木材加工行业管理办法.docx

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1、木材加工行业管理办法第一章 总 则第一条为规范木材加工行业管理秩序，有效保护和合理利用森林资源，全面提升木材加工行业环境污染治理能力，引导行业健康有序发展，根据XX森林法XX环境保护法XX大气污染防治法XX森林法实施条例产业结构调整指导目录等规定，结合我县实际，特制定本管理办法。第二条在我县辖区内从事木材加工活动的企业、个体工商户和专业合作社，适用于本办法。本办法所称的木材加工，是指以木材为原料，采取机械或化学方法进行加工，其产品仍保持木材的基本特性，包括旋切、带锯、沙发条等木材初加工和实木板、胶合板、纤维板、细木工板、刨花板、光缆绕线盘等板材精深加工。第二章部门职责第三条木材加工行业管理采取

2、政府统一领导、部门分工负责管理的原则，统筹推进木材加工行业生态环境保护、安全生产、能源消耗等相关工作，全面提升木材加工行业管理水平、治污能力和产品质量。县经信商务局负责牵头督促木材加工行业“散乱污”企业,严格按照“关停取缔一批、整改提升一批、整合搬迁一批”要求开展分类整治。对全县木材加工行业规划布局进行指导协调。负责按照相关规定对木材加工技术改变项目进行备案，督促业主按要求编制项目节能报告或节能专章，并根据项目管理权限和新增用能量指导业主分级开展节能审查或填报XX省技术改变投资项目能耗统计表。负责督促现有木材加工企业、个体工商户、专业合作社按要求淘汰落后生产工艺、用能设备和产品。县自然资源局负

3、责根据县内森林资源状况、年森林采伐限额、木材供给能力、市场需求预测等情况，结合全县国土空间规划及相关园区、镇村规划，科学合理规划木材加工行业布局、规模和数量。加强森林生态资源开发利用的源头监督管理，指导木材加工企业、个体工商户、专业合作社规范用地手续。加大执法力度，严厉打击盗伐、滥伐林木行为，依法查处违规违法用地行为。县发展改革局负责按照相关规定对木材加工新建、改扩建项目进行备案，督促业主按要求编制项目节能报告或节能专章，并根据项目管理权限和新增用能量指导业主分级开展节能审查或填报固定资产投资项目能耗统计表。督促年综合能耗超过1万吨标准煤的木材加工企业建设能耗在线监测系统。XX生态环境局负责木

4、材加工建设项目环境影响评价审批工作，负责检查项目的环境影响评价手续，按照环评要求落实污染治理设施，对木材加工企业、个体工商户、专业合作社环保设施设备配备运行情况进行监督管理。监督检查企业、个体工商户、专业合作社落实建设项目环保“三同时”及竣工环境保护验收情况。严格按证排放污染物，禁止无证排污。指导木材加工企业、个体工商户、专业合作社提升污染治理水平，依法查处环境违法行为。县行政审批局负责加强林木采伐许可证管理，严格执行森林采伐限额管理制度，落实林木采伐申请、审批、公示、发证等制度。负责对新成立木材加工企业、个体工商户、专业合作社进行登记注册，并及时将信息传递到相关行业管理部门。指导木材加工企业

5、、个体工商户、专业合作社依法依规办理相关行政许可手续。县水务局负责指导木材加工项目依法编制水资源论证报告，并组织审查。加强对木材加工企业、个体工商户、专业合作社取水日常监管，规范日常用水行为。县市场监管局对木材加工企业、个体工商户、专业合作社无照经营行为进行查处。加强对木材加工企业、个体工商户、专业合作社使用的特种设备进行监管。县应急局负责对木材加工企业、个体工商户、专业合作社安全生产开展综合监管，依法查处安全生产违法违规行为。县税务局负责加强对木材加工企业、个体工商户、专业合作社依法纳税的宣传和监管，按照国家税收法律法规，依法查处偷逃税的违法犯罪活动。各镇（街道）负责对辖区内木材加工企业、个

6、体工商户、专业合作社进行日常监管,督促规范有序生产，配合有关部第三章 市场主体责任第四条 木材加工企业、个体工商户、专业合作社应严格遵守安全生产相关法律、法规要求，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。第五条 木材加工企业、个体工商户、专业合作社应严格遵守环境保护相关法律、法规要求，切实履行环境保护主体责任，防止、减少环境污染和生态破坏。建立环境保护责任制度，明确单位

7、负责人和相关人员的责任，制定突发环境事件应急预案。加强环境管理，提升工艺设备水平和污染防治水平。加强污染防治设施的运行管理，严格控制污染物排放量，确保各类污染物稳定达标排放。木材加工企业、个体工商户、专业合作社禁止使用10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,10-20蒸吨（含）/小时燃煤锅炉完成淘汰或清洁能源改变，20蒸吨/小时以上燃煤锅炉完成淘汰或清洁能源改变、超低排放改变。第六条 木材加工企业、个体工商户、专业合作社应严格遵守节约能源相关法律、法规要求，加强节能管理，建立节能目标责任制，制定并实施节能计划和节能技术措施。加强能源计量管理，建立能源消费统计和能源利用状况分析制度。禁止使用落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺。第七条项目业主应依法依规取得项目备案、环评、节能审查、产能置换等前期要件后，方可开工建设。在建设过程中严格执行环境保护、安全生产“三同时”等制度，并依法依规完成相应竣工验收。第四章监督管理第八条充分发挥木材加工行业协会管理作用，引导行业自律，规范企业生产经营行为。第九条 各主管部门、属地政府（街道办事处）应切实履行管理责任，加大对木材加工企业、个体工商户、专业合作社执法监管力度，对违规、违法生产行为依法依规进行处理。第五章 附 则第十条本办法自2022年3月10日起施行，有效期两年。本办法由县经信商务局负责解释。-5-