省级碳达峰碳中和指数.docx

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1、省级碳达峰碳中和指数研究方法本研究从推动地方政府工作的逻辑，基于可持续发展、低碳经济、碳排放脱钩等基础理论，利用计量经济学和统计学方法，遵循科学性、层次性、代表性、数据可获性等原则，协同科研机构研究视角和社会组织视角，综合考虑经济发展与能源利用、碳排放及其他因素影响，在借鉴国际可持续发展指标体系、气候变化表现指数、全球环境绩效指数、低碳竞争力评价和国内应对气候变化统计指标体系、国家循环经济示范城市建设评价指标、绿色发展指标体系构建的基础上，构建省级碳达峰碳中和指数评价指标体系，并开展除港澳台藏之外的30个省级行政区评价。研究的技术路线如下图1所示。问题提出理论框架评价方法比较分析指标体系构建图

2、1评价技术路线图评价指标体系分为三个层次。一级指标由气候雄心、低碳状态和排放趋势3项构成；二级指标是一级指标的细化分类，主要由7个要素组成；在二级指标下选取能够表征相应要素的18个具体三级指标，采用决策者赋权法赋予相应权重，详见表1所示。目标一级指标二级指标三级指标指标权重层指标名称表1省级碳达峰碳中和指数评价指标体系及权重碳达峰目标0. 192宏观目标(0.6)气候雄心(0.4)关目标0. 048能力建设(0.4)式点示范建设疏计核算披露节能环保投入占比0. 0640. 0480. 048省级达峰中和指数(1)低碳状态(0.4)碳排放状况(0.3)人均碳排放量单位GDP碳排放量高耗能产业占比

3、0. 0480. 0720. 060经济社会结构公路货运周转量占比0. 036(0.3)能源消费(0.3)低碳禀赋(0. 1)人均公共交通车辆拥有1单怔6DP能耗强度非化石能源消费占比一W均m0年总太阳辐照品一0. 0240. 04880160.0160. 100排放趋势(0, 2)碳排放量变化率0. 020报告所引用的数据主要来自中国统计年鉴、中国能源统计年鉴、中国环境统计年鉴，以及国家和各省发布的国民经济和社会发展统计公报，研究机构公开发布的已有成果，各省级人民政府及相关部门官网公开信息和报道，数据采集日期截止至2021年6月30日。本研究所用的二氧化碳排放数据由中国城市温室气体工作组提供

4、。碳排放核算范围为各省主要化石能源燃烧活动(煤炭、油品和天然气等)的直接碳排放量以及电力调入的间接碳排放量。评价结果综合气候雄心、低碳状态、排放趋势3个一级指标，赋权得到指数综合评价结果，排名前十省份如表2所示。其中北京和上海领跑，其后依次为广东、四川、天津、河南、江苏、重庆、浙江等省。全部参评的30个省市自治区综合排名结果及示意图见附表1和附图lo表2省级碳达峰碳中和指数综合评价结果排序省份达峰中和综合指数气候雄心指数低碳状况指数排放趋势指数1北京*78. 790.481.250.42上海*61.750.776.055.33广东*61. 653.878.343.94四川57.3130.071

5、.084.75天津*57. 2736.467.478.76河南55.228.562.694.07江苏54.453. 168.030.08重庆*53.835.770.59浙江53.036.673.545.210吉林52.721.467.485.8注：表中标注*的为低碳试点省市。具体到三个一级指标的评价结果：1.气候雄心分指数下设宏观目标和能力建设2个二级指标，评价得分山碳达峰目标、碳中和相关目标、试点示范建设等5个三级指标加权而得。北京因率先确认达峰而获得90. 4分的高分，广东、江苏、上海等东部省市得分也超过50分，江西、青海在中西部省区得分较高。而尚待明确达峰目标年的河北、宁夏得分偏低。全部

6、30个参评省市自治区的得分详见附图2。附录附表1省级碳达峰碳中和指数评价结果排序省份达峰中和综合指数气候雄心指数低碳状况指数排放趋势指数1北京*78.790.481.250.42上海*61.750. 776.055.33广东*61.653.878.343.94四川57.3130.071.084.75天津*57. 2736.467.478.76河南55.228.562.694.07江苏54.453. 168.030.08重庆*53.835. 770.556.89浙江53.036.673.545.210吉林52.721.467.485.811湖北*5S34.368.354.812海南*50.949

7、.565. 125.413云南*50.432. 167.453.214青海50.241.455.956.315福建47.632.876.220.216江西47.244.259.927.517湖南47.027.466.646.718安徽4霍28. 163.642.019陕西*44.037.061. 722.720贵州43. 7533.554.742.321黑龙江43. 7425.663.041.522辽宁*41.737.454.923.923甘肃40.227.053.739.724广西40.024.864.820.925山东39.832.657.718.426河北37.326.947.238.227西33.532.039.524.428新疆26.422.833.918.729内蒙古24.325.534.31.730宁夏10.915.111.90.5附图1省级碳达峰碳中和指数评价结果示意图气候雄心指数评价结果能力建设.0.4吉林宁夏附图2气候雄心分指数评价结果20406080低碳状态指数评价结果附图3低碳状态分指数评价结果排放趋势指数评价结果附图4排放趋势分指数评价结果广西福建新建山东内彖古宁夏I 送排放趋势检验，0.5 碳排放脱钩指数,0.4 磔排放呈变化率，0.120406080