关于加快培育壮大产业集群的实施意见.docx

《关于加快培育壮大产业集群的实施意见.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于加快培育壮大产业集群的实施意见.docx（29页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、关于加快培育壮大产业集群的实施意见产业集群是经济发展的重要组织形式和载体，对维护产业链、供应链韧性和安全水平，推动企业专业化分工协作、有效配置生产要素、降低创新创业成本、节约社会资源、促进经济社会发展等具有重要意义。经过多年发展，我市产业集群已初具雏形，产业集群对区域经济的支撑作用日益明显。为进一步促进产业集群发展，结合国务院办公厅关于加快发展先进制造业集群的意见（国办发（2023）14号）、省人民政府办公厅关于调整产业集群和“三篇大文章”重点任务分工的通知、关于印发关于统筹推动22个重点产业集群发展的工作建议的通知，制定以下实施意见。一、总体要求和目标（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社

2、会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记在考察和在东北振兴座谈会的重要讲话和指示批示精神，落实省第十三次党代会和市第六次党代会部署要求，落实省委、省政府“关于实施全面振兴新突破三年行动”的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足新发展阶段，推动高质量发展，着眼提升产业基础高级化和产业链现代化水平，增强配套协作能力，完善产业生态，壮大市场主体，发展八大产业集群，带动全市一二三产业各领域配套能力和水平普遍提升，以工业振兴引领全面振兴，加快建设现代产业体系，巩固提升石油化工、有色冶金、船舶机械、能源电力四大支柱产业，发展壮大新能源、新材料、精细化工、现代农业、文旅康养、泳

3、装服饰、商贸物流、核关联八大特色产业，构建“4+8”现代产业格局，培育一个千亿级产业集群、两个五百亿级产业集群、五个百亿级产业集群，为推进全面振兴全方位振兴提供有力支撑。（二）发展目标。结合“全面振兴新突破三年行动”，通过发展产业集群，经济效益不断提升，合作程度不断深入，产业结构更加优化，数字赋能增效明显，集群绿色发展和可持续性发展取得明显成效，质量、品牌与标准化水平持续进步，集群规模不断扩大,集聚度不断加强，到2025年，营业收入比2023年增长20%,集群投资三年累计完成400亿，培育5个以上特色产业园区，集群三年新增规上（限上）企业100户。二、八大产业集群发展路径（一）千亿级基础化工和

4、精细化工产业集群。发展目标：到2025年，规上企业力争达到55户以上，集群产值力争达到580亿元以上，年均增长6%以上。1通过龙头企业带动集群发展。以大宗基础化工原料为主体、以新型农化产品为特色、以精细化工为主攻方向，招引上下游配套企业。依托锦西石化、航锦化工等头部企业，进一步整合基础化工产能，形成“油头化尾”为主要目标的发展新格局。依托先达等头部企业，发展绿色农药、医药中间体、化工新材料、高端专用化学品等绿色精细化工产业。完善经济开发区、高新技术产业开发区、打渔山经济开发区三个化工园区基础设施，提高承载能力，打造成为国内外重要的基础化工和精细化工基地。2依托优势企业不断完善产业链。推动炼化企

5、业优化产品结构，延伸芳煌类、烯烧类产业链，发展高端聚烯烧、环氧丙烷深加工;依托IOO万吨/年连续重整芳煌联合装置，提升芳烧产能，发展芳烧下游产品，完善相关产业链条。发展以绿色农药为龙头，以化工新材料、高端专用化学品为特色的多产业链条、多产品集群的精细化工产业；引育和延伸拓展化工新材料、新能源、农用化工和资源循环利用等产业；发展精细化工、化工新材料、新能源材料、医药中间体及石化仓储物流产业。3.抓好重点项目建设做大集群增量。实施锦西石化技改项目、航锦烧碱改造升级项目，加快推进“减油增化”“减油增特”。支持重点产业化项目和中试基地建设，推进优创大型农药精细化工项目、心连心百万吨生态肥、宝众宝达精细

6、化工等项目建设。推进航空润滑油等特色化工产业发展，推进天然气分离厂迁建项目，确保天然气化工持续稳定发展。（二）五百亿级有色冶金产业集群。发展目标：到2025年，规上工业企业力争达到25户以上，集群产值力争达到260亿元以上，年均增长力争达到6%以上。1通过龙头企业带动集群发展。依托锌业股份、宏跃北铜等头部企业，重点发展高端有色金属材料、绿色材料等新产品，提高稀有金属材料的附加价值，引育下游企业和项目，不断提升有色产业规模。依托连山铝业等企业，开展战略性矿产找矿行动，加大铝、锌等战略性矿产资源的勘查力度，推进现有矿山的改扩建，推进大型矿山开发建设，优化产业布局，推进企业兼并重组，加快绿色矿山建设

