环境应急资源调查报告模板（新指南）.docx

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1、XXXX有限公司环境应急资源调查报告XXXX有限公司二0一九年四月天津恒桀科技发展有限公司突发环境事件应急资源调查报告1 .调查概要2 .调查过程及数据核实23 .调查结果与结论33. 1环境风险评估结论33. 2环境应急资源匹配情况33. 2. 1环境应急人力资源33. 2. 2环境应急设施装备33. 2. 3环境应急专项经费43 . 3调查结论及建议64 .调查更新85 .附件8天津恒槃科技发展有限公司突发环境事件应急资源调杳报告1 .调查概要突发性环境污染事件是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素，其危害制约着生态平衡及经济、社会的发展。迫切需要我们做好突发性环境污染事件的预防，提高对突

2、发性环境污染事故处置的应急能力。应急资源是突发环境事件应急处置的基础。目前大部分单位自身应急资源不足应对各类突发环境事件，若不开展应急资源调查，则无法对应急人力、财力、装备进行科学地调配和引进。开展环境应急资源调查，收集和掌握本地区、本单位第一时间可以调用的环境应急资源状况，建立健全重点环境应急资源信息库，加强环境应急资源储备管理，促进环境应急预案质量和环境应急能力提升。因此依据环境应急资源调查指南（试行）（环办应急【2019】17号）和应急保障重点物资分类目录（2015年）（发改办运行（2015） 825号）编制了本环境应急资源调查报告。单位位于XX市BC区XD镇XX路1号，附近主要为一些居

3、民居住区和商业区。本单位可能发生的突发环境事件情景主要是油漆、原料引发的火灾事故产生的烟气污染大气及泄漏事故污染地表水或土壤、危险固体废弃物储存或转移过程中撒漏污染土壤。以上突发环境事件除了造成环境污外,还有可能影响本单位员工和周围居民的身体健康。为此本单位成立了以总指挥董秋生为组长的应急资源调查组，以2019年3月至2019年4月为基准，调查本单位、临近单位、互助协议单位以及政府主管部门的可利用应急资源情况，从2019年3月29日起至2019年4月8日对单位环境应急资源展开了调查。2 .调查过程及数据核实项FI工作内容进度安排一、调查启动本单位2019年3月成立了以第三方咨询单位为辅，本单位

4、为主的应急预案编制小组。为本单位突发环境事件处置、应急救援、应急资源调查工作提供了有力的技术支持和专业指导。应急资源调查随着编制小组的成立而正式启动，由信息联络组人员兼职应急资源调查组。2019 年 3月29日二、调查动员与培训为了环境应急资源调查能有序开展，让各相关责任人重视环境应急资源调查工作，切实提升调查实效，由总指挥组织参与调查，全体开展了调查动员会。会议开展期间，院办主任向大家详细讲解了环境应急资源调查指南（试行）（环办应急【2019】17号），重点强调了此次应急资源的调查内容。发生或可能发生突发环境事件时，第一时间可以调用的环境应急资源情况（院区物业、附近单位、危废处置单位、区环境

5、监测站、消防支队、应急资金等），包括可以直接使用或可以协调使用的环境应急资源，并对环境应急资源的管理、维护、获得方式与保存时限等进行调查。环境应急资源来源广泛，在应急现场常常会结合实际将普通物品直接或简单改造用于现场处置。总指挥对调查工作进行分工，明确各自的职责。2019 年 3月30日四、数据采集将应急调查组成员分为两组，分别按照调查方案调查单位附近的院区物业、附近单位、危废处置单位、区环境监测站、消防支队等。采取填表调查、电话调查、入户访问、网络调查查等相结合的方式收集有关信息，填写调查表格。2019 年 3月30日至 2019年4月3日五、调查信息分析汇总收集到的信息，通过逻辑分析、人员

6、访谈、现场抽查等方式，查验数据的完备性、真实性、有效性，分析应急资源调动的实际操作性，模拟调动路线，比较应急资源的到场时间，重点环境应急资源应进行现场勘查，筛选最优方案。2019 年 4月3日至4月5日六、调查报告编制按照环境应急资源调查指南（试行）（环办应急【2019】17号）附录C编制调查报告，调查报告一般包括调查概要、调查过程及数据核实、调查结果与结论，并附以环境应急资源信息清单、分布图、调配流程及调查方案等必耍的文件。2019 年 4月5日至4月8日33 .调查结果与结论3.1 环境风险评估结论对照企业突发环境事件等级分级方法附录A,本单位所涉及到的丁醇、乙二醇丁酸、三乙胺属于涉气环境

7、风险物质。本单位所涉及到的丁醇、乙二醇丁雁、三乙胺属于涉水环境风险物质。本企业同时涉及突发大气和水环境事件风险的企业，风险等级表示为“一般一般-大气（Q0） +一般-水（Q0）3. 2环境应急资源匹配情况3. 2.1环境应急人力资源人力资源的合理配置是突发环境事件应急管理体系的重要环节之在“人、财、物”三大资源中，人力资源居于首位。本报告从人员配置、培训、应急演练等方面评价人力资源配置现状，为单位合理引进人才提供参考依据。（1）内部应急人力资源经调查单位现有应急岗位人员14人，在应急组织中它们分别承担着应急指挥、抢险救援、后勤保障、警戒疏散、信息联络、技术保障等任务，单位现有应急救援队伍见附件

