2023将垃圾焚烧出台“最严”标准使得运行成本大增！.docx

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1、2023将垃圾焚烧出台“最严标准,使得运行成本大增！目录1 .引言12 .现状：江苏已建成62座垃圾焚烧厂，13 .对比：江苏标准何以成为全国最严？34 .估算：设施升级须投入14.48亿，71 .引言环卫科技网讯，江苏省生态环境厅近日开始对生活垃圾焚烧大气污染物排放标准（二次征求意见稿）（以下简称：江苏标准）征求意见，该标准在国家标准GB184852014基础上，增加了氨这一排放控制指标，并适当收严了有组织废气污染物排放限值。整体上来看，江苏省生活垃圾焚烧大气污染物排放标准的有组织排放控制的严格程度处于最严水平。2 .现状：江苏已建成62座垃圾焚烧厂，2030年前再新（改、扩）建39座江苏是

2、我国生活垃圾产生大省，生活垃圾焚烧厂数量和垃圾焚烧处理能力稳居全国前列。2010年至2023年，江苏省生活垃圾焚烧厂由14家发展为62家，企业数量增长44倍；焚烧处理能力由15192吨/日发展为91575吨/日，年均增长率达到17.8%；焚烧量占无害化处理比例逐年提高，由48.2%上升至2023年的89.56%。见表1。表1江苏省生活垃圾焚烧情况数据统计表年份焚烧厂数量（家）焚烧处理能力（吨/日）无害化处理量（万吨/年）焚烧量（万吨/年）焚烧量占无害化处理比例（）20101415192951.74458.7348.20201121207051050.01547.7952.17201221212

3、691160.86667.5957.51201322234701170.977383363.05201428298171326.85871.6365.69201531321371456.051048.7572.03201631330931561.231109.3571.06201732389791734.651287.774.23201835442101718.021328.777.34201935468101809.561395.1677.10202346654201870.531599.185.50202349675601903.61704.8889.5620236291575/注：201

4、d2023年数据来源于历年城市建设统计年空.2023年数据来源干江苏省生活垃圾焚触科技网测数据公开平台截至2023年底，江苏省已建成62家生活垃圾焚烧厂，分布于全省13个地级市，见图1。焚烧处理能力达9.1575万吨/日，其中苏州、南通、无锡、徐州、南京的处理能力位居前列。焚烧炉共计194个，其中176个为炉排炉，18个为循环流化床焚烧炉，各个焚烧炉的焚烧处理规模为250-1000吨/日不等。年底，设计处理能力低于350吨/日的焚烧炉占比由最高值58.3%降至23.0%,设计处理能力介于350吨/日至500吨/日的焚烧炉占比由45.0%降至28.2%,而设计处理能力介于500吨/日至750吨/

5、日以及大于750吨/日的焚烧炉比例则由零逐渐分别提高至35.6%和13.2%。纵观近15年的发展来看，单个焚烧炉的设计处理能力呈现整体上升趋势。根据江苏省生活垃圾焚烧发电中长期发展指导规划（2019-2030年），2023-2030年，新（改、扩）建垃圾焚烧厂39座，预计可新增焚烧处理能力4.5万吨/日；2030年，全省共有垃圾焚烧厂68座，焚烧处理设计能力12.4万吨/o因此，未来十年，江苏省生活垃圾焚烧将迎来如火如荼地大发展。3.对比：江苏标准何以成为全国最严?在生活垃圾焚烧污染控制方面，目前己有国家标准生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2014）,该国标发布于2014年，并于同年

6、7月1日起正式实施。实施9年来，随着源头控制技术以及高效除尘、脱硫脱硝等焚烧炉烟气末端治理技术的蓬勃发展，GB18485-2014的标准限值已越显宽松，无法更好地发挥控制污染物排放作用。截至2023年年底，针对生活垃圾焚烧大气污染物排放，国内已有上海、深圳、海南、河北、福建、天津等省市制定并发布地方标准，还有一些省市在相关政策中对垃圾焚烧发电厂的排放标准做了相应的规定，例如东莞市环境空气质量达标规划(2018-2025)要求生活垃圾焚烧发电机组烟气氮氧化物排放浓度控制在IOOmg/m3以下，武汉市2018年拥抱蓝天行动方案提出垃圾焚烧发电企业实施烟气脱硝提标改造后排放氮氧化物浓度不高于IOOm

7、g/m3。整体来看，各地方标准的排放限值普遍严于GB184852014,污染物指标也有不同程度的扩充。见表2。表2国内生活垃圾焚烧污染排放标准制定情况地区标准名称实施时间发布单位标准内容全国生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2014)2014年7月1日环境保护部、国家质量监督检验检疫总局规定了生活垃圾焚烧厂的选址要求、工艺要求、入炉废物要求、运行要求、排放控制要求、监测要求、实施与监督等内容生活垃圾焚烧污柒控制标准(GB18485-2014)修改单2023年1月1日生态环境部、国家市场监督管理总局修改前言、规范性引用文件、废气采样、监测18次及测定方法等.杞对排放限值进行修改,-上海生

8、活垃圾焚烧大气污染物排放标准(DB31/768-2013)2014年1月1日上海市环境保护局、上海市质量技术监督局规定了生活垃圾焚烧设施大气污染物排放限值、监测与监控要求、标准的实施与监督等；污染物排放限值基本产于GB18485-2014生活垃圾焚烧大气污染物排放标准(DB31/768-2013)第一；二2014年9月30日修改现有生活垃圾(包括其他非危险废物)焚烧设施执行地标的时间，并修改颗粒物排放限值二深圳生活垃圾处理设施运营规范(SZDB/Z233-2017)2017年3月10深圳市市场监督管理局规定了生活垃圾处理设麓运营的一般要求、技术要点和污染物排放控制要求;对现有设施和新建设施分别

