县纪委书记对全县各乡镇履行党风廉政“一岗双责” 情况的点评意见.docx

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1、县纪委书记对全县各乡镇履行党风廉政“一岗双责”情况的点评意见刚才，听了各位的述职，很受鼓舞和触动，总体感觉各乡镇领导对所管辖的区域底清数明，特别是能够联系本乡镇实际，坚持问题导向，主动对标一流谈认识、找差距、补短板、明方向，反映出大家干事创业的良好工作状态和精神状态，好经验、好做法大家有目共睹，但问题和不足也不能回避，下面，我联系我县全面从严治党总体工作进展和平时在监督检查、案件查办、下乡调研中了解到的情况，重点针对各乡镇落实“两个责任”、主题教育、推进扶贫领域监督执纪问责等方面存在的共性、个性问题做一个客观实际的评价。一、履职情况（一）强化理论武装，不断夯实思想之基。一是强化思想教育。始终把

2、加强学习、砥砺党性作为履职尽责、做好工作的重要前提，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。积极参加集体学习，组织参加县委、县纪委监委理论学习中心组学习研讨XX次，不断思想碰撞、深入交流，切实做到深学深悟、常学常新。二是严肃党内政治生活。切实履行第一责任人责任，积极参加党内组织生活,带头落实“三会一课”和双重组织生活会制度，深入开展谈心交心，严肃认真开展批评和自我批评。认真贯彻执行民主集中制原则，严格遵守党的组织纪律、群众纪律、工作纪律，带头执行请示报告制度和重大事项报告制度，

3、积极参加党内组织生活，自觉接受党内监督和群众监督。自觉维护班子团结，与班子成员相互支持、团结协作。三是贯彻落实意识形态工作责任制。严格落实意识形态工作责任制，把做好意识形态工作作为重大政治责任，牢牢抓在手上、扛在肩上，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，将党组织落实意识形态工作责任制情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。第一，关于乡镇基层党委管党治党宽松软的问题。乡镇党委是一级基层党委，是组织、推动、落实县委各项决策部署最直接的前沿堡垒，因此，政治站位高不高，主体责任严不严，执政能力强不强，完全从党委班子的建设中就可以体现出来。当前，大部分乡镇普遍存在重经济、轻党建

4、，管党治党思路不清，从严治党压力传导不够等问题。去年，针对党的领导虚化弱化、推进重点工作敷衍失责、不担当不作为等问题，县委、县纪委累计问责各级基层党组织5个，查处落实“两个责任”不力案件30起，给予党纪政务处分35人,组织处理14人，这些数据充分表明部分乡镇党委至今对主体责任落实没有引起高度重视，一些乡镇领导一谈到党风廉政建设和反腐败工作，或者一遇到重信重访等难缠问题，就认为是纪检监察部门的事，一古脑往上往外推，忘记了稳控地方党委应承担第一责任，当起了名副其实的甩手掌柜。平时不重视稳控，一旦引发冲突，就会束手无策，今年上半年XX镇XX村、XX镇XX村因稳控不力发生的连续重信重访事件，乡镇领导班

5、子不是被组织谈话，就是被问责处理，教训极为深刻，大家一定要引以为戒。第二，关于干部作风不严不实的问题。从上半年度党风廉政建设责任制考核结果看，很多乡镇党风廉政建设责任制领导组人事变动未及时进行调整，分管责任人“一岗双责”未明确，定期研究部署、监督检查（二）抓牢主责主业，积极履行管党治党责任。一是带头落实“一岗双责，优化机关党支部设置，成立机关党委，下设X个党支部，支部书记全部由班子成员担任，根据党建工作要点建立年度党建工作计划、责任制清单，明确班子成员党建职责，创新完善机关组织生活制度，带头落实领导干部讲党课、双重组织生活和“三会一课”等制度，压实内部管党治党责任。二是强化党员干部日常监督管理

6、。积极运用监督执纪“四种形态”，将抓早抓小作为干部日常管理的重要手段，对党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒，防止小问题变成大问题。建立谈心谈话制度，以支部为单位经常性开展理论学习、党性教育，持续强化全体干部党性观念。（三）从严从实加强干部队伍建设。一是树立正确用人导向。坚决反对用人上的不正之风，带领县纪委监委班子成员均能做到率先垂范，廉洁勤政，主动担当，树立了正确选人用人导向，坚持以干取胜、凭实绩用干部，公开、公平、公正选拔干部。不断健全内部管理制度，完善以制度管权、管事、管人的长效机制。二是开展全员培训和实战练兵。开展多层次、多岗位业务培训，不断强化调查研究能力、学习思考能力，增强纪法思维、

