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1、市公共资源交易事项帮办代办和办不成事”集中受理制度(试行)为深入开展“作风建设深化年”活动,打造机制活、效 率高、服务好的公共资源交易营商环境,为市场主体提供优 质、高效、便捷的平台服务,制定本制度。第一条服务原则(一)自愿申请。帮办、代办服务由服务对象根据项目 需要进行自愿申请,市公共资源交易中心受理后进入帮办、 代办流程;市场主体在公共资源交易过程中遇有咨询或办事 障碍事项,可向“办不成事”窗口咨询或反映。受理服务为 无偿服务。(二)提升效能。“帮办代办”和“办不成事”集中受 理旨在实现公共资源交易服务耗时最短、流程无滞、首问负 责、一次性告知、一站式服务、“说不提级”。通过集中受 理,确
2、保非必要到场的事“不见面能办”,“办不成的事” 有窗口受理、有专人处理,与政策不符的事有回应、有答复。(三)依法依规。“帮办代办”和“办不成事”事项应 遵守相关的法律法规及规定,不得损害公共利益和市场主体 的合法权益,不得泄露交易主体的商业机密及重要信息,对 于法律法规明文规定的事项和要求,相关工作人员不得越权 违规办理。第二条服务事项(一)电子化交易前置服务代办。接受市场主体委托, 办理CA数字证书及电子签章、市场主体库入库等进场交易 前期工作。(二)交易咨询。接受服务对象在业务日常自主办理过 程中遇到障碍导致业务受阻的咨询,以及招标人或代理机构 对交易活动的组织及交易文件编制的咨询,并帮助
3、服务对象 解决问题。(三)重点项目帮办。对专项债、中央预算内投资、暖 民心工程、环保、乡村振兴、督查整改等市委市政府交办的 重点项目,通过容缺受理、加急办理、流程帮办、跟踪服务 等方式予以支持。(四)信用事项帮办。接受信用修复主体申请,依规办 理不良信用信息信用修复事宜。(五)“办不成事”反映。受理服务对象关于市公管局 和市交易中心职能内的办件受阻事项并及时处理答复。(六)“中标贷”服务。对中标企业融资需求进行登记, 与金融机构联系,帮助有需求的中标企业顺利融资。第三条服务申请和登记(一)服务对象在申请电子化交易前置服务代办、重点 项目帮办时需要提交需求申请。(二)帮办代办事项需及时提供办理事
4、项所需法定申请 材料及印章(含电子印章),对办理过程中需补充或完善申 请材料的,及时补充或完善到位。(S)服务对象应确保其材料及印章(含电子印章)真 实有效,符合法律法规及相关规定,并承担相应的法律责任。(四)服务对象在进行交易咨询时无须申请,由窗口工 作人员予以登记;进行“办不成事”反映时可直接提交反映 材料,也可填写反映事项登记表。(五)信用事项帮办、“中标贷”服务只需登记。第四条服务流程交易中心服务大厅设专门服务窗口,集中受理五类服务 事项(其中,交易咨询也可直接到相关业务科室办理)。(一)电子化交易前置服务代办:窗口受理服务申请后, 做好代办登记,将申请及办件材料转业务部门办理,业务部
5、 门一个工作日内办结,受理窗口负责在办结当日将结果反馈 服务对象。(二)交易咨询:窗口受理业务咨询后,做好咨询登记, 根据业务分工,确定并联络咨询答复人员。咨询答复人员在 岗的,应当场予以答复;咨询答复人员不在岗的,应在一个 工作日内联络咨询者并答复。服务对象也可直接到业务科室咨询,相关工作人员直接 答复、辅导操作并做好登记。(三)重大项目服务:窗口受理服务申请后,做好帮办 登记,第一时间将服务申请提交至中心分管领导,分管领导 指派服务专员提供全流程跟踪服务保障。涉及其它部门办理 的事项,中心可帮助联系、转办、协调、提醒。(四)信用事项帮办。若涉及信用修复等监管事项的, 可向公管局直接申请,亦
