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1、用辩证思维写好拟办意见拟办意见有时虽然只寥寥数语,但要写好并不容易,不仅需要扎实的理论功底、丰富的知识储备和较高的文字水平,还要善于运用辩证思维,认真把握好每一个环节,做好每一个细节。擅长增与减,精准拿意见。对于公文作者来讲,一份公文必须完整、翔实,需要描述事实、引用数据、论证观点,往往占用较长的篇幅。但对于拟办人员来讲,需要用精练的语言对整个公文进行准确画像,为领导决策节省精力、提供参考。总的来看,写拟办意见是一个对来文精炼的过程,但光靠精炼又是不够的。必须先做加法,在领会来文意图的基础上,做好与来文单位的沟通,找好背景材料,找准适用法规,进一步厘清来龙去脉,抓住其核心要义。在此基础上再做减
2、法,通过“修枝剪叶”,言简意赅地表达来文观点,陈述佐证材料,提出参考意见,实现辅助决策的目的。兼具刚与柔,凝心聚合力。业务部门是具体工作的承办者,熟悉各自领域的政策法规,了解相关历史背景和问题现状,提出的意见往往专业性更强,是领导决策的重要参考。因此,对于一些工作分工界限不太清晰或者涉及多个部门的文件,在写意见之前,要充分沟通,认真听取业务部门的意见,避免将工作强加于人,导致分工不合理,造成工作组漏。如果多个业务部门意见不一致,可以视情通过会议、电话、书面等方式进行协商,力求统一思想,达成一致意见。但倘若出现个别不顾大局、推诿扯皮的现象,要坚决予以反对,避免盲目迁就造成不良示范效应,既影响工作
3、成效,又挫伤工作积极性。只要法规制度有明确规定、职责界限划定清晰,拟办人员就应当坚持自身意见,报请相关领导审定。做好出与入,总结在经常。对于拟办人员,如果说写拟办意见是“出”,那么学习领导和业务部门的签批意见就是“入”的过程。拟办人员受限于自身所学所知所思所悟,有时对来文理解存在偏差,甚至可能曲解来文意图,导致个别拟办意见不妥。为了避免这一情况,要结合文件督办、业务讲评等工作,经常回顾自己拟办的文件,及时进行“回头看”“回头学”。对于领导的签批意见,要认真学习揣摩,坚决执行,确保组织意图始终得以正确地贯彻落实,并且举一反三地归纳总结,把握规律,形成工作指引。对于业务部门提出的不同意见,也要认真
4、吸收,引以为鉴。此外,拟办人员通过学习文件的办理过程,能够提高自身的业务知识,深刻体会相关工作的难点痛点,以增长经验、补齐短板、促进工作。正视苦与乐,甘愿作奉献。撰写拟办意见既有艰辛,又有快乐。对于每一份来文,拟办人员都需要进行初审、阅读、调查、提炼等,一套动作反复循环,工作区分度不大。很多时候,两眼一睁忙到熄灯,但在工作总结上只是数字的简单相加,没有耀眼的成绩。因为不承担具体的办理,有时候工作被认为是“指手画脚”,遭人误解。这些都是拟办人员的苦。其实每一份文件的背后,都蕴含不同的组织意图,影响着不同的工作领域。拟办人员通过大量的阅读,查阅相关资料,可以开阔自身视野,提升自身水平。更重要的是,好的拟办意见能够节省领导精力,让工作推进更顺畅,起到事半功倍的效果。这些也是拟办人员的乐。苦与乐之间,更需要的是拟办人员主动作为、甘于奉献。