在集团年中工作会上的总结讲话.docx

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1、在集团年中工作会上的总结讲话同志们：在决定集团全年改革发展目标的关键节点，我们利用半天的时间，对今年上半年集团各项工作特别是经营情况进行系统分析,对下半年重点工作进行再动员、再部署，坚定信心，鼓足干劲，确保圆满完成全年目标任务，以更大作为谱写高质量市场化转型发展新篇章。刚才，会议通报了集团上半年在建项目考核情况以及经营指标完成情况，对2023-2023年度先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰。借此机会，代表集团党委向受到表彰的单位和个人表示祝贺！希望你们再接再厉、再创佳绩！同时，闽军同志对上半年工作进行了系统归纳，对下半年生产经营各项工作进行了安排部署，希望大家认真领会、遵照执行

2、。下面，我代表集团党委和董事会，讲三方面意见。一、聚力共克时艰，集团各方面工作稳中有升今年上半年，面对复杂严峻的内外形势，我们始终保持战略定力，锚定高质量发展目标,在集团全体干部员工的艰辛努力下，向市委市政府交出了一份有“含金量”的成绩单。集团在2023年度市属国企综合考核中评定为第一等次第一名、班子评定为2023年度市管领导班子优秀等次，荣获2023年度平安X州建设先进单位,获评2023年度市国资国企改革创新三年行动和攻坚行动重点任务评估A级。半年成绩来之不易，值得充分肯定。一方面得益于市委市政府强有力领导，关心关爱集团各项事业，为改革发展领航指路、把脉定向；更重要的是集团上下团结奋进、苦干

3、实干、提质增效、改革攻坚，积极为集团发展贡献力量，主要体现在六个方面。一是践行“两个维护”更加自觉。我们忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入落实“第一议题”制度，以习近平总书记重要指示精神作为根本遵循,统领集团改革发展党建各项工作,将集团发展深度融入市委市政府战略全局，积极履行社会责任；同时集团党委积极配合市委巡察各项部署，巡察工作取得阶段性进展，有力推动“国之大者”在集团落实落地。二是高质量市场化转型更加坚定。我们始终保持战略定力，将高质量市场化转型发展理念贯穿到基础管理、改革创新、流程再造、风险防控等各方面、全过程，集团市场化转型发展的根基日益牢固。特别是各业务板块市场化意识嗅

4、觉更加灵敏，在愈演愈烈的市场格局中奋力拼搏、积极作为，拓展市场化业务额超过10亿元，取得巨大突破。三是改革创新动能更加强劲。我们在巩固国企改革三年行动成果基础上，接续实施国资国企改革创新攻坚行动，动真碰硬推进“三项制度”改革，系统优化绩效考核指标体系，通过改革和创新赋能竞争实力和盈利能力提升。四是项目建设扎实有力。上半年我们继续坚持项目为王的理念，开工项目4个、完工项目9个，完成项目投资超过70亿元、超时序完成投资额。几个重点项目如X方医院X州医院项目、中科院X江创新研究院进展顺利，XX大道快速路四标（X康段）XX汽车城段高架桥也于5月31日通车。五是保运转防风险更加有效。我们提前谋划、重点部

5、署，系统研究部署资金运转,还本付息正常推进,未出现金融性风险；常态化开展项目投后评价工作，及时预警合资合作项目情况；成立专班、加派专人重点防范合资公司星州润达集团运行风险，尽全力盘活项目，维护合资公司运转，不发生暴雷。六是党建引领保障更加有力。我们持续探索党建与中心工作深度融合的方式路径，健全党风廉政建设长效机制，一体推进“三不腐”，组织开展了读书分享会等系列主题活动，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围，为集团高质量发展提供了坚强政治保障。二、切实增强危机意识，坚定高质量市场化转型发展的决心今年以来，集团改革发展和生产经营稳中有进、稳中奋进，取得了新进展新成效。这些成绩来之不易，得

6、益于集团上下团结一心、奋力拼搏，得益于广大干部员工勇于改革创新、锐意开拓奋进，得益于我们坚信办法总比困难多、越是困难越向前。总结成绩的同时，我们也要清醒认识到，下半年面临的内外部形势异常严峻复杂，多重风险叠加。从外部形势看，当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。同时，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。就国内而言，上半年，在前期积压需求释放、政策性力量支撑和低基数效应的共同作用下，中国宏观经济恢复性增长态势明显

