安全生产法.docx
《安全生产法.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安全生产法.docx(9页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。
1、中华人民共和国安全生产法第一部分总则一.安全生产法的立法目的、适用范围(1)安全生产法的立法目的安全生产法第一条开宗明义地规定:为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法”。这既是安全生产法的立法宗旨,又是法律所要解决的基本问题。安全生产法的立法指导思想、方针原则、基本法律制度、法律条文都是围绕这个立法宗旨确定的。(2)安全生产法的适用范围1)空间的适用安全生产法第二条规定:在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法按照安全生产法第九十七条的规定,自2002年11月1日起,所有在中华人民共和
2、国陆地、海域和领空的范围内从事生产经营活动的生产经营单位,必须依照安全生产法的规定进行生产经营活动,违法者必将受到法律制裁。2)主体和行为的适用生产经营单位是指所有从事生产经营活动的基本生产经营单元,具体包括各种所有制和组织形式的公司、企业、社会组织和个体工商户,以及从事生产经营活动的公民个人。3)排除适用安全生产法第二条规定:有关法律、行政法规对I肖防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。二.安全生产管理的方针安全生产法第三条规定安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。安全第一、预防为主是法律形式加以固定和实施的安全生产基本方针,是安全生产法
3、的灵魂。=.生产经营单位主要负责人的安全责任(1)生产经营单位主要负责人生产经营单位主要负责人应当是直接领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领导责任的决策人.(2)生产经营单位主要负责人的地位和职责生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任者生产经营单位主要负责人依法应当负有的建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产投入的有效实施,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案和及时、如实报告生产安全事故等六项基本职责(3)生产经营单位主要
4、负责人的法律责任生产经营单位主要负责人不履行法定义务,构成安全生产违法行为或者发生生产安全事故的,根据有法必究、有罪必罚的原则,将依照本法的相关条款规定追究法律责任。(四)生产安全事故责任追究安全生产法第十三条规定:国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任。(五)安全生产宣传教育安全生产法第十一条规定:各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识”。第二部分生产经营单位的安全生产保障一.从事生产经营活动应当具备的安全生产条件(1)生产经营单位是生产经营活动的基本单
5、元安全生产法第二条规定:了在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本i-i-i0(2)法定安全生产基本条件各类生产经营单位必须具备法定的安全生产条件,这是实现安全生产的基本条件。安全生产法第十六条规定:生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。二.生产经营单位主要负责人的安全生产职责Q)建立、健全本单位安全生产责任制(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程(3)保证本单位安全生产投入的有效实施(4)督促、检杳本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患(5
6、)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案(6)及时、如实报告生产安全事故三.安全生产资金投入的规定Q)生产经营单位安全投入的标准:安全生产法第十八条:生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入。(2)安全投入的决策和保障:1)按照公司法成立的公司制生产经营单位,由其决策机构董事会决定安全投入的资金2)非公司制生产经营单位,由其主要负责人决定安全投入的资金;3)个人投资并由他人管理的生产经营单位,由其投资人即股东决定安全投入的资金。(3)安全投入不足的法律责任安全生产法第八十条规定,生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致
7、使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为,致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。四.安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置(1)高危行业的生产经营单位必须配置安全生产管理机构或者专职管理人员(2)按照从业人员的数量,配置安全生产管理机构或者安全生产管理人员一是强制性规定必须配置机构或者专门人员的,即除矿山、建筑施工和危险物品生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位,其从业人员超



- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全生产