9、提出了排放限值要求；增加氟化氢、总有机碳的排放限值;其他指标排放限值均产于GB18485-2014海南生活垃圾焚烧污染控制标准(DB46/484-2019)册卫科技同2019年12月15海南省市场监督管理局规定了生活垃圾焚烧厂的选址要求、入炉废物要求、技术要求、运行要求、污染物排放控制要求、监测要求、实施与监督等内容；增加氟化氢、总有机碳的排放限值；其他指标排放果值均产于GB18485-2014福建生活垃圾焚烧鼠氧化物排放标准(DB35/1976-2023)2023年6月1日福建省市场监督管理局、福建省生态环境厅规定了生活垃圾焚烧氮氧化物的排放控制要求、JS测要求、运行管理以及标准的实施与监督

10、。按照现有和新、改、扩建生活垃圾焚烧炉分别制定了氮氧化物排放限值河北生活垃圾焚烧大气污染控制标准(DB13/5325-2023)2023年5月1日河北省生态环境厅、河北省市场监督管理局规定了生活垃圾焚烧厂的选址要求、入炉废物要求、工艺要求、运行要求、大气污染物排放控制要求、污染物监测要求、大气污染物达标判定要求、实施与监督等内容；增加氢的排放限值；其他指标排放限值均产于GB18485-2014天津生活垃圾焚烧大气污染物控制标准(DB12/1101-2023)/天津市生态环境局、天津市市场监督管理委员会规定了生活垃圾焚烧厂的大气污染：排放控制要求、其他控制要求、监测要求、实施与监督等内容；增加氨

11、的排放限值；其他指标排放限值均产于GB18485-2014山东(5生活垃圾焚烧大气污染物控制标准二意见稿)赤卫科技网/山东省市场监督管理局、山东省生态环境厅规定了生活垃圾焚烧厂的大气污染物排放控制要求、监测要求以及标准的实施与监督；增加氨的排放限值；其他指标排放杀值均严于GB18485-2014与国标及其他地方标准、规定相比，江苏标准增加了氨这一排放控制指标，并适当收严了有组织废气污染物排放限值。整体上来看，江苏省生活垃圾焚烧大气污染物排放标准的有组织排放控制的严格程度处于最严水平。在排放控制要求方面，江苏标准增加了污染物排放控制指标。针对有组织废气，在国家标准GB18485-2014基础上，

12、增加了氨这一排放控制指标。针对无组织废气，将颗粒物、非甲烷总始、硫化氢、氨、臭气浓度等指标全面纳入管控。同时，江苏标准适当收严了有组织废气污染物排放限值。与各地方标准相比，本标准的氮氧化物、汞及其化合物的排放浓度限值更为严格，颗粒物、二氧化硫、氯化氢、一氧化碳、二嗯英类、氨以及镉、钝及其化合物和睇、碑、铅、格、钻、铜、锦、镇及其化合物的排放浓度限值与国内已发布的最严格的地标一致。整体上来看，江苏省生活垃圾焚烧大气污染物排放标准的有组织排放控制的严格程度处于最严水平。0.12Oooo(Emowu)e睦栏造0()赤卫科技同本标准国标上海深圳海南河北天津图2二嗯英类排放限值对比(SUVSUI)妈脸招

13、造汞及其化合物测定均值镉、锭及其化合物测定均值环卫科技同图3汞及其化合物和镉、铉及其化合物排放限值对比350(GEZSE)胭党招造本标准国标上海深圳海南河北福建天津1小时均值24小时均值网科技网图4氮氧化物排放限值对比另外，江苏标准还增加了厂区内非甲烷总燃和颗粒物无组织排放限值、无组织废气单位边界排放监控浓度限值。其中非甲烷总燃厂区内排放限值、颗粒物和非甲烷总燃的排放监控浓度限值均与江苏省大气污染物综合排放标准(DB3240412023)中的要求保持一致；硫化氢、氨、臭气浓度的排放监控浓度限值则严于恶臭污染物排放标准(GB14554-93)。在污染物控制措施方面，江苏标准细化恶臭气体无组织控制

14、措施。从垃圾入厂、卸料、贮存、垃圾渗滤液输送和处理等环节，规定了恶臭污染物的全过程控制措施。增加了颗粒物无组织排放控制措施。针对生石灰粉、活性炭等粉状辅料，不仅要求料仓应封闭，而且在在转移输送过程中应采用相关措施，并适当配备相应的除尘设施。针对炉渣和飞灰，也按照其不同特点，分别提出储存、转移和输送等具体要求。增加了氨和燃油的无组织控制要求。提出氨、尿素在卸载、输送、制备、使用、贮存等过程中均应密闭，并采取氨气泄漏检测和控制设施。燃油的储存、转移和输送等无组织排放控制也应符合GB37822的规定。江苏标准的全文可在江苏省生态环境厅网站下载到。4.估算：设施升级须投入14.48亿,运行成本年涨4.52亿然而，“最严”标准的诞生，也意味着垃圾焚烧厂运营成本的将进一步提升！其中，在脱酸设施优化改造方面，根据全省生活垃圾焚烧炉情况，以及不同脱酸处理工艺的达标情况，核算脱酸设施优化改造的成本。4.6%采用干法脱酸工艺的焚烧炉需升级改造；18%采用半干法工艺的焚烧炉和16%采用半干法+干法工艺的焚烧炉，经与本标准制订的二氧化硫和氯化氢排放限值对比，约有34%的焚烧炉未能做到达标排放，也需进行升级改造。按照处理设施成本50万元/条、增加运行成本5元/t垃圾计算，则处理设施成本为3800万元，