阳新县韦源口食品所屠宰、待宰车间及综合楼工程项目环评报告表.docx

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1、、建设项目基本情况建设项目名称屠宰、待宰车间及综合楼工程项目项目代码2019-420232-03-01-014335建设单位联系人联系方式建设地点湖北省阳新县黄石新港(物流)工业园区24号路旁地理坐标中心经度:115.258699458,纬度:30.114918349国民经济行业类别C1351牲畜屠宰建设项目行业类别十、农副食品加工业-18屠宰及肉类加工-135其他屠宰建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)黄石新港(物流)工业园经济发展局项目审批(核准/备案)文

2、号(选填)新管经发20193号总投资(万元)402.15环保投资(万元)92环保投资占比(%)22.8施工工期1.0是否开工建设口否0是:用地(用海)面积(m2)3243.41专项评价设置情况无规划情况(1)阳新县城市总体规划(2014-2030);(2)湖北阳新经济开发区总体规划(20192030)年。规划环境影响评价情况(1)阳新县城市总体规划(2014-2030);(2)湖北省生态环境厅关于湖北阳新经济开发区总体规划(20192030)环境影响报告书审查意见的函,鄂环函201969号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、阳新县城市总体规划符合性分析根据阳新县城市总体规划(2014-203

3、0)第十一条,产业发展体系可知:“(一)规划阳新县以“培育环湖沿路经济,夯实沿江经济,构建轻重并举的产业格局”为发展思路,确定产业体系为两大农业产业、三大工业产业、三大现代服务业;(二)两大农.业产业:特色种植、水产养殖;(三)三大工.业产业:农副产品加工、冶金建材、医药化工;(四)三大现代服务业:专业市场、现代物流、休闲旅游。”本项目为生猪屠宰项目,位于湖北省阳新县黄石新港(物流)工业园区24号路旁,属于农副产品加工。因此,本项目符合阳新县城市总体规划(2014-2030)o2、与湖北阳新经济开发区总体规划符合性分析根据湖北阳新经济开发区总体规划(2019-2030年)规划环评:湖北阳新经济

4、开发区形成“一区三园五块”协同发展的格局,包括新港(物流)工业园(区块一)、城北工业园(区块二)、滨江工业园三大园区(区块三、四、五)。本项目为生猪屠宰项目,位于新港(物流)工业园,根据园区规划用地布局,项目位于三类工业用地,属于适建区;项目采用清洁能源,水循环利用率、单位产品能耗均满足行业规范条件要求;项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)允许类,项目不属于园区产业准入负面清单中禁止类、限制类项目;综上,项目符合湖北阳新经济开发区总体规划(2019-2030)环境影响报告书相关要求。3、与湖北阳新经济开发区总体规划(2019-2030年)环境影响报告书审查意见符合性分析该审查意见中关于

5、新港(物流)工业园的有关规定:优化开发区空间布局,各类开发建设活动须严格符合相关规划要求,新港物流工业园设置500m环境防护距离,入区企业须严格落实企业卫生防护距离要求,防护距离内不得新建居民住宅等环境敏感点。入园项目须采用国内外先进水平的工艺、设备并配套技术可靠、经济合理的污染防治措施,资源利用率,水重复利用率及污染防治措施均达到清洁生产国内先进水平,并严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,确保区域环境质量达标。本项目卫生防护距离为100m,防护距离内无居民点,本项目lt/h锅炉使用清洁能源电,且本项目固废得到妥善处置,本项目设置了环境风险防范措施,后期将制境风险应急预案,并报环保主

6、管部门备案,加强相关风险演练工作。综上所述,本项目符合审查意见要求。1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),“年屠宰生猪15万头及以下、肉牛1万头及以下、肉羊15万只及以下、活禽1(X)0万只及以下的屠宰建设项目(少数民族地区除外)“,项目属于第二类限制类项目。但促进产业结构调整暂行规定(国发(2005) 40号)第十八条第二款规定:“对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级,金融机构按信贷原则继续给予支持。国家有关部门要根据产业结构优化升级的要求,遵循优胜劣汰的原则,实行分类指导。”其他符合性分析根据农业农村部关于加强屠宰环节非洲猪瘟检测工作的

7、通知(农牧发20197号)、省人民政府办公厅关于进一步加强生猪屠宰检验检疫工作的通知(鄂政办发201923号)、省畜牧兽医局关于落实屠宰企业非洲猪瘟自检和屠宰企业清理具体事项的指导意见及湖北省农业厅关于加强生猪屠宰企业 资格复核问题整改工作的通知(2020.4.14)相关要求,我单位屠动物防疫条件合格、屠宰工艺先进、设施设备较为先进。属于保留生猪定点屠宰企业,属于迁建项目,项目通过迁建及对屠宰厂进行升级改造,使其屠宰设备更先进、更卫生,迁建后,厂区生产设备全部新购,保持现有生产规模,年屠宰规模为3万头,并对产生的废水、废气、废渣和噪声采取相应的环保措施,进一步减轻对外环境影响;而且建设单位承诺

