从严治党调研报告.docx

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1、从严治党调研报告从严治党调研报告根据市委办公室关于落实全面从严治党主体责任有关准备工作的通知要求，为全面了解掌握今年以来市*局全面从严治党、党风廉政建设开展情况，进一步强化责任、传导压力、推动工作，本人于近日对*系统从严抓管党、从严抓思想、从严抓管理、从严抓廉政等方面的工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、调研的基本情况通过实地调研，认为*系统能够深入落实各级党委关于全面从严治党工作部署，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和*事业的融合发展，形成党建工作新成效，主要体现在以下4个方面（一）管党治党责任压实。一是全

2、面落实党的领导责任，党组织书记带头认真履行“第一责任人”职责，其他班子成员认真落实“一岗双责”职责，高度重视基层党支部建设，做好摸底调查、全面排查，对存在问题认真整改。二是抓好“书记创新项目”建设。着力推进“书记抓、抓书记”项目，发挥“领头雁”效应，突出“三个注重”，注重落实责任，明确职责、分类指导，同时注重跟踪问效，采取上下联动、合力推进、齐抓共管，建立项目管理台帐，加强督导。三是制定抓基层党建工作任务清单、责任清单和问题清单“三张清单”，及时自纠自查。同时进一步规范“三会一课”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度，不断提升党员服务群众水平，为水利系统各项工作的推进提供坚实的组织保障和良

3、好基础（二）思想政治工作抓实。一是开展大讨论，系统上下围绕切实提高思想认识、彻底解决“不会为”“不能为不想为不敢为4个问题展开讨论，深刻领会进一步加强全面从严治党的极端重要性，深化提质、提速、提能、转变作风“三提一转”，拓展思路，提升目标，与上级要求看齐，与市委、市政府的各项决策部署看齐，破除思想上的瞻前顾后、工作上的患得患失，树立起注重实绩、崇尚实干的鲜明导向。二是结合工作实际，通过开展载体活动，把全市面上要求转化为系统上下的具体工作，力求取得实效。实施党组织书记创新项目，打造优质服务品牌，围绕正确认识新常态、科学把握新常杰、主动引领新常态，提升队伍的综合素质和业务水平，找到解决问题、推动工

4、作的根本方法。通过开展书记讲党课、工程观摩等形式活泼多样、内容丰富多彩、贴近水利实际、推动事业发展的活动，营造团结紧张严肃活泼的机关氛围，切实增强队伍的凝聚力、号召力、战斗力。三是开展“主动适应新常态、不负平台不负己主题活动，在水利公众号开设专栏，通过电视、报纸、网站等各级媒体发布工作信息、经验作法等40余条，唱响“主旋律”，巩固壮大主流思想舆论。（三）干部管理工作夯实。创新干部培养手段，把敢担当、能干事的好干部选配到关键岗位上，坚持廉政谈话、考核述职等工作措施,今年来，*系统干部队伍无违规违纪问题发生。同时成立*局党员突击队、*专家队等，使党员干部在具体的业务工作中发挥党员的先锋模范作用。在

5、突击队的带领下，重点工程全部如期完成主体建设;*工程前期准备工作全面铺开；*创建初见成效；全局14个工作组对全市1.5万余贫困户逐户走访，全面排查影响脱贫攻坚贫困户的288个问题并全部整改完成，系统上下牢固树立“一盘棋”的思想，形成做好工作的强大合力，体现出全面从严治党的崭新成效。（四）廉政建设工作严实。一是加强党内监督，紧紧抓牢调查研究这一法宝，切实摸清实际情况，善于在一线发现问题、分析问题、解决问题，及时抓好整改落实。结合工作实际，深入开展廉洁自律教育，组织开展“以案释法”廉政教育，理清岗位防范风险点，推动全面从严治党形成长效。二是细化参与重大问题决策的内容和程序，明确对涉及改革发展全局的

6、重大决策、重要人事任免和职工群众切身利益的重大事项，党组织全程参与、严格把关，重大议题未与党组织沟通的不提交研究，重大问题未经党组织讨论的不进行决策。三是班子成员带头严格落实中央“八项规定”，公务接待方面严控标准，杜绝相互宴请等用公款大吃大喝问题；在办公用房方面，严格按照办公用房相关规定和工作要求，先后采取合并的方法，对科级干部和各办公室办公用房进行了统一调整，不存在超标的现象。在公车使用方面严格按规定落实。同时紧盯年节假期，今年来在节假日前召开廉政专题会议3次，一个节点一个节点坚守，坚持以上率下，杜绝廉政隐患,抓出实际成效。二、存在问题及原因（一）存在问题调研中也发现存在一些不足，主要表现在

7、3个方面：1、全面从严治党指导监督不到位。理论学习不深入、不透彻，面对新的形式，党组对于如何将学到的理论知识应用到工作当中没有深入的探索和思考。同时存在党建工作形式单一的现象，缺乏灵活性,规定动作与自选动作的合力没有挖掘到位，造成落实上不积极主动,上级怎么安排怎么做，机关党建活力不足，没有发挥出应有的效用。2、党风廉政建设存在薄弱环节。没有把廉政教育、党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实；党风廉政建设的主体意识不强，党风廉政建设考核仍停留在年初任务分解、半年年终目标考核的固定模式上，没有建立常效化的督导、检查、提醒机制，没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制，考核结果不能真实准