7、。2 .依托优势企业不断完善产业链。优化冶金产业布局，加快高端有色金属材料发展，大力开发新型有色金属材料，建设高品质先进有色金属产业链。依托锌、铜等资源优势，持续强化铜价值，加大锌冶炼副产品、稀有金属开发利用力度，延伸锌、铜等产业链条。积极延展铝、银等有色金属下游产业链，面向国防、核能等新兴领域需求，积极发展铅锌合金、铝合金等新型高性能合金材料。3 .抓好重点项目建设做大集群增量。推进有色产业园建设，引育多类别、多品种、长链条新型有色产业集聚区，加快建设有色金属精深加工产业基地。推进德澳电力电缆研发与生产制造等项目建设，实施10万吨压铸合金项目、10万吨铜材加工项目，不断提高有色产业产品附加值

8、。对照能效标杆水平，实施有色金属冶炼行业技术改造项目，推进节能降碳水平进一步提高。（三）五百亿级清洁能源产业集群。发展目标：到2025年，清洁能源装机力争达到267万千瓦，年产值力争达到40亿元，不断推进项目投产，为远期实现五百亿级清洁能源产业集群奠定基础。1通过龙头企业带动集群发展。以省政府支持我市建设清洁能源产业基地为契机，围绕徐大堡核电、兴城抽水蓄能电站、中船及大唐风电等龙头企业，结合地区资源禀赋情况,着力构建新型能源系统，强化全局视野、系统思维，在科学谋划核电、风电、光伏、储能、氢能等重大清洁能源项目同时，积极推动分布式光伏、分散式风电开发，形成大规模利用与分散式生产有机结合的良好局面

9、，打造多元化能源供应体系，不断提高产业产值。4 .做好配套服务工作发展上下游产业。通过持续推进,切实提高电源侧装机比例，不断壮大产业规模。积极推进央地对接，培育上下游产业做大做强，持续拉动产业产值;在央企开发清洁能源项目的同时，把握双方合作机遇，拓宽合作领域，借助企业在清洁能源领域的资源优势，重点培育上下游产业发展，持续扩大产值规模。加大对我市清洁能源产业集群的扶持力度，进一步对接清洁能源相关单位，帮助其加快开展前期工作，并加强与省对口部门联系，积极争取项目建设指标，推进清洁能源上下游配套产业发展。加速推动项目早建成、早投用，不断提高清洁能源发电量和清洁能源装机比例，为清洁能源产业提供有力支撑

10、。5 .抓好重点项目建设做大集群增量。抓好徐大堡核电、兴城抽水蓄能电站等压舱石项目，推进中船风电兴城一期20万千瓦风电、中船风电兴城2号30万千瓦风电、大唐国际连山25万千瓦风力发电、大唐国际南票25万千瓦风力发电、绥中县（西部）垃圾焚烧发电综合厂生活垃圾焚烧发电和中核、众合光伏、佳华储氢等清洁能源项目；谋划绥中抽水蓄能电站等项目，加快形成风、光、核、储等多元能源供应体系。（四）百亿级船舶机械产业集群。发展目标：到2025年，规上工业企业力争达到95户以上，集群产值力争达到150亿元以上，年均增长力争达到6%以上，高端装备营收占比力争达到30%以上。1通过龙头企业带动集群发展。发挥渤船集团技术

11、优势,实施重大技术装备攻关工程，做大做强优势产业；围绕海军装备生产基地优势，招引上下游配套产业，打造船舶配套产业集聚区。6 .依托优势企业不断完善产业链。依托锦化机、西门子等企业，延长石化装备产业链；依托泵业等企业，延长泵阀产业链;依托莲花山凿岩钎具、力天重工，延长矿山机械产业链;依托电力设备、红光锅炉，引育风机塔筒、电力设备等电力装备产业链。7 .抓好重点项目建设做大集群增量。推进顺达300T跨车间改造、中船风电兴城海上风机总装基地等一批项目竣工投产;推动渤船集团核电主管道、莲花山凿岩钎具6000吨钎具等一批项目按期建设，促进渤船集团一体化保障条件建设等一批项目前期工作；围绕海试基地等引育一