7、，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到不同程度的缓解，呈现出“触底反弹”的运行特征；然而，当前宏观经济的回暖向居民就业和收入状况的传导、向企业绩效状况的传导、向市场信心的传导还存在着明显的时滞和阻碍，“宏观热、微观冷”成为上半年中国经济另一突出特征，中国经济实现从恢复性增长向扩张性增长的转变，依然面临巨大挑战。从行业情况看，受融资环境及政策延续趋严，上半年城投债净融资持续下滑，融资难、融资贵、融资慢成为行业普遍现状，做好还本付息、维护好融资平台公司稳定、不发生债务违约是各个城投类企业上半年最重要的中心工作。据统计，今年14月，城投非标违约事件为73件，数量创下2018年有统计以来新高；今年

8、初遵义道桥集团近156亿的债务展期事件余波尚未消退，4月贵州省人民政府发展研究中心发布的化解地方政府债务情况调研报告，主动坦言已经无法化解自身债务，希望能够得到上级部门的智力支持，引发行业和社会高度关注；5月底，“昆明银行口专家路演要点”和昆明城投专家会议纪要事件，再次将地方平台公司债务问题推上热搜。从上半年生产经营情况看，集团各业务板块均不同程度受到影响，5、6月份，我亲自带着分管领导和部门去了几家子公司调研，均反映上半年经营面临诸多困难；从统计出来的财务指标来看，与调研情况基本吻合。对照全年的营收和利润计划目标，上半年集团经营性营业收入完成率不到%,经营性利润总额情况稍好、完成率为%。虽然

9、除土地置业公司和工程管理公司外，其他子公司营收与去年同期相比均实现不同幅度的增收，但因为代建项目减少、子公司体量不均衡、业务利润率偏低以及土地置业公司项目推进受阻碍，导致集团营收和利润未能实现双过半目标。此外，项目建设方面，用地、征拆、弃土、管线迁改等要素保障问题长期制约着集团项目建设，部分项目久拖不决，如文明大道互通立交上跨京九铁路工程，至今未能完全实现互联互通，再加上沙河大道快速路进展偏慢，长期影响附近群众正常出行，不仅群众意见大，企业、商铺意见也很大，我们要深刻反思，多找找自身工作不力的原因。从市委巡察以及日常工作发现的问题看，一是很多基础性工作不牢不实。在巡察期间，第二巡察组要求我们及

10、时提供的项目、资产等相关资料信息，有些资料一拖再拖、迟迟无法提供，反映出我们集团有些工作落实存在差距，特别是对由多个人经手的事项；甚至有些经办人员自身对情况都不了解，对咨询到的问题推诿扯皮，给巡察工作带来极其不好影响。更为重要，通过巡察，也充分暴露了我们在党建、人才、项目建设、市场化转型发展等各方面工作都还存在很多短板弱项。二是合规管理不严格。有些单位部分项目实施未严格履行集团规章制度，对合作协议、合同把关把控不到位，对风险认识不足、研究不够，存在巨大经营风险。三是财务管控不严谨。资产情况、与各县（市区）债务情况未及时全面盘点，底数不清；工程项目建设中涉及集团债务、债权没人跟，有些甚至是一盘烂

11、账，没人说得清；财务制度不够灵活，集团财务部大包大揽、权责不清。这些问题，暴露出以下几个方面的问题：一是政治站位不高，贯彻落实市委市政府决策部署不够深入；二是法纪意识、合规意识不强，在推动依法合规经营上不够严格；三是政策制度研究不透，对形势与任务变化的敏锐性、适应性不强；四是作风建设严细实不够；五是克难攻坚能力不足，处理问题简单化。发展无坦途，奋斗无止境。当前，我们是在发展的转型期、改革的攻坚期，推动集团实现高质量发展，既面临许多发展机遇，也面临不少现实挑战。虽然发展不优的短板正在变长，但发展不充分的短板没有变；虽然追赶别人的速度、质量和位次正在变好，但追赶型企业的地位没有变；虽然经营运行的整