6、可由中心转办。服务专员应在5个 工作日内予以答复。(五)“办不成事”反映:窗口受理反映后,做好情况 登记,实行“说不提级”管理,由中心分管领导协调并指派 服务专员,在业务法定时限内办结;分管领导难以协调或涉 及多个分管领导的,由中心主要领导协调并指派服务专员及 时办结。对于超出中心职能或不符合法律法规规定的反映, 服务专员应在三个工作日内予以答复。(六)“中标贷”服务:中标企业在窗口登记以后,服 务专员当天将登记信息转交相关业务科室,业务科室3个工 作日内联络提供融资服务的金融机构,并答复中标企业。第五条跟踪问效(一)收集分析。窗口工作人员负责记录办理事项,收 集办理过程中遇到的问题、市场主体
7、对平台服务的意见或建 议、在交易过程中受阻的情况等事项,定期交由业务科室进 行分析,形成工作改进建议并报中心领导阅研。(二)整改反馈。服务对象反映问题涉及本中心的应当 立即整改,涉及其它单位或个人的应当立即反馈。(三)登记回访。服务事项完成后,直接办理人员会同 窗口工作人员对服务结果予以登记,中心有关科室对服务对 象进行电话回访,回访结果作为窗口工作质量考评的重要依 据。第六条终止情形有下列情形之一的,终止帮办代办服务,并与办事市场 主体办理终止委托代办手续和移交相关材料。(一)市场主体主动提出终止请求的;(二)经审核,办事市场主体申报内容虚假、违法违规 等原因不能继续办理的;(三)因不可抗力
8、或国家政策调整的原因不能继续办理 的;(四)市场主体所需的帮办代办事项已办结完成。第七条附则(一)本制度由市公共资源交易中心商市公管局负责解 释;(二)本制度自发布之日起实行。XX市公共资源交易中心业务咨询登记表/号咨询主体单位 (姓名)联系方式咨询内容回复 内容B期编号:JYZX-BBDB-OOlXX市公共资源交易中心“帮办代办”需求申请表申 请 单 位 信 息单位 名称 (盖章)单位地址单位 负责人邮编申请人联系 电话申请“帮 办代办” 需求(勾选)口电子化交易前置服务代办,办理CA锁数 字证书及电子签章、市场主体库入库等。口重点项目帮办,专项债、中央预算内投资、 暖民心、环保、乡村振兴、
9、督察整改等重点项目 采用容缺受理、加急办理等方式全程帮办。口信用事项帮办, 接受信用修复主体申 请,依规办理公管局网站不良信用信息修复。申请日期年月日办件结果后,交申请人留存。帮 办 代 办 岗(手签)接 收 时 间年月日申请人您好:编号Jyzx-BBDB-OOI的“帮办代办”需求申请表已收悉,后期会有专职工作人员与您联系。提醒您注意以注下几点:意1.对办理过程中需补充或完善申请材料的,需及事时补充或完善到位。项2申请人应确保其材料及印章真实有效,符合法律规定,并承担相应法律责任。3符合市公共资源交易事项“帮办代办”和“办不成事”集中受理制度(试行)文件中规定的终止情形的,本次需求申请终止。联
10、 系 电 话XXXX市公共资源交易中心办不成事反映事项登记表(样表)编号:Jyzx-BBCS-OO 1申请日期:年 月 日反映人姓名单位联系电话电子邮箱反映的具体事项:办件结果以下内容由市交易中心“办不成事”窗口工作人员填写 后,交申请人留存。接“办不收成事”时岗间年月手签)日注意事项反映人您好:编号jyzx-bbcs-ooi的“办不成事”需求申请 表已收悉,后期会有专职工作人员与您联系。提醒 您注意以下几点:1 .受理并解决服务对象关于市公管局和市交易 中心职能内的办件受阻事项。2 .实行“说不提级”管理,由中心分管领导协 调并指派服务专员在法定时限内办结。3 .分管领导难以协调或涉及多个分管领导的, 由中心主要领导协调并指派服务专员及时办结。4 .对于超出中心职能或不符合法律法规规定的 反映,服务专员应在三个工作日内予以答复。联 系电话XX