标准范文模板案例-凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目可行性研究报告--评估报告.docx

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1、凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目可行性研究报告评估报告XXX工程咨询中心前言内容摘要1一、基本情况4二、项目建设的必要性7三、交通量预测8四、项目建设条件9五、建设规模与建设标准10六、工程方案16七、环境影响分析与节能评价35八、投资估算与资金筹措35九、实施方案37十、招标方案37、社会影响分析38十二、结论与建议39附表1评估修改后投资估算总表42附件2立项批复：凤山县发展和改革局关于凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目立项的批复（凤发改复（2019） 3号）47附件3凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基

2、础设施及公共服务设施建设项目可行性研究报告专家组评审意见49附件4凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目可行性研究报告各专家评审意见表53凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目可研评估报告前言凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目可行性研究报告（以下简称可研报告）由重庆霞晖工程咨询公司于2018年12月编制完成。2019年1月4日受凤山县城乡建设投资发展有限责任公司委托，我公司负责对可研报告进行评估，当日项目编制单位将可研报告报送我公司。2019年1月12日，我公司邀请市政、建筑、电气给排水、

3、造价等相关专业专家对可研报告进行了评估，编制单位根据其评估意见对可研报告进行了修改。2019年1月25日，编制单位将修改后的报批版可研报告报送我公司。我公司组织有关评估人员对修改后的报批版可研报告进行了再次审阅，并结合专家评估意见，作出本评估报告，供决策部门参考。内容摘要本项目建设内容主要包括路网I及配套设施、路网n及配套设施、路网m及配套设施、易地扶贫搬迁双创产业园和农产品冷链物流园共五大板块。路网I即南进城大道，南起于巴凤一级路恒里段，南北方向分别穿过恒里（盈通）、弄琅、巴烈片区，沿现状红军路北止于京甲桥，全长2596.434m,其中新建段871.100m、路幅宽度40m,改造段1725.

4、243m,路幅宽度为27m,均为城市主干路，设计速度为40km/h。全线主要结构物包含一座旧桥拼宽的弄琅中桥（L=102m、B=23m）及沿线若干支挡结构。路网H即东环路，南接路网I终点，向东北经县武装部、县水利局、凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目可研评估报告县消防大队，沿现状东环路线路，终点与河百高速凤山连接线起点相接,全长2893.525m,为城市次干路，路幅宽20m,设计速度为30km/h。路网ni即巴烈、弄琅、那它、恒里片区路网，南起于恒里片区南部，从南向北分别穿过恒里、那它、弄琅、巴烈片区，最终止于巴烈片区北部，路网全长12598m,路幅宽度为

5、7m20m不等，为城市次干路及支路，设计车速为20km/h-30km/ho全线主要结构物包含一座横跨观音河的巴烈二桥（L=65m、B=18m）及沿线若干支挡结构。易地扶贫搬迁双创产业园即龙华扶贫车间产业园，位于巴烈片区西侧，总用地面积59154.64 012,总建筑面积74259.4 nV,内含研发中心、研发配套服务中心、标准厂房、配套用房以及停车场等。农产品冷链物流园位于恒里工业园区，规划总用地面积156000 m2（园区用地面积115206.40 m2）,总建筑面积39947.52肝，内含冻库、物流仓储库房、配套用房、设备用房等。项目建设规模适当，建设标准满足相关要求，基本合理。 送审版可

6、研报告估算总投资88868.99万元。评估修改后的报批版可研报告项目总投资88579.71万元，其中：工程费用65912.59万元，工程建设其他费用15642.57万元，基本预备费7024.55万元。报批版可研报告项目总投资较送审版可研报告项目总投资88868.99万元核减-289.28万元,减幅为0.33%。 资金来源主要为业主多渠道筹集。 建议：1、加强道路建设施工条件与周边场地建设条件的对接，及时更新地凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目可研评估报告形条件基础，减少土石方工程重复施工工作量；2、加快建设资金筹集，多渠道筹集资金，同时优化投资结构，重视建

7、设资金的管理，集中必要的资金，优先用于本项目的建设；3、积极保持与项目实施有关各方的沟通与协作，密切关注国家及地方政策导向，为项目的实施运作争取更多支持，为项目的稳定运营提供更有利的保障；4、选择好监理单位。监理工程师应能全面履行监理职责，做到“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则实施监理。5、实行公开招标、公平竞争。通过投标、评标、定标，中标单位选择报价合理、施工技术先进、技术力量和机械设备强、能保证工期质量、信誉高的承包商承建。6、加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，加强组织管理,保证实施进度和建设质量并及时投入使用，早日发挥项目社会效益。凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移

8、民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目可研评估报告一、基本情况（一）项目概况易地扶贫搬迁是帮扶山区贫困人口脱贫致富的重要途径，完善安置区的生产生活条件、调整产业结构，是保障易地扶贫搬迁贫困户“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的关键。本项目的建设，通过完善东环路、南进城大道和巴烈、恒里片区内部路网，解决安置区周边路网匮乏、服务能力低的“老大难”问题，满足区内群众出行和产业发展的基本需要；通过建设易地扶贫搬迁双创产业园和农产品冷链物流园，盘活安置区产业经济发展，为区内人口拓展增收渠道，在“挪穷窝”的同时落实“换穷业”，实现易地扶贫搬迁人口的顺利转型和可持续发展。因此，本项目的建设是改善易地扶贫

