XX乡打击毁林毁草专项行动实施方案.docx

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1、XX乡打击毁林毁草专项行动实施方案为深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，切实加强林草资源保护管理，严厉打击毁林毁草行为，根据上级工作部署，经乡政府同意制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻国家林草局和省委、省政府决策部署，牢固树立和践行“两山”理念，以彻底查清破坏林草资源问题为基础，以严厉打击破坏林草资源违法犯罪行为、依法严惩违法犯罪分子、严肃追究监督管理不力责任为目标，强力整治林草资源管理秩序，推动依法依规治林，全面提升林草资源保护管理水平。二、主要任务（一）严厉打击毁林毁草行为。以卫星遥感判读图斑、日常监

2、管、舆情反映、群众举报等为线索，按照森林法草原法等法律法规,从严从快查处2023年以来各类毁林毁草问题,严肃追究违法主体责任和涉案公职人员责任，坚决遏制毁林毁革问题发生。对涉及重大问题的，向前追溯。（二）清理纠正违法违规政策文件。全面梳理本乡镇出台的涉林文件，坚决纠正违法违规内容，确保现行的法规政策与上位法保持一致，不跑偏、不变形、不走样。（三）全面回收林草资源。通过各种措施，推动各村组依法依规回收被破坏的林地和草地资源。严格按照国土绿化等相关标准和规定，科学制定整改方案，明确责任单位、责任人和完成时限。（四）评估专项行动成效。认真评估总结专项行动成效，将问题查处、整改情况纳入村级林长制考核及

3、综合考核重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各村委会切实加强林草资源保护管理。三、组织领导成立由乡长为组长的专项行动领导小组，统筹领导专项行动开展，研究解决专项行动重大事项。领导小组办公室设在乡林长力、，负责专项行动日常工作安排，统筹专项行动工作进度，协调解决有关问题，及时汇报专项行动部署和开展情况。四、工作步骤和阶段任务（一）准备部署阶段（5月28日-6月10日）根据上级文件要求，结合实际，组建工作专班，制定工作方案，召开会议部署专项行动，明确责任分工，采取有效措施，统筹部署推进专项行动。加大宣传发动力度，采取发放传单、张贴标语等方式，大力宣传专项行动的目的、意义和要求，努力营造严打整治的

4、良好氛围。及时向社会公布举报电话，广泛收集群众举报，丰富案件线索来源。举报电话：XXo（二）自查自纠阶段（6月11日-8月）乡林长办要全面梳理日常监管成果、群众举报、媒体曝光等线索，结合森林督查2023年第二期、2023年各期推送的疑似图斑和变化图斑，以及审计、巡察、环保督察等方面反馈的问题，对全乡辖区内毁林毁草问题进行一次全面彻底排查，全面建立专项行动问题线索台账。在排查问题的同时，乡林长办要认真梳理违反国家林业法律法规和不符合生态文明理念的涉林涉草地方政策文件，坚决纠正违法违规内容，确保现行的法规政策与上位法保持一致。（三）重点整治阶段（7月-9月）乡林长办要将重点整治与XX省林长制条例贯

5、彻落实年活动的三个专项行动（林业资源保护发展存量问题清零专项行动，森林督查变动图斑、问题图斑数量压减专项行动，“一长两员”源头管理体系建设强化专项行动）结合起来，与巡视审计发现问题整改结合起来，与常态化开展扫黑除恶专项斗争结合起来，依法依规严肃查处各类毁林毁草案件，坚决遏制毁林毁草现象发生。对发现的问题要制定整改方案，明确整改时间节点，实行销号管理。要坚决依法依规严肃查处违法案件及存在的问题，对涉案林地草地要限期恢复林业生产条件和植被，对涉案林地草地应收尽收,及时复林复草，确需使用林地草地的，查处到位后依法补办使用林地草地手续。在查办毁林毁草案件的同时，乡纪委要深入开展“一案双查”，厘清责任部

6、门和管理人员责任，依据中国共产党纪律处分条例XX省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）等有关规定，按照党政同责、一岗双责、终身追责、权责一致的原则，对相关责任单位和责任人员进行严肃问责。（四）总结评估阶段（10月T1月）乡林长办要认真总结此次专项行动的开展情况及取得成效,特别是要认真分析林草资源管理方面产生问题的深层次原因，深入查找林草资源保护工作中的问题和管理上的漏洞，采取切实可行的措施补短板、强弱项，完善管理制度，规范管理秩序，巩固提升专项行动成效,推动林草资源保护管理水平全面提升。五、工作要求（一）提高政治站位。各村要深刻领会开展好打击毁林毁草专项行动对纵深推进我省生态文明试

7、验区建设、更高标准打造美丽中国“XX样板”、全面建设“四区融合，大美XX”的重要意义，提高思想认识，强化责任担当，切实发挥林长制作用，采取扎实措施全面摸清有关情况，严肃查处相关问题，确保不留尾巴、不反弹。（二）强化责任落实。要聚焦问题多发、频发重点区域，对生态破坏严重、打擦边球搞变通、社会舆论关注、群众反映强烈的毁林毁草问题，以坚决的态度、有力的措施，真抓真管、严抓严管，敢于亮剑、狠抓典型，形成震慑违法违规行为的高压态势,坚决守护生态安全底线。对此次专项行动中重视不够、组织不力、开展进度慢、违纪违法问题隐瞒不报、避重就轻、整改不力的村将采取约谈或进行通报。对于应报未报、应查未查，专项行动后再发生造成恶劣影响的重大案件，将依法依纪严肃追究相关人员责任。（三）健全长效机制。要充分研判近年来毁林毁草问题发生的规律和特征，深入分析问题产生的深层次原因，认真查找漏洞，尤其对共性问题要深入研究，积极应对，进一步完善森林资源保护管理制度，做到整改一个问题、化解一类风险，完善一项制度、堵住一批漏洞，特别是要重点加强公益林规范化建设管理，建立健全森林资源保护管理长效机制，不断提高森林资源管理水平。