2022年在棚改及重点项目征迁清零工作动员会上的讲话.docx

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1、在棚改及重点项目征迁清零工作动员会上的讲话同志们：刚才，*同志通知宣读了*市棚改及重点项目征迁清零工作方案，*同志强调了拆迁纪律,*等*家单位分别作了掷地有声的表态发言,希望大家说到做到,干出声势、抓出成效。随后，书记还作讲话，再提要求，大家务必要抓好贯彻落实。下面，我就做好征迁工作提三点意见，供大家参考：一、提高站位强决心征迁问题历来是城市建设的难题，是城市发展回避不了，绕不开的一道坎，如果放着不动，他就是制约城市发展的一大“肌瘤”，如果把征迁工作搞到位了，土地就能腾出来，重大建设项目就能顺利实施，我市经济发展必然再上台阶。(-)从推动城市发展来看，征迁工作非抓不可。习近平总书记强调，新型城

2、镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。*书记指出，加快推进新型城镇化，既是由省情、县情决定的，也是深入实施区域发展布局、促进全域高质量发展的必然要求。*省新型城镇化规划20212035年)也把*市作为26个新型城镇化重要节点城市之一列入了规划。自今日起，我市也正式吹响了 “全面打赢棚改及征迁清零工作攻坚战”的冲锋号，决心之大、力度之大，前所未有。项目地块无法净地出让严重阻碍城市发展进程，滋生各种社会不稳定因素，早晚都得拆,迟拆不如早拆。现在大环境好，上面有政治要求，又有政策支持，我们务必要抢抓机遇，干出成效，实现城区旧貌换新颜，形成人口

3、集中、产业集聚、功能集成和要素集约的城市发展格局。(-)从强化招商引资来看，征迁工作非抓不可。抓招商引资就是抓发展，牵住招商引资“牛鼻子”，才能跑出发展“加速度”。近年来，市委市政府通过不懈努力相继签约了一批重大招商项目，而且这些项目的实施都有时间节点和时限要求，需要通过征地拆迁实现项目落地。如果征迁工作推进不力，不仅会影响签约项目的顺利实施，还会直接影响客商的投资信心，这将对我市的招商引资造成不利影响。因此各级各部门要站在全局的高度看待征迁工作，让招商项目早落地、早见效。(三)从提速项目建设来看，征迁工作非抓不可。征迁不到位不但影响城市形象，也造成资源浪费。通过征迁，一方面可以让一批富余、闲

4、置、低效的土地能够盘活、升值，改造后的区块也可以引进高端项目、发展高端产业，让城市发生蝶变。比*新村、*和*三个棚户区涉及征收范围达到29余万平方米,征迁完成可以腾出大片商住用地，如果有项目进去，商业价值是非常可观的。另一方面，通过改造，也可以直接带动一批城市基础设施投资，在拉动投资增长的同时，也进一步完善了城市功能。*高铁即将通车，我们决不能因为高铁站连接线拆迁问题，影响后续高铁小镇的发展大局。我们必须加快征迁，为企业和园区发展腾出土地和发展空间，为打造千亿园区夯实基础。二、聚集重点强举措征迁工作牵一发而动全身，不仅是改变区块的整体环境，同时也是扭转整个城市发展水平的一项突破性工作。我们必须

5、以最坚决的态度、最有力的措施，全面攻坚、全力推进。为了把这项工作落细落实，这里我重点强调“三个明确”:（一）明确目标任务。一是工作目标。就是要在40天内完成*村、*、*棚改和*小镇、*园区五个项目共计*户的征迁。二是时间节点。要把握时间节点，*月*日前完成前期筹备工作；*月*日前完成摸排锁定；*月*日前所有拆迁户要清零。要严格按照时间节点推进。（二）明确工作举措。一是政策要熟悉。政策是做好拆迁工作的根本，我们所有干部，不分前线后线，对政策一律要做到“读得透、学得精、讲得清、算得准”，该讲道理的讲道理，该举例子的举例子，该算账的算账，做到百问不倒、百辩不输。二是底数要摸清。各镇（街道）、村（社区

6、）要迅速行动起来，对每个片区剩余拆迁户的住房面积、人口数量、建筑情况和社会关系进行精准摸排,摸清每家每户安置意愿、需要的住房标准、选择的补偿方式等，对每户情况进行登记造册，确保底数清、情况明。对调查中发现的或群众反映的问题要及时进行收集、整理和反馈，努力争取征迁对象理解与支持。三是资金要跟上。针对三大棚改片区棚改资金缺口，市棚改指挥部要迅速提出资金筹集方案，报市委市政府审定后，全力保障到位。*园区征迁项目资金缺口，由城发集团负责筹措到位；*小镇征迁项目资金缺口，由财政局申报债券资金予以解决。各相关部门务必要建立规范化的资金拨付流程，加强资金调度，确保棚改资金使用拨付合法合规，流程规范、及时有效

