关于基层干部如何在服务群众中创先争优的调研报告.docx

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1、关于基层干部如何在服务群众中创先争优的调研报告（仅供学习）基层是一本永远读不完的书，也是干部永远的课堂。服务基层、服务群众是每一名干部的重要职责，也是服务民生的根本要求。作为一名基层干部，要率先履行好加强党建、联系群众、服务群众的职责，主动深入基层帮助解决群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。通过对村“两委”、驻村工作队主要干部和部分党员、村民进行座谈及走访中发现了许多问题，如少数基层干部工作思路狭窄；农民对一些基本的优惠政策不了解，对政策理解不透；群众对基层干部和村干部办事效率及服务持怀疑态度等等。形成调研报告如下：一、基本情况及发展现状XX镇XX村离县城84公里，离镇政府21公里，平均海

2、拔3200米，属于牧业为主的行政村，主要由藏族构成，人口居住分散，分布在九道班到XX湖畔等五处地方。共3个社，231户790人，其中建档立卡脱贫户29户85人，全村共有劳动力203人，其中季节性外出务工劳动力121人。在校学生有120名，其中建档立卡脱贫户学生31名。全村享受农村低保27户61人，其中脱贫户享受低保11户25人，低保兜底户1户1人，残疾26人。全村牧业资源比较丰富，拥有土地面积350011亩，其中耕地4465.07亩，人均占有耕地面积11.9亩，草场面积333918亩，各类牲畜25000余头，全村人均年收入13276.57元。现有村“两委”班子成员5人，党员25人。村民经济收入

3、方面。一是我村村集体经济合作社藏系羊产业项目正在建设，计划XX年10月份开始运营。畜牧局现共投资370万元，目前建设情况为，已建好一座蓄棚，一间草料房，及正在建设中的4个畜棚。已有204余只畜牧局扶持的母羊及63余只种公羊。二是召开了村集体经济合作社的村民入股大会，收取了每户3000元的前期启动资金，目前已收户数为112余户，资金为336000元，确定了村民以羊只入股的方式，鼓励村民积极入股壮大村集体产业。三是县就业局为为全村达到要求并有实际困难的群众解决公益性岗位共计11个。人居环境改善方面。一是住建局投资480万元实施“高原美丽乡村”建设项目，（包括党员活动室扩建200平方米，集中定居村主

4、道硬化路维修4700平方米,场地硬化350平米，铁艺围墙239米，木廊架50米，铁围栏11千米等项目）。二是投资320.5万元实施“人居环境居住改善”项目（该项目包括外墙保温、屋面防水、更换门窗、封闭、庭院建设等），全村实施169户。三是县财政局投资49万元安装86盏路灯。四是县农牧局分别投资108万元，修建卫生厕所40座。使村容村貌秀美、各项功能齐全，面貌焕然一新，改善了我村农牧民群众的人居环境。二、主要做法（一）加强精神文明建设。我村把移风易俗、乡风文明建设与“五星级文明户”评选紧密结合，并协同驻村工作队根据实际制定了“村规民约”，鼓励村民认真学习按规办事，利用好、发挥好，并认真为党员群众

5、传达学习“村规民约”，引导群众树立文明意识，摒弃陈规陋习，杜绝“高价彩礼”现象的出现，推进文明乡风建设。利用“三八节”、母亲节和我们的节日”中端午、中秋、重阳等特殊节日开展走访慰问活动，为独居老人、留守儿童等特殊群众送去节日的祝福和温暖，弘扬中华优秀传统美德。积极开展时尚、高雅、丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动，不断扩大示范性、标志性的群众文化活动覆盖面，引导群众感受文化魅力，增强爱国主义情感，弘扬爱国主义精神，营造文明、进步、和谐的文化氛围，为精神文明工作增光添彩。（二）加强特色产业发展建设。针对地域条件和诸多因素限制，我村通过宣传引导，鼓励农户流转土地，兴办藏系羊养殖专业合作社,种养殖规模

6、初见端倪。截止XX年9月，全村共村民共入股合作社112户，前期启动资金每户3000,已收缴336000元。种养殖业蓬勃发展,拓宽带动了脱贫农户增收渠道，有力推动了乡村振兴步伐。（三）加强人文素养提升。一是我村坚持以人为本，大力发展公益艺术兴趣培养，以党建品牌为抓手，结合文明实践站，寒暑假举办为期15天的公益性艺术培训班。旨在培育人才，培养我村留守儿童多元化兴趣爱好，提升全村文化素养水平，丰富留守儿童的文化生活,为他们打造丰富的内心世界。目前已成功举办第一届艺术培训班，村民们也予以了高度认可，得到了大家的一致认同。二是我村开展在村高龄老人爱心食堂，目前已筹集募捐元，并安排专人对各项事宜登记造册并

