贵州省黔西市兴鳌矿业有限公司洗煤厂项目环评报告.docx

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1、建设项目“三合环境影响报告表（污染影响类）项目名称：贵州省黔西市兴鳌矿业有限公司洗煤厂项目建设单位（盖章）：贵州省黔西市兴鳌矿业有限公司编制日期：2023年11月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准21四、主要环境影响和保护措施26五、排污许可申请及入河排污口设置论证50六、环境保护措施监督检查清单53七、结论55建设项目污染物排放量汇总表56附图：附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置及分区防渗示意图附图3项目区域外环境关系和保护目标图附图4项目区域水系图附表：附表1建设项目环评审批基础信息表附表2污染防治

2、措施（设施）一览表附表3建设项目环保设施竣工验收一览表附表4建设项目环保投资估算一览表附表5专家函审意见修改单附件：附件1环评委托书附件2建设单位承诺函附件3授权委托书附件4企业环境信用承诺书附件5建设单位营业执照附件6原高坡煤矿环境影响报告书批复一、建设项目基本情况建设项目名称贵州省黔西市兴鳌矿业有限公司洗煤厂项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省（自治区）毕节市黔西市（区）观音洞乡（镇）元庆村（具体地址）地理坐标（105度57分54.62秒,26度47分30.84秒）国民经济行业类别B0610烟煤和无烟煤开采洗选建设项目行业类别四、煤炭开采和洗选业6烟煤和无烟煤开采洗选061煤

3、炭洗选、配煤建设性质团新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）500环保投资（万元）42.71环保投资占比（%）8.54施工工期1是否开工建设团否口是用地（用海）面积（舟2600专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合1.1“三线一单”符合性分析根据前环保部关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通性知，“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态

4、分需环境准入负面清单。本项目与“三线一单”相符性判定如下：(1)生态红线“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维

5、护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知(黔府发(2018)16号)(以下简称通知)，通知对全省各市区的生态保护红线进行了划定，毕节市生态保护红线包括遗产地、风景名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园、国家重要湿地、国家湿地公园、千人以上集中式饮用水源保护区、水产种质资源保护区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、重要生态公益林、石漠化敏感区12种类型。根据2018年7月贵州省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知(黔府发(2018)16号)，毕节市生态保护红线划定面积为5723.23km2,占毕节市国土面积21.32%

6、。本项目选址位于贵州省毕节市黔西县观音洞镇元庆村，经核对毕节市生态保护红线图，项目区不在通知划定的红线范围内。图卜1项目与毕节市生态保护红线位置图根据毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(毕府发(2023)12号)要求，全市共划定141个生态环境分区管控单元。其中优先保护单元88个，占全市国土面积的36.48%,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元40个，占全市国土面积的14.19%,主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元13个，占全市国土面积的49.33%,主要包括优先保护单元、

7、重点管控单元以外的区域。各分区管控要求如下。优先保护单元：以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元：以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。一般管控单元：以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境

8、管控相关要求。经比对毕节市“三线一单”生态环境分区管控准入清单及环境管控单元图、黔西市管控单元管控要求，本项目所在地属于黔西市一般管控单元，具体管控单元要求详见下表。表IT“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性符合性分析“三线一单环境管控单元-单元管控空间属性内容本项目内容符合项目名称贵州省黔西市兴鳌矿业有限公司洗煤厂项目性“三线一单”环境管控单元-单元管管控单元名称笃控单元编码行省黔西市一般管控单元ZH52052730001贵州省本项目位于一般管控单元/控空间I属性I制域市毕节市县黔西市空间布局约束1 .畜禽养殖业执行贵州省农业污染禁养区普适性管控要求：畜禽养殖业规模的确定执行贵州省农业

9、污染普适性管控要求。2 .城镇开发边界执行贵州省土地资源普适性管控要求。本项目为对占地不涉及生态红线，所属行业类别为原煤洗选，不涉及农业污染符合“三线一单”生态环境准入清单编制要求污染物排放管控1 .生活污水处理率、污泥无害化处置率、新建城镇生活污水处理、旅游基础设施执行贵州省水环境城镇生活污染普适性管控要求。2 .化肥农药使用量执行毕节市普3按照“户分类，村收集镇转运、县处理”的模式，到2023年，乡镇生活垃圾无害化处理率达到70%。4大气污染物排放执行贵州省大气环境污染物排放普适性管控要求。本项目不涉及开采作业且洗煤废水能够实现闭路循环不外排；特征废气粉尘经抑尘措施后能够做到达标外排；生活

