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1、纪委监委机关关于第七交叉巡察组巡察反馈问题整改进展情况的报告(仅供学习)按照市委巡视工作安排,XX年7月29日至9月19日,第七交叉巡察组对区纪委监委机关开展了提级交叉巡察,2023年1月13日,第七交叉巡察组向区纪委监委机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下。一、提高政治站位,坚决扛起整改政治责任区纪委监委机关坚持把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治实践,切实担负起巡察整改主体责任,自觉从政治上认领问题、从政治上认识问题、从政治上整改问题,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动推动整改任务落地落实。(一)深化思想认识,认真自
2、觉抓整改。区纪委监委机关坚持把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿巡察整改全过程。XX同志主持召开5次区纪委常委会会议、5次区纪委监委理论学习中心组学习会议,深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,以及袁家军书记听取六届市委第一轮巡视综合情况汇报时的讲话精神等内容,切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉。区纪委监委领导班子成员主动认领巡察反馈意见,把巡察反馈问题作为民主生活会重要对照检视内容,从政治站位上找差距,从思想认识上找原因,从责任担当上找问题,从工作落实上找不足,把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石,作为坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动,以最坚
3、决的态度、最有力的措施、最过硬的作风,不折不扣抓好巡察整改落实。(二)强化组织领导,压实责任抓整改。成立由XX同志任组长,3名区纪委副书记、区监委副主任担任副组长,其他区纪委监委领导班子成员任成员的整改工作领导小组,抽调8名同志搭建整改工作专班,切实强化对巡察整改的工作统筹、综合协调、指导督导和审核把关,确保整改任务推进有序。召开巡察整改工作动员部署会,“一对一、面对面、点对点”现场交办整改任务,各牵头部室负责人逐一签订任务书、认领整改任务,并就整改作表态发言,进一步统一思想、明确任务、强化举措、落实责任。坚持周计划、旬督导、月调度,整改工作领导小组召开调度推进会9次,专题听取巡察整改进展情况
4、汇报、研究巡察整改重要事项,牵头部室负责人、责任领导、整改工作领导小组对整改情况和佐证资料逐级审核、层层把关,确保巡察反馈问题全面、彻底整改到位。(三)细化整改方案,紧盯问题抓整改。针对交叉巡察反馈的3大类10个方面25项问题,第一时间召开专题会,逐一研究、梳理、细化,制定中共XX市XX区纪委关于第七交叉巡察组反馈意见的整改工作方案,细化53条具体整改措施。详细制定问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,形成“1+3”整改台账,明确整改时间表、路线图、责任人,确保每项整改任务都落实到具体领导、具体部室、具体人头。实行台账式管理、清单化推进,能够当下整改的,明确时限,按期整改到位;需要较长时间
5、完成的,明确阶段目标,稳步推进,建立健全整改措施常态化巩固、长效化保持机制。(四)注重结合融合,统筹推进抓整改。坚持把巡察整改与学习贯彻党的二十大精神结合起来,与贯彻市第六次党代会、市委六届二次全会、区第十五次党代会、区十五届三次全会精神结合起来,与落实二十届中央纪委二次全会和六届市纪委二次全会部署等结合起来,做到有机融合、相互促进。与巡视整改任务结合起来,与市纪委监委调研XX区纪委监委业务工作和班子建设“回头看”反馈意见整改需要长期坚持的工作有机衔接,与民主生活会整改贯通结合,做到新老问题一体整改、一体落实。落实“四个融入”要求,努力以整改工作高质量助推“一极两大三区”现代化新XX建设。二、