12、批项目。（五）百亿级战略性新兴产业集群。发展目标：到2025年，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重超过7%;工业战略性新兴产业相关企业力争达到25户以上，产值占规上工业比例力争达到10%以上。1积极拓展核关联产业。依托原子能院京外基地和徐大堡核电，以核装备为重点方向，招引上下游企业，打造国家级核技术应用和核关联产业发展示范基地，主要从辐照加工、同位素及制品、核医学、环境保护、核农学等方面培育我市核产业。积极推进核应急作业机器人项目、核生化探测机器人项目建设。8 .积极延伸新能源电池材料产业。积极推进泰峰锂业碳酸锂项目、虹京废旧锂电池综合利用项目、佳华氢燃料电池系统项目建设。依托现有产业基础

13、，通过招商引资，拉长补全新能源电池材料产业链。责任领导：一级巡视员甄国强;牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市发展改革委、市科技局、市自然资源局、市生态环境局、市商务局等，相关县（市）区政府、市属开发区管委会）9 .积极推进新一代信息技术全面赋能。重点推进九鼎通信极大规模集成电路制造装备项目、中国移动数据中心项目建设，不断拓展工业互联网标识解析二级节点应用，持续保持电商经济良好发展势头，支持乐股软件、科云应急等企业不断壮大，加快拓展数字应用场景，积极推动数字化车间和智能工厂建设。10 积极发展壮大其他领域。非金属材料方面，支持孚迪斯航空润滑油、化工研究院航空玻璃、建元膨润土、华能工业陶瓷、

14、伊菲科技碳化硼陶瓷项目建设。生物产业方面，支持茂康源、海思科等重点企业研发新品。节能环保方面，支持泰德尔智慧供热项目、锡能炉渣处理项目建设。（六）百亿级泳装产业集群。发展目标:到2025年末,规上工业企业力争达到50户，集群产值年均增速达6%,泳装行业上节点企业达到150家并引导企业加快应用。1深化品牌引育。引育范德安成为国际国内顶尖泳装品牌，引育10家左右国内知名泳装品牌，涌现一批在泳装及其细分领域拥有自主知识产权、具有行业影响力、占据价值链中高端的自主品牌。“兴城泳装”知名度和美誉度进一步提升，成为国内区域品牌标杆。2.打破发展瓶颈。研究推进印染产业园建设，加快重点技术应用，引育数码印花、

15、无水节水印染、植物印染等重点技术应用企业，探索建设绿色印染共享工厂，打破泳装发展瓶颈；引育织造企业扩大规模，提高本地泳装面料和里料的供应比例，力争衬布本地化生产。3加快延链、补链、强链项目建设。依托兴城经济开发区、斯达威产业园、英华小城品牌园等园区，完善基础设施建设，谋划芳纶、化纤、织造、面料项目，支持英华等企业大力开展面料功能性研发项目。围绕市场需求，推动恒泰针织等泳装企业布局、建设瑜伽服、骑行服、沙滩服等弹性纤维面料轻运动服装和海洋服饰，实施一批增品种、提品质项目。（七）百亿级海洋渔业（食品农产品深加工）产业集群。发展目标：到2025年，以2023年为基点，海洋渔业经济总产值力争完成150

16、亿元以上，农产品深加工产业总产值力争完成85亿元以上，农业招商引资企业总产值力争完成45亿元以上，总计超过280亿元。1做优做强海洋渔业。依托海洋优势，深入实施海洋渔业经济发展暨“海黄金”专项行动，打造绥中县海洋捕捞全产业链核心区、兴城市海洋小镇精品示范区、龙港区休闲渔业功能展示区；提质升级“多宝鱼”产业、发展壮大贝类产业、做优做强做精海参产业、推动水产种业创新发展、深耕厚植现代海洋牧场、精雕细琢水产品加工业、推进休闲渔业特色发展、稳步提升海洋捕捞业、强力打造环渤海湾海产品集散交易中心、综合发展淡水特色产业，努力把我市建设成为环渤海区域性海洋渔业经济强市。2 .发展壮大农产品深加工产业。以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线，以兴城、绥中、建昌3个农产品加工集聚区（园区）为平台，在兴城市小粒花生、曹庄镇多宝鱼、徐大堡镇海参、绥中县大豆4个优势特色产业集群基础上，规划建设兴城市、