7、予以公示，鼓励大家积极献爱心，结合公益性培训班不断提升我村浓厚的人文氛围。（四）守住防返贫底线要求。我村分为五大片区（三大队、九道班、XX、英德尔海、XX湖）共有231户，790人，已全部进行收入排查测算，入户排查218户，电话排查13户，主要为XX湖片区。经排查，一社村民拉加才让，家庭成员5人，人均可支配收入为7487,是我村最低人均可支配收入，原因为无草山、无养殖导致，已被列为我村重点防范人员；一社村民华青才让，家庭成员1人，人均可支配收入为90790是我村最高人均可支配收入，原因为人口少，仅有1人，且禁亩补贴多达两万余元，耕地较多为119亩等。全村范围内无返贫风险，无需纳入监测人员，村民

8、主要收入来源为养殖收入、政策性收入及补贴等，务工收入、经营性等收入偏低。三、存在问题及原因近年来,XX村虽然按照上级要求，在服务群众方面做了一些工作，但从调研情况来看,XX村还存在着一些亟待解决的问题。突出表现为：一是乡镇基层干部业务能力有待提高；二是基层干部对密切联系群众，维护群众正当权利和利益理解不正确；三是基层干部服务群众方式过于单一。四是思维认识存在偏差。部分村干部及农牧民群众对乡村振兴战略的内涵缺乏全面准确的理解，既有急于求成的心理，也还有等、靠、要依赖思维不同程度存在的问题，参与乡村振兴战略的积极性、自觉性不强，主观能动性没有得到充分发挥。四、对策及建议新时期，农村经济社会发展的新

9、形势为党建引领助推乡村振兴提出了新挑战、新要求。为此XX村针对自身问题深入剖析，对症下药提出以下六点建议。一是持续深化理论武装。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走心、走深、走实，努力在学深悟透、融会贯通上下功夫。结合开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委历次全会精神和省第十四次党代会精神。二是加强业务能力建设。村干部必须达到政治素质与业务素质都过硬，不但要提高干部的思想政治水平，还要大力提高干部的业务工作能力和水平。加强业务培训与考核，强化业务能力，对基层干部通用的业务

10、知识，组织统一培训、统一考核。对一些专业性比较强，涉及人员较少的专业知识，可通过镇党委相应机关部门进行协调学习。持续加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升基层工作效能。三是坚持推动增收致富。基层干部要坚决落实好中央1号文件，持续做好防返贫监测，统筹推动乡村振兴工作，积极鼓励在家群众发展农牧业专业合作社，壮大集体经济，积极开展新型农民职业培训，拓宽就业渠道，增加群众经济收入，不断健全社会救助体系，对外出就业不便人员，扩大社会救助覆盖面，确保各类救助资金按期足额发放到位。加强沟通衔接，争取项目支持，不断完善公共基础设施，丰富各类文化活动，切实丰富群众文化生活。四是推进社会治理更加

11、公平。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头防控，着力防范化解重大风险，推进社会治理水平不断提升。建立健全矛盾纠纷分析研判机制，尤其是驻村干部要加大矛盾纠纷排查处置力度，做好信访突出问题调处化解工作，严防安全生产风险，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，健全移风易俗长效机制，把移风易俗工作当做一项长期、重点工作来抓，充分发动群众，做到全民参与，促进全镇移风易俗工作再上新台阶。五是有效提升基层干部服务群众意识。密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服

12、务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。现在，我们要实现党的十九大确定的奋斗目标和中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。六是多角度维护基层群众利益。一是要自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策，基层干部要通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释和思想政治工作，团结带领广大群众，把个人主张变成群众的自觉行动。二是维护群众的正当权利和利益。坚持一刻也不脱离群众，关心群众的疾苦，真诚地听取群众的意见，接受群众的监督。基层干部要密切联系群众，就要通过多种渠道，认真倾听群众的呼声，及时了解群众的愿望和要求，千方百计地解决群众的困难，切实关心群众的疾苦，与群众同甘共苦，为群众排忧解难，坚决维护群众的根本利益。三是做好群众的思想工作，提高他们的思想觉悟。基层干部既要尊重群众，听取他们的正确批评和意见，维护群众的利益，又要教育群众，提高他们的思想觉悟。对群众中的错误意见和不良风气要用适当的方法加以纠正，对于群众中存在的矛盾，要妥善地加以解决。