6、坚持问题导向,逐条逐项抓好整改落实区纪委监委机关坚持奔着问题去、追着问题走、盯着问题改,做到问题不解决不放手、整改不到位不松劲,确保巡察反馈意见条条有整改、事事有回音、件件有着落。截至目前,针对交叉巡察反馈意见细化制定的53条具体整改措施,已全部整改完成。具体整改情况如下:1 .关于“政治监督乏力”问题整改情况。一是加强理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,通过区纪委常委会、区纪委监委理论学习中心组学习、全员培训等方式,持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护二全面学习领会关于新时代纪检监察机关强化政治监督的意见和关于健全贯彻
7、习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署督查问责机制的指导意见精神,准确把握政治监督内涵、把准政治监督定位,全面提升政治敏锐性和政治鉴别力。二是强化政治监督。制定推进政治监督具体化精准化常态化十项措施,建立政治监督项目清单,明确“三新一高”、万开云同城化发展情况等重点监督内容25项。综合运用列席会议、谈心谈话、台账管理、动态跟踪、“回头看”等方式,紧紧围绕重大决策部署、重要指示批示,以及党的二十大提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大举措等加强监督检查。三是深化问题整改。聚焦中央、市环保督察反馈问题整改,结合蓝天、碧水、净土三大攻坚战突出问题跟进监督,推动中央环保督察反馈铁峰山问题整
8、改违建面积32.7万平方米,顺利通过市级初核验收,拟作为全市“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。2 .关于“日常监督存在短板”问题整改情况。一是紧盯重点领域强化监督。统筹“室组”联动监督力量,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,印发关于发挥纪检监察机关职能作用助力全面推进乡村振兴的指导意见任务清单,细化6个方面29条具体监督举措。二是深入开展专项整治。坚持人民至上理念,始终站稳人民立场,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正。开展城乡特困人员救助供养突出问题专项治理,发现并督促整改问题9类58个,推动修订完善制度机制4项。三是着力强化监督约束。召开会议
9、专题听取各级纪检监察组织、机构工作汇报。开展纪检监察干部监督专题调研,常态化排查执纪执法等核心权力运行风险。动态更新纪检监察干部廉政档案,严格落实谈心谈话、干部家访等制度,把对纪检监察干部的监督从“八小时之内”的工作圈延伸到“八小时之外”的生活圈,督促绷紧纪律之弦,坚决防止“灯下黑二3 .关于“巡察整改监督不到位”问题整改情况。一是紧盯个性问题具体整改。相关领导同志亲自带队开展现场调研,联系监督检查室强化监督检查,督促相关责任单位严格落实巡察整改政治责任,成立整改工作专班,召开专题会议研究整改事项,全力推动问题整改。二是详细制定巡察整改监督方案。全面贯彻落实关于进一步推进纪检监察监督巡视巡察监
10、督与审计监督贯通协同高效的工作措施关于加强巡察整改和成果运用的意见关于进一步加强巡察整改和成果运用的实施意见,紧盯巡察反馈问题整改,跟进制定日常监督方案,明确责任落实、问题整改等6个方面重点监督内容,细化15条具体措施,做到既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,确保改彻底、出成效。三是认真履行巡察整改监督职责。发挥“室组”联动监督优势,综合运用现场评估、实地督导、下发整改工作提示等方式,对整改落实情况跟进监督、全程监督、精准监督,督促被巡察党组织切实履行好整改责任、落实好整改任务。4 .关于“监督基础工作不够扎实”问题整改情况。一是精准分析政治生态。严格落实XX市纪委监委机关政治