9、搬迁人口生产生活条件、调整安置区产业结构、拓展搬迁人口增收渠道的重要举措，同时符合凤山县县城总体规划、凤山县扶贫移民搬迁规划的要求，是推动全县脱贫攻坚以及城市良性发展的重要力量，项目的建设是必要的。本项目业主为凤山县城乡建设投资发展有限责任公司，并委托重庆霞晖工程咨询公司开展该项目的可行性研究报告编制工作，编制了凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目可行性研究报告（以下简称可研报告）。送审版可研报告估算工程总投资88868.99万元，其中工程费用66139.4万元，工程建设其他费用15683.62万元，基本预备费7045.97万元。报批版可研报告估算工程总投资

10、88579.71万元，其中工程费用凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目可研评估报告65912.59万元，工程建设其他费用15642.57万元，基本预备费7024.55万元。评估修改后报批版可研报告拟定的建设内容主要包括路网I及配套设施、路网n及配套设施、路网ni及配套设施、易地扶贫搬迁双创产业园和农产品冷链物流园共五大板块。路网I即南进城大道，全长2596.434m,其中新建段871.100m、路幅宽度40m,改造段1725.243m、路幅宽度为27m,均为城市主干路，设计速度为40km/ho全线主要结构物包含一座旧桥拼宽的弄琅中桥（L=102m. B=23

11、m）及沿线若干支挡结构。路网H即东环路，全长2893.525m,路幅宽20m,为城市次干路，设计速度为30km/h。路网HI即巴烈、弄琅、那它、恒里片区路网，路网全长12598m,路幅宽度为7m 20m不等，为城市次干路及支路，设计车速为20km/h-30km/ho全线主要结构物包含一座横跨观音河的巴烈二桥（L=65m、B=18m）及沿线若干支挡结构。易地扶贫搬迁双创产业园即龙华扶贫车间产业园，位于巴烈片区西侧，总用地面积59154.64 012,总建筑面积74259.4 nV,内含研发中心、研发配套服务中心、标准厂房、配套用房以及停车场等。农产品冷链物流园位于恒里工业园区，规划总用地面积15

12、6000 m2（园区用地面积115206.40 1112）,总建筑面积39947.52肝，内含冻库、物流仓储库房、配套用房、设备用房等。（二）建设单位凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目可研评估报告凤山县城乡建设投资发展有限责任公司于2010年3月注册成立，注册资本1000万元人民币，法定代表人为韦锦界。公司位于凤山县凤城镇朝阳大道（县财政局）。经营范围包括城乡公共基础设施建设资金的筹集、城乡公共及工业集中区建设项目投资和管理、国有资产托管和营运;国有土地储备和开发。评估认为，该公司技术和资金实力雄厚，建设管理能力较强，有能力承担本项目的建设和管理工作。（三

13、）项目实施进度报批版可研报告提出本项目的建设周期为24个月，即2018年7月-2020年7月。评估认为：项目建设周期基本合理，工作阶段分配较为得当。考虑到本项目的经济和社会影响，建议下阶段深入研究施工方案，在保证质量前提下，控制好其建设工期，以争取早日建成该项目发挥项目效益。（四）评审情况评估委托：2019年1月4日受凤山县城乡建设投资发展有限责任公司委托，我公司开展本项目的评估工作；当日收到了本项目可研报告。可研报告修改：2019年1月11日，可研报告编制单位将评估修改后可研报告电子文件提交至我公司。前期要件审批情况：项目已办理立项批复、建设用地规划许可证、等相关要件，其他前期工作正在进行中

14、。经评审，我公司认为该项目送审的可研报告内容和深度基本满足相关规定，选用的技术标准合理，方案基本可行，投资估算基本合理,凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施建设项目可研评估报告但还需落实项目前期相关手续、补充完善相关规范、补充完善道路交叉口等内容，并复核工程量、单价及工程建设其他费用。2019年1月11日收到修改后的报批版可研报告，经审查我公司原则同意项目报批版可研报告通过评审。二、项目建设的必要性目前凤山县易地扶贫搬迁工程安置区域的发展体系尚未建立，安置区外围道路数量少、等级低、交通服务能力弱，落后的交通基础设施难以满足居民出行需要，也无法支撑片区产业发展。另一方

15、面，安置区居民摆脱了原有的生产方式，亟需大量劳动岗位解决安置区居民的就业问题，安置区经济发展同样也需要产业的支撑。本项目把交通路网作为重点建设内容之一，通过新建、改建安置区周边巴烈、弄琅、那它、恒里片区路网，使片区间联系更密切、各级道路衔接更通畅，极大地提升道路交通服务能力，为居民出行以及产业发展奠定坚实基础。与此同时，本项目结合安置区实际，加快农产品流通业发展，新建产业园支撑片区经济发展，拓展安置区居民增收渠道，有利于实现“居住有改善、致富有路子、就业有岗位、迁出能稳定”的目标，本项目对安置区经济发展和居民生产生活具有重要的支撑作用，其建设是必要的。评估认为，以上分析论证充分说明，凤山县易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程配套基础设施及公共服务设施的建设是极其紧迫的，项目建设对安置区的经济社会发展影响重大，建议尽早实施。凤山县