7、。（三）明确关键环节。一是思想引导要到位。在拆迁中要带着感情做工作，真心实意保护好拆迁户的合法权益，让理解、支持拆迁的群众得到实惠，让顾大局、明事理、响应号召的群众得到实惠。同时，对千方百计阻挠征迁，不管态度有多蛮横、影响有多大、社会地位有多高、后台有多硬，我们都将坚决予以打击，并依法予以强制拆除。二是政策处理要到位。坚持公平、公开、公正原则，对每一个拆迁户一视同仁，党员干部、村(社区)干部与普通群众一个标准，一个政策管到底，一把“尺子”量到底，绝不允许出现拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗现象，不让投机钻营分子得利，不让老实人吃亏。*村棚改项目*棚改项目、*片区项目分别按照城中村

8、棚户区改造相对应的棚改项目房屋征迁补偿安置方案执行;*园区项目按照*园区房屋拆迁补偿安置方案执行;*小镇项目按照*市*至*新建铁路征地拆迁补偿安置实施方案和相关专题会议纪要文件执行。三是及时腾空拆除要到位。在具体推进过程中，要做到签约一间、腾空一间、拆除一间；对于房屋拆除后，可能引发周边房屋安全隐患的，要安排专人加强监管，并加快做好周边房屋拆迁协议签订，尽快一并拆除。三、严实作风强保障要进一步压实责任、严实作风，汇聚各方力量，形成强大工作合力。(-)落实责任要从严从实。各牵头单位要切实担起责任，制定工作目标，细化工作方案，强化工作措施，层层分解任务，确保人人头上有指标，个个肩上有责任。各参与单

9、位要摸清居民家庭底数，成立包保专班，按照“包入户、包见人、包签约、包腾退、包稳定”的五包要求，压实工作责任，确保棚改项目顺利推进。从今天开始，各个工作组就要拿出“一天都不能放松，一刻都不能错过”的紧迫感，投入拆迁工作。五个项目的情况不同，难易程度不同，但目标是坚定不移的，就是要达到100%,绝不留一个尾巴。所有参加拆迁会战的同志都要发扬晴天抢着干、雨天巧着干、晚上挑灯干、节假日加班干、合理安排干和千言万语、千家万户、千方百计、千辛万苦的“五干”、“四千”精神，轮流上阵、连续作战、确保全胜。要开展攻坚竞赛活动，每天的进展情况，签了多少协议、搬了几户、拆了几间房等，要做好梳理汇总，实时公布动态，倒

10、逼大家往前赶、抢进度、夺红旗。组织部门要派人全程管理，在攻坚活动中发现干部、锻炼干部、使用干部。市纪委监委、两办督查室要把五个项目的征迁工作作为当前监督检查的重点，实行全程督办，紧盯不落实的人和不落实的事,实行日结账、周通报制度，及时曝光工作中存在的问题，严肃查处工作不力和失职渎职等行为。（二）政策宣传要到边到角。各有关部门、镇（街道）、村（社区）要层层召开动员会，制定周密的工作方案，安排专人包村包户、进村入户、走家串户，深入细致地做好群众思想工作，把道理讲透、把政策讲清，把标准讲明，积极争取群众的理解和支持；要注重氛围的营造，通过报纸、网络、电视等新闻媒体,进行高密度、全方位、大力度的宣传，

11、要把横幅、标语挂起来，把广播车开到村里面，把微信群建起来，营造强大的声势。要认真总结好经验、好做法，及时发现、选出一批叫得响的先进典型，同时也要勇于曝光一批阻挠拆迁的人和事，以宣传统一思想、凝聚力量、带动全局，营造全社会关心、支持、参与征迁清零的良好氛围。（三）服务群众要用心用情。对居民合理、合法、合情的诉求，我们要积极回应，千方百计解决，本着“在政策的框架内，最大限度保障被征迁户合法权益”的原则，尽可能给群众一个满意答复。即使不符合要求的，也要诚恳答复，不论脸多难看，话多难听，我们都要始终抱着一颗坚韧的心去沟通，一趟不行两趟，两趟不行十趟，十趟不行百趟，用“不达目的不罢休”的斗志确保完成任务。我们过去讲“5 + 2”、“白+黑”，这次征迁工作，我们要讲“2 + 5”、“黑+白”，群众的休息时间，就是我们的工作时间，上门时间。群众定什么时间谈,我们就什么时候到。群众需要什么服务，我们就提供什么服务，包括帮助找过度安置房等等，真正做到“按居民需求定工作内容，定岗位职责”，切实把征迁工作做到群众心坎里。同志们，今年的征迁工作任务已经明确，时间紧、任务重、责任大。各级各部门一定要拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气，抢抓机遇、克难攻坚，在破解征迁难题中显身手、比高低，在推进拆改过程中创业绩、树威信，坚决打赢这场攻坚战，为*经济社会高质量发展作出新的更大贡献！