11、生态分析研判实施办法,综合审查调查、监督检查、群众反映、巡视巡察、审计反馈等情况更新完善政治生态状况分析报告和对领导干部进行政治“画像”。二是动态更新廉政档案。严格落实廉政档案“归集建档、一人一档,要素完备、内容规范,动态管理、及时更新”要求,统一制作廉政档案模板,明确专人负责更新收录工作,坚持每月动态更新区管领导干部廉政档案,充分发挥廉政档案在日常监督和审查调查工作中的基础作用。三是建好中层干部廉政档案。深入开展举一反三,逐步推动区管党组织建立中层干部廉政档案,加强对重点岗位、重点人员廉政风险排查、分析和防控,及时、准确、完整地掌握实际情况,让监督更精准更有力。5 .关于“惩治震慑力度不够、
12、问责不够精准”问题整改情况。一是强化纪律教育。把加强纪律教育作为落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作,作为区委党校区管副职领导干部进修班、中青年干部培训班、机关中层干部轮训班等主体班必修课,督促指导各级党组织加强对党员干部的纪律规矩教育,切实强化党员干部纪律意识、规矩意识。二是强化精准问责。把贯彻运用好中国共产党问责条例和精准运用“四种形态”、严格落实“三个区分开来”紧密结合起来,完善问责提级审核、协同把关、质效评估等制度,做到实事求是、精准规范,防止问责乏力、泛化。三是强化惩治震慑。聚焦国资国企、小微工程等权力集中、资金密集、资源富集领域,坚持行贿受贿一起查,注重以
13、案挖案,严肃查处了一批腐败典型。6 .关于“制度约束力不够”问题整改情况。一是统筹开展专项监督检查。整合“室组”联动监督力量,综合运用查阅财务资料、实地走访等方式,对工程项目管理及结算、办公经费使用情况、库存现金管理等财务制度落实及管理情况开展专项监督检查。二是做好查办案件“后半篇文章二结合查办的违纪违法案件,督促召开全区“以案四说”警示教育,受教育人数达IOoO余人。三是精准规范使用纪检监察建议。制定纪检监察建议监督管理办法(试行),对纪检监察建议适用情形、制发程序、执行标准、监督管理及结果运用等内容进行统一规范。强化跟踪问效,开展建议整改情况“回头看”,坚决防止“一发了之”,整改打折扣。7
14、 .关于“警示教育作用发挥不够好”问题整改情况。一是落实警示教育要求。严格落实中共XX市委办公厅关于在全市开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责“警示教育的实施意见要求,指导相关单位规范开展“以案四说”警示教育12场次,党员干部受教育2400余人次。二是丰富警示教育形式。综合运用现场宣布处分决定、督导开展专题民主生活会等方式,做深做实同级同类警示教育。三是发挥警示惩戒作用。严格落实XX市党纪政务处分决定执行工作办法,建立处分决定执行情况定期监督检查、工作联席会议等制度机制,确保处分决定执行到位。8 .关于“问题线索处置不够规范”问题整改情况。一是精准研判分办问题线索。严格落实纪检监察机关
15、问题线索管理办法,围绕线索来源、问题性质、反映内容具体程度等方面,召开问题线索处置专题会,对问题线索进行筛选、甄别和提炼,区分不同情况合理提出分办意见。二是规范处置问题线索。制定相关制度文件汇编,绘制问题线索处置流程图,对问题线索分办、研究处置、监督督办等环节逐一进行规范,强化问题线索管理,推动问题线索办理规范化、流程化、精细化。三是提升问题线索办理质效。编印问题线索处置资料汇编,并结合实际制作问题线索办理流程图;综合运用谈话函询、予以了结等方式处置可查性不强或明显失实的问题线索,集中力量突破可查性较强的问题线索,有效降低初核率,提升成案率。9 .关于“审核把关不严格”问题整改情况。一是着力提
16、升业务能力。完善职工夜校、周五讲堂、以考促学等学习制度,系统安排2023年度培训计划和全员培训课程,开展全员培训32次、知识测试12次。不断优化业务培训,将监督检查、审查调查、巡视巡察等岗位作为锻炼干部的重要平台,采取以干代训、上派挂训等方式强化实战练兵,不断提高依规依纪依法履职能力。二是规范使用办案文书。组织业务骨干对审查调查最新的文书格式要求、文件依据以及办理程序进行梳理,形成涵盖2大类24部分298份文书的汇编,着力推动办案规范化。三是提升案件查办质量。加大办案程序和办案质量的监督力度,定期开展案件抽查,针对发现的问题督促整改并适时通报。针对性开展案件质量评查,查找案件查办存在的普遍性问题和薄弱环节,完善案件质量评查发现问题及防控措施清单,强化对调查取证工作的实务指引。积极开展释纪明法工作,针对执纪执法中遇到的共性、疑难问题,发布案件质量实务指引4期、工作提示2期。10 .关于“落实