县卫生健康局涉密人员台账,并进行了动态更新完善;对涉密计算机张贴了涉密属性标识;根据相关文件精神要求,结合我系统实际,制定了工作秘密事项清单;购买并配备保密柜,规范管理国家秘密载体。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。7 .落实意识形态工作主体责任不到位(1)党组督促指导下级党组织开展意识形态
13、工作不够。整改情况:一是2023年第一季度对2个乡镇卫生院意识形态工作情况进行了督导检查,及时反馈督查过程中发现的问题,并建立督查工作台账。全年将对14个县属医疗卫生单位意识形态工作进行全覆盖督查。二是2023年1月16日,召开了卫生健康系统XX年度基层党组织书记抓党建述职评议会,会前对各医疗卫生单位党组织书记抓党建述职报告进行了审核把关,均将意识形态工作纳入了党建工作述职报告中接受监督和评议。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。(2)未将意识形态工作纳入对下级党组织的目标考核体系中。整改情况:制定印发了XX县卫生健康局关于印发的通知,将意识形态工作纳入了对各县属医疗卫生单位年度目标考核中。完成
14、情况:已阶段性整改并长期坚持。(3)每年专题安排部署意识形态工作未达2次。无在党内通报意识形态领域形势的相关记录。整改情况:2023年3月20日,县卫生健康局党组已召开第一季度行业内意识形态领域分析研判会。已做好工作计划,拟在2023年4月召开专题会议安排部署全年意识形态工作。XX年10月18日,组织学习通报了意识形态领域形势,2023年待县相关通报下发后,及时组织传达学习。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。(4)领导班子及一般干部分工中未明确意识形态工作分管领导和具体工作人员。整改情况:修订印发了XX县卫生健康局关于调整局领导班子成员分工的通知XX县卫生健康局关于调整2023年局机关部分干部
15、职工分工的通知,明确了意识形态工作分管领导和具体负责意识形态工作的一般干部。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。(5)存在未将意识形态工作纳入民主生活会剖析材料中接受监督和评议的情况。整改情况:严格执行意识形态工作“五纳入两报告”制度,XX年度民主生活会,县卫生健康局领导班子和班子成员的对照检查材料中均写入意识形态工作,主动接受监督和评议。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。(6)阵地管理存在漏洞,XX年以前微信公众号信息未建立发布审核相关台账。整改情况:县卫生健康局已建立微信公众号信息发布审核相关台账,每条需发布在微信公众号上的信息,都严格按照信息公开保密审查、“三审三校”要求开展审核,建立台账
16、。XX年全年审核发布信息89条、2023年截至3月审核发布信息29条,均进行了审核,建立了台账。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。8 .党组中心组学习不规范,学习流于形式(1)中心组学习建立了学习制度,但未落实。整改情况:一是加强局领导班子的政治理论学习,结合单位实际,制定了XX县卫生健康局党组理论学习中心组2023年度学习计划,截至2023年3月,召开党组理论学习中心组集中学习会3次。二是2023年2月20日,在局党组会上组织学习中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则政策解读,进一步明确学习范围、学习要求等。三是形成了XX年度中心组学习工作总结。完成情况:已阶段性整改并长期坚持。(2)存在重业务轻