8、（4）。（2）外部救援人力资源当发生突发环境事件时，根据事故发展的情况，必要时应及时向消防单位、邻近单位或政府有关部门联络，请求援助，以便将事故造成的危害降至最低。政府部门及周边单位分布及联系电话如附件（3）所示。3. 2. 2环境应急设施装备应急装备是突发环境事件应急救援的重要物质保障，也是保证应急队伍有效开展工作的基础。我国应急管理工作已从初期强调编制应急预案，逐步注重做好应急资源配置、早期预警能力建设等方面应急准备工作。本次调查不仅包括单位内部应急资源调查，还包括外部应急资源调查，摸清周边可依托的应急资源储备情况，有利于构建应急装备动态数据库，建立区域突发环境事件应急装备紧急调度机制，做

9、到应急装备资源共享，使有限的资源在应急处置中能够充分发挥作用。1=1单位内部应急装备调查，可查明单位自身应急处置设备及个人防护设备方面存在不足，在后续工作中进行优先配置，确实做到“有备无患”，单位现有的应急物资及装备见附件(1)。.m SzuZy应急救援经费保障是在突发环境事件发生时迅速开展应急工作的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费，就无法保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，为此单位应制定应急救援专项经费保障措施，具体如下：(1)建立应急经费保障机制可考虑着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的能力需要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险

10、救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来，平时领导抢险救灾和做好动员准备，战时指挥动员实施职能。应急救援财力保障专业小组要把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。主要职责是：平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障，以及防灾抗灾经费管理的基础工作，天津恒槃科技发展有限公司突发环境事件应急资源调查报告负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营；制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、紧急状态下的财经执行法规和制度；与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧

11、急事件，经费保障管理机构即成为应急救援经费管理指挥中心，负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。(2)建立有机统一的协调机制首先要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可考虑依托单位应急救援领导组建应急救援资金协调管理小组，由单位应急办公室统一管理调度，发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。由单位组织抗灾救援工作时，后勤部门应急救援资金协调管理小组对口协调企业防灾救灾经费保障统管部门，申请单位财务资金及时划拨应急保障；其次要进一步理顺企业内部需求上报渠道。经费保障跟

12、着需求走，单位内部需求提不出来，经费申请和下达就缺乏相应依据。单位进行抗灾救灾活动要逐渐形成统计上报制度，并保证企业内部各系统之间信息渠道的顺畅。各救援组可指定专人负责将所需经费保障数额上报至企业抗灾救灾指挥机构，经由抗灾救灾指挥机构专人汇总后及时报送单位应急救援资金协调管理小组审核。(3)建立可靠的资金保障体系单位要建立一定规模的应急资金。单位每年在制定安全生产投入计划时要预留部分应急资金，并把这部分应急资金列入企业预算。(4)强化经费保障监管力度首先要建立全方位监管制度。完善的法规制度是实施经费保障监管工作的根本依据。要健全完善救灾经费管理的规章和管理办法，使经费监管工作有章可循。其次要建

13、立全过程全方位监控机制。监督管理工作要能够覆盖经费筹措募集、申请划拨、采购支付全过程。(5)完善经费保障体系要进一步整合完善在应对环境保护与安全生产等突发事件中制定的各项标准和经费保障管理规定。根据单位安全形势的变化，以及可能发生的突发事件，对救援经费管理规定和相关标准及时修订整理和完善，使应对突发事件的经费保障管理制度更加体系化、规范化、条理化。此外，还要制定针对性和操作性强的应急救援经费保障工作规章。明确相关人员在应急救援经费保障工作中的职责、任务、行动方式、协作办法，形成一套条款详细、操作性强的管理办法，使各部门、各环节在应急救援经费保障中能够相互配合。经过此次应急物资调查，本单位对院区

14、内现有应急资源进行了统计整理，同时根据需要拟补充部分应急物质。充足、完备的应急资源准备是应对突发环境事件的基础保障，单位必须足额投入，防患于未然。另外，应对突发环境事件也可以调用周边单位的应急物资，本单位可与周边单位达成协议援助。3 . 3调查结论及建议本次应急资源调查从公司内部应急资源保障和公司外部可依托应急资源保障两方面进行了调查：本企业已组建了应急救援组织机构，并按照国家要求配备了应急设施及装备。由于单位突发环境事件类型比较简单，通过本次调查摸清了本单位与政府配套的公共应急资源和队伍，突发环境事件发生时，如果能及时有效的利用好这些资源，对突发环境事件的控制时非常有利的。此外，在本次的调查

15、过程中也发现了一些问题，为了更好的应对突发环境事件调用周边单位的应急物资，本单位应与联动单位签署应急救援互助协议，与检测单位签署应急监测协议，协议范本如附件（5）所示。在后续工作中进行优先整改，确实做到“有备无患”，整改实施计划如下表所示。表3.3-1环境风险防控与应急措施整改目标及实施计划序号整改目标完成时限1与检测单位签署应急监测协议2019.1294 .调查更新公司环境应急资源信息每年定期进行更新，若期间环境应急资源发生重大变更时，需及时更新。5 .附件(1)本单位环境应急物资、装备设施调查表(2)重点联系企业应急物资库调查表(3)环境应急支持单位和应急场所信息调查表(4)现有应急救援队伍及人员(5)应急救援互助协议(6)应急监测协