7、辩证思维，提高干部执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平，锤炼“严实深细”作风。强化全县纪检监察工作“一盘棋”的工作理念，加强对乡镇（街道）纪（工）委、派出监察室的督促指导力度，采取以干代训、挂职锻炼等多种方式提升乡镇纪检监察干部履职能力。加强干部培养，着力锻炼优秀干部特别是年轻干部，让干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，敢于斗争、善于斗争，在重大斗争一线学真本领、练真功夫。（四）狠抓纪律作风建设。一是带头倡树实干作风。大兴调研之风，带头以“四不两直”方式深入基层，摸清摸透矛盾困难，破解工作难题。带头贯彻落实中央八项规定以及修订后的实施细则和省委、市委实施办法精神，积极构建常态化监督检查

8、机制。大力精文减会，严控发文数量，坚持精简、高效、节俭办会。带头遵守廉洁自律各项规定，严格遵守党的生活纪律，重操守、重品行，时刻自重、自省、自警、自励。二是强化警示教育。突出理论教育、党性锻炼、能力培训，协助县委推动党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定进教材、进课堂、进头脑。进一步加强党章党规党纪和国家法律法规学习宣传培训，注重发挥正反典型的示范警示作用，召开了正面典型事迹报告会和廉政警示教育大会各X次，切实使全县党员干部受警醒、明底线、知敬畏。二、存在的问题（一）领导班子和自身履行全面从严治党责任仍存在不足。如：作为党内监督的专责机关，班子成员不同程度存有重办案轻监督的问题，出现了日常监

9、督和调查处置“一条腿短、一条腿长”的状况，导致常态化的监督机制未真正建立，全面从严治党压力传导存在不到位、上热下冷等问题。同时，班子在推动落实上级重大决策部署上还有不到位、跟进不及时的情况。（二）理论自信不够，创新性开展工作的思路和办法不够多。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够系统,理论指导实践不够有力，突出表现在面对急难险重任务时求稳怕乱思想较重，创造性开展工作办法不多。特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上，研究分析以及有针对性提出具体指导意见少，对“走过场”“做虚功”等问题还存在发现不够及时、纠正不够有力等问题。（三）对党员日常监督教育管理还不到位。对系统内部党员干部抓教育

10、、抓管理、抓监督还存在薄弱环节，日常工作中对党员干部了解工作表现多，对思想动态了解不多，业务培训“大水漫灌”多，“精准滴灌”少，队伍建设尚不能完全适应纪检监察工作高质量发展的需要。（四）工作作风还需进一步提升。虽然能够带领班子能团结共事，但凝心聚力、克难攻坚的思想还不够牢靠，推动形成整体使劲、持续用力的创业氛围不浓厚。求稳怕乱思想仍然存在，习惯局限于老办法、老路子推进工作，攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气不足。面对纪检监察体制不断变革的新形势，缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感，研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位。三、下一步工作措施（一）坚持以上率下，认真履行“一岗双责二切实履

11、行好第一责任人职责，紧跟上级部署要求，将党的政治建设摆在首位，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心党中央保持高度一致，在任何条件下都坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，确保党中央各项决策部署在我县落地生根、开花结果。（二）强化理论武装，坚定理想信念。坚持以学促干,继续认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新政策理论，筑牢理论根基，增强理论指导实践的能力，提高驾驭复杂局面、解决复杂问题的底气和水平；同时，积极适应新时代新要求，加强对新时期纪检监察工作的认识和思考，提高自身素质、政策水平和工作能力。（三）加强党性锻炼，进一步改进工作作风。进一步增强纪律观念，加强党性锻炼，发挥表率和带头作用，做到为民、务实、清廉。坚持工作重心下移，扑下身子深入群众,紧盯与群众联系密切、权力集中的关键岗位和人员，狠抓反面典型，强化警示震慑，强化群众监督，真正做到倾听群众呼声、了解群众期盼、解决群众困难，提升基层群众的获得感、幸福感。（四）进一步发挥党建政治引领作用。带头执行“三会一课”、谈心谈话、组织生活会等制度。常态化开展志愿服务、文明出行、“双报到”等活动，创新党建工作，丰富组织生活，提升党建工作吸引力和向心力。继续全员培训和实战练兵,把旗帜鲜明讲政治贯穿培训始终，全力推动机关党建与业务工作双提升。