8、按国家规定进行升级改造,使其能够满足国家相关的产业政策要求。同时,本项目于2019年4月16日取得了黄石新港(物流)工业园经济发展局的项目建议书的批复,项目审批代码为2019-420232-03-01-014335c已取得国有建设用地批准书,根据韦源口镇总体规划(2018-203()年),项目所在地属于工业用地,符合地类用途规划。本项目虽属于产业结构调整目录(2019年本)中限制类项目,属于迁建项FI,不属于新建。其通过迁建及对屠宰场升级改造,使其屠宰设备更先进、卫生条件变得更好,并对“三废”污染物进行合理有效的治理,进一步减轻对外环境影响。符合促进产业结构调整暂行规定,因此项目建设符合国家现

9、行业政策,符合生猪屠宰管理条例(2016年1月13日国务院第119次常务会议第三次修订2016年3月1日发布施行)、湖北省生猪屠宰管理办法(湖北省人民政府令第352号2012年8月1日起施行)相关规定要求。综上所述,本项目建设符合产业政策的相关规定。2、迁建必要性由于原有项目于1974年成立,建成投产较早,随着阳新县城市化建设的推进,阳新县韦源口镇食品所原厂建设地点位于阳新县城区中心,不利阳新县城市化建设以及对屠宰厂周边城镇居民居住环境产生一定的影响。经过多年生产经营,建筑设施、生产设备等多数已经老旧不堪,跟不上新形势的发展需要,现已废弃,重新在湖北省阳新县黄石新港(物流)工业园区24号路旁新

10、建阳新县韦源口镇食品所屠宰、待宰车间及综合楼工程项目。3、与生猪屠宰管理条例(2016年修订)符合性分析根据生猪屠宰管理条例(2016年修订)第二条国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。未经定点,任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但是,农村地区个人自宰自食的除外。本项目为年屠宰生猪3万头,对照条例第八条分析本项目的符合性。表生猪屠宰管理条例(2016年修订)生猪定点屠宰场应当具备的条件序号生猪屠宰管理条例(2016年修订)规定本项目实施情况1有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件本项目用水采用城市自来水,符合要求。2有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工

11、具本项目设置有待宰栏、屠宰间、急宰间,设置有自动化屠宰线,有专门运载工具,符合要求。3有依法取得健康证明的屠宰技术人员屠宰技术人员己取得健康证,符合要求。4有经考核合格的肉品品质检验人员肉品品质检验人员已经考核,符合要求。5有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施有相应的检验设备、消毒设施,设置有恶臭收集及处理措施,污水处理站,满足环境保护要求。6有病害生猪及生猪产品无害化处理设施本项目病死猪有效依托黄石市众兴动物无害化处理有限公司处置7依法取得动物防疫条件合格证已依法取得动物防疫条件合格证。综上分析,本项目建设符合生猪屠宰管理条例(2016年修订)相关要求。4

12、、与湖北省生猪屠宰管理办法相符性分析根据湖北省生猪屠宰管理办法第三条生猪屠宰实行定点屠宰、集中检疫制度。未经定点,任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但是,农村地区个人自宰自食且屠宰前依法向动物卫生监督机构申报检疫的除外。本项目为年屠宰生猪3万头,对照管理办法第九条分析本项目的符合性。表1-2湖北省生猪屠宰管理办法生猪定点屠宰场应当具备的条件序湖北省生猪屠宰管理办法本项目实施情况号1有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件本项目用水采用城市自来水,符合要求。2有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及屠宰设备和运载工具,建筑和布局符合国家有关设计规范的规定本项目设置有待宰栏、屠宰

13、间、急宰间,设置有自动化屠宰线,有专门运载工具,建筑和布局符合国家有关设计规范的规定。3有依法取得食品从业人员健康证明的屠宰技术人员和经考核合格的肉品品质检验人员配备有依法取得食品从业人员健康证明的屠宰技术人员和经考核合格的肉品品质检验人员,符合要求。4有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施有相应的检验设备、消毒设施。设置污水处理站,满足环境保护要求。5有病害生猪及生猪产品无害化处理设施本项目病死猪及不合格产品委托黄石市众兴动物无害化处理有限公司处置。6依法取得动物防疫条件合格证已依法取得动物防疫条件合格证。7符合国家法律、行政法规和国家标准规定的其他条件符合

14、国家法律、行政法规和国家标准规定的其他条件。综上分析,本项目建设符合湖北省生猪屠宰管理办法相关要求。5、与湖北省畜牧条例相符性分析根据湖北省畜牧条例第二十六条隔离场、屠宰加工厂(场)、专门经营畜禽的交易市场应当具有符合国家规定的病死畜禽无害化处理设施,或者委托无害化处理场所对其病死畜禽进行无害化处理。禁止抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽。本项目在屠宰前对进厂畜禽进行检查,病死畜禽不能进入下一环节,不加工病死猪,在生产过程中产生的病死畜禽及胴体等交由黄石市众兴动物无害化处理有限公司处置,详见附件10,本项目符合湖北省畜牧条例相关要求。6、与“三线一单”符合性分析生态保护红线符合性分析根据省人民政府关于发布湖北省生态保护红线的通知(鄂政发201830号)三、主要类型和分布范围(三)鄂东南幕阜山区水源涵养生态保护红线。红线面积占该区国土面积的36.94%,主要分布在咸宁市通城县、崇阳县、通山县和黄石市阳新县等地,主要包含九宫山国家级自然保护区、崇阳国家级森林公园、通山富水湖国家湿地公园、咸宁九宫山一温泉国家地质公园、九宫山国家级风景名胜区、猪婆湖花鱼骨国家级水产

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