8、确的反应工作情况。3、意识形态工作机制不健全。缺少完善的监测预警机制和应急处置机制，在重大事件和问题及时有效处置上存在隐患。同时存在认识上的不足，个别领导干部对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对意识形态领域可能产生的问题存在麻痹心理；意识形态工作对外宣传力度不大，宣传工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步加强。（二）原因剖析1、理论学习不够主动。部分党员干部存在着“重业务、轻学习”的现象，把学习当作“软任务、额外负担”，组织学习不愿意参加，自己学习缺乏主动性。同时，学习形式单一，效果不佳。2、在党员干部队伍建设上还存在“宽松软”现象。工作重形式、轻实效，以会议落实会议，把布置当

9、落实，把开会当执行，造成了解决实际问题不够，使工作流于形式。班子成员把思路变为部署、部署变为行动的效率还需要进一步提高。3、责任落实有待加强。之所以会出现方方面面的不足，一个重要原因，就是责任意识不强，根子是有私心杂念，担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人，怕不利于队伍团结，紧迫感和恒心还不强；“干完份内事就行”的思想占了上风，致使有些工作一直处于按部就班的状态。三、下步整改措施下一步，*将深入贯彻新时代全面从严治党要求，坚决扛起全面从严治党主体责任，全力做好研究谋划、协调督促、考核奖惩等工作，推动管党治党责任横向“覆盖到边”、纵向“延伸到底”。（一）加强理论学习把政治学习当成首要任务，将习近平系列

10、讲话精神、十九届四中全会精神及党内法规等纳入学习范围，每月组织1次专题学习，提高政治理论水平；把推动全面从严治党与统筹抓好“两新一重”工程建设等各项工作结合起来，牢固树立四个意识，坚定四个自信，推动*工作向纵深发展。（二）强化主体责任。强化责任意识和担当意识，切实扛起全面从严治党和党风廉政建设、意识形态工作的领导责任，定期开展监督检查，把“三个主体责任”目标任务要求融入日常业务工作之中，既抓业务又抓党务，确保责任落到实处。（三）建立完善相关制度。对党建、管理、考核制度、督促检查等制度进一步规范完善，创新性地探索构建可执行、可监督、可检查、可问责的党建制度体系。定期对*系统各支部“三会一课”记录

11、本、会议出勤、补课制度落实情况进行监督检查，增强党内政治生活的严肃性。同时切实加强警示教育，强化意识形态工作落实，建立完善的监测预警机制和应急处置机制，确保重大事件和问题能够得到及时有效处置。从严治党调研报告党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移的推进从严治党工作，解决了为什么从严治党、怎么从严治党、通过什么措施从严治党等一系列问题，找到了一条符合中国国情的从严治党路子。目前来说，全国查处了一大批有影响的大案要案，很多老虎都已经落网，形成了反腐倡廉的高压态势，但基层微小腐败尚未根治，侵害群众利益的行为经常发生，如果我们思想上不重视，必然造成从严治党工作抓不严不实，违纪行为得不到有效

12、遏制，党风廉政建设向基层延伸时不我待，势在必行。一、乡镇开展工作的主要做法一是强化责任意识。党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，强化基层党组织责任意识尤为关键。打铁必须自身硬，基层党支部担负直接教育党员和服务群众的职责同时，更要注意维护自身形象，接受群众监督，要把全面从严治党落实到实处，落实到每一个细节。二是规范权力运行。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起，要始终与上级党组织保持高度一致，要正确运用手中权力，自觉接受群众监督。监督是权力正确运行的根本保证，坚持把监督挺在前面，推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，不断加强

13、村级工程建设、民政民生、农村三资等领域的监督制度建设，规范权力正确执行。三是加强干部队伍建设。干部队伍建设直接决定党风廉政建设，提高干部队伍能力提升的同时，也要注重素质的培养，纪检监察机关是从严治党的关键所在，既要执纪又要执法，只有大力加强执纪执法能力建设，才能让干部队伍更好履行党风廉政建设。二、存在问题一是党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前，基层党组织书记抓党建工作不同程度存在虚、空、飘问题，有的认为抓党建比较虚，不容易出显绩;有的认为抓业务是SqU0；硬指标squo；,抓党建是SqUo；软任务squo；,抓党建会影响业务工作，要党务给业务让路;有的认为党建工作squo；说起

14、来重要、做起来次要squo；,甚至一次党建会都不召开。正所谓皮之不存，毛将焉附，党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓，党心散了，人心伤了，就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力，最终蒙受巨大损失。二是落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。当前，不少党建考核仍存在吃大锅饭、干好干坏一个样现象，加之党建工作又苦又累、经费短缺、难出政绩，相当部分的干部不愿从事党务工作，导致基层党组织书记只挂帅不出征，当二传手、甩手掌柜，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，因此，要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠，促使党组织书记种好自己的责任田。三是从严治党失之于宽。全面从严管党治党不

15、仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对数据十分敏感，满脑子跨越式、言必称增长率，有的只管部门工作，只求部门利益最大化，对挂钩乡镇的工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好，就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止一手硬、一手软。三、意见建议一是任用干部看党建。实践表明，党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识，直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,尽可能做到考核干部考党建，进一步落实党委书记要把抓党建作为最大

16、政绩的要求，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广大干部明白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群众认可。二是党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作项目化，实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核指挥棒，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个牛鼻子，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。三是组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责