10、污水经化粪池预处理后用于厂区周边旱地农用符合环境风险防控1 .执行贵州省土壤污染风险防控普适性管控要求。2 .执行省及毕节市环境风险防控普适性管控要求。3 .加强对区域内现有工矿企业的环境监管，避免环境风险事故发生。项目区建成后将采取分区防渗，对可能对地下水及土壤造成影响的区域重点防渗；本次评价已提出制定突发环境事件应急预案的要求符合资源开发效率要求执行毕节市黔西市资源开发利用普适性要求。本项目不属于资源开发项目，洗煤废水能够实现闭路循环不外排；生产过程产生的固体废物均得到合理处置符合项目所在地环境管控为黔西市一般管控单元，本项目运营后产生的废气、噪声经治理后均能达标外排；洗煤废能够实现闭路循

11、环不外排，生活污水产生量较小，经化粪池预处理后定期清掏农用；固废均合理处置，在保证污染治理设施运行正常和加强管理的前提下，不会对外环境造成较大影响，因此项目建设与毕节市生态环境分区管控实施方案要求是相符的。(2)环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。评价区内环境空气质量达到环境空气质量标准(GB3

12、095-2012)及其修改单“生态环境部公告2018年第29号”二级标准；评价区内水环境达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类标准；声环境质量现状达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。项目投运后产生的各类污染物，在采取相应的污染防治措施后均能实现达标外排及合理处置要求，各类污染物的排放一般不会对周围环境造成不良影响，不会降低项目区域环境质量，符合环境质量底线要求。综上，本项目建设符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目

13、的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目为洗煤厂建设，在运营过程中消耗一定量是水、电等，但用量相对区域资源利用率相对较少，不会突破当地现有资源利用上线，故符合资源利用上线的管控要求。（4）生态环境准入清单本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类项目，不违背环境准入负面清单的原则要求。对照贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）（黔环通（2018）303号），本项目属于第四条“绿色通道类（绿线）”，且属于绿色通道类（绿线）清单内容，因此，项目的建设不违背环境准入负面清

14、单的原则要求。综上分析可知，本项目符合“三线一单”相关要求。1.2 产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号），本项目属于“鼓励类”中“三、煤炭”中“8、煤炭清洁高效洗选技术开发与应用”，符合国家产业政策。本项目主要生产设备不属于淘汰类中“一、落后生产工艺装备（二）煤炭中6AM、M-2.5、PA-3型煤用浮选机、PG-27型真空过滤机、X-I型箱式压滤机，不能实现洗煤废水闭路循环的选煤工艺、不能实现粉尘达标排放的干法选煤设备”，本项目建设符合国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见（国发（2005）118号）推进洁净煤技术产业化大

15、力发展洗煤、配煤和型煤技术，提高煤炭洗选加工程度。因此本项目的建设符合国家有关法律、法规和政策规定，故项目建设符合国家产业政策要求。1.3 项目选址合理性分析本项目选址位于贵州省毕节市黔西市观音洞镇元庆村贵州省黔西市兴鳌矿业有限公司高坡煤矿工业场地内，项目洗选厂用地范围为批复的煤矿建设用地，不新增用地。经实地踏勘及比对毕节市生态红线图，项目评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区、居民集中区及基本农田保护区等环境敏感区，不涉及生态保护红线，项目南侧紧邻高坡煤矿运输公路，项目实施的交通条件能够依托此公路实现。项目区现已配套建设供水、供电、通讯等基础设施，能够满足项目实施的需要；项目生产过程产生洗煤废水能够实现闭路循环使用，生活污水产生量较小，经化粪池预处理后可作为厂区周边旱地的农肥使用，项目运营过程中产生的特征废气粉尘经洒水抑尘处理后能够达标排放，噪声经合理布局、山体隔声、加强管理后对外环境影响较小，洗煤