12、体质量和产业结构正在变优，但集团的产业竞争力、人才竞争力迫切需要提升的现状没有变。我们必须坚持贯彻新发展理念，坚定走高质量发展之路，咬定发展不放松，越是艰险越向前。我们必须坚定应对挑战、克难奋进的坚强意志。面对百年变局，我们推动发展、加快转型的紧迫性、艰巨性前所未有。要准确把握日趋严峻复杂的外部环境，要做好较长时间应对外部环境变化的准备，既要切实增强忧患意识,把困难估计得更充分一些，把工作做得更周全一些，又要坚定信心、保持定力，在挑战中发现机遇，在危机中抢得先机，把握发展主动权。我们必须树立高质量市场化转型发展的更高追求。2023年9月，新一届班子到位后，继续坚定高质量市场化转型发展目标，近两

13、年的时间里，通过全体干部员工的奋力拼搏，我们以全面深化改革激发了发展活力，集团改革发展事业扭住了“稳”的关键点，找准了“跳”的切入口，实现了优势再造，正在逐步迈向高质量发展新轨道，我们完全有理由相信，2023年我们一定能够实现各项任务目标。我们必须弘扬真抓实干、马上就办的优良作风。执行力的关键在于工作坚持和落实。要马上就办抓落实。紧盯各项目标任务，雷厉风行,在保证质量的同时做到任务立说立行，工作日清月结。对已经制定出台的行动方案，关键要行动，绝不能挂在墙上，放在抽屉里。要高度自觉抓落实。把工作的每一天都作为履职尽责的新起点，把所做的每一件事都作为不负众望、不留遗憾的精彩一笔。要领导带头抓落实。

14、各级领导干部站位要高、标准要严，做到以大局为重，站高一层勤思考，聚精会神抓落实，以率先垂范的人格形象、亲力亲为的工作作风，带出真抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好风气。坚决纠治贯彻落实中把“说了当成做了，把做了当成做成了，把做完了当成做好了”等不作为慢作为问题。同志们，沧海横流，方显英雄本色。只要我们始终保持干事创业的精气神，放飞梦想去奋斗，点燃激情去打拼，再大的风雨也阻挡不住我们前进的步伐，再大的困难也动摇不了我们必胜的信念！三、锚定目标方向多维精准发力，全力以赴推动全年各项工作落地见效下半年，集团各部门、子公司要继续保持良好状态，钾足干劲，紧扣发展目标，善解发展难题，确保把一批“跳一跳、够得

15、到”的目标实现，努力把一批看似“不可能、不现实”的事办成，确保全面完成各项任务,在市属国企综合考核中再创佳绩。为此，要做好以下五方面重点工作：（一）聚焦持续降本增效，高效推进项目建设对于项目建设，同志刚刚进行了详细部署，进一步明确了“3”（3个新建项目开工）、“14”（14个续建项目完工）、“27”（27个在建项目达到时序节点）目标，特别是重点项目，如二期快速路、X金干部学院等，是要向市委市政府交账的，工程管理公司要按照既定安排，统筹做好谋划，切实采取有效措施高效推进项目。就如何做好项目方面工作，我再说三点自己想法。一是站位全局解决问题。不管是项目推进过程中，还是项目结束后移交困难等问题，工程

16、管理部、工程管理公司一定要从更高层次、站在全局甚至是从体制机制去思考。项目建设，不管是施工单位还是管理单位，不管是在建项目还是前期项目，首先底数要清楚、整盘规划，项目什么时候开工，目前处于什么阶段，制约项目推进的问题是什么、如何有效解决,什么时候可以完工，一定要做到心中有数，而不是脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。再者，我们在项目推进过程中遇到困难是无可避免的，有些问题特别是重复出现的问题，要从体制机制去考虑，如建好的项目无法实现移交，我们新一届班子来的时候提，现在还在提，是不是以后还要接着提？工程管理部、工程管理公司要去思考出现问题的根源、有没有解决办法，是否可以从项目立项开始，就约定清楚后续相关问题；再或者相关部门不接收、不作为，是不是可采取更加强硬措施。项目建设中类似这样的问题有很多，一定要站位更高、深层次思考。二是降低成本节约资金。在6月28日党委会上听取网络安全及信息化工作时，我就说到X金干部学院智能化事情，新增预算费用万元降低至万元以内。集团在项目建设中每年费用支出超过亿