廊坊市现代商贸物流产业发展规划（2023—2030年）.docx

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1、廊坊市现代商贸物流产业发展规划(20232030 年)为贯彻落实党的二十大、省委十届三次、四次全会及市委七 届五次、六次全会精神八镶市打造成中国式现代化河北篇章的 窗口和标杆，深入落实河北省建设全国现代商贸物流重要基地 十四五规划河北省加快建设物流强省行动方案(2023 -2027年)，加快实现我市现代商贸物流产业高质量发展， 全力打造中国北方现代商贸物流发展新高地，特制定本规划。一、基础与条件(-)发展基础L区位交通优势明显。我市地处京津冀核心腹地，是以首都 为核心的世界级城市群重要节点城市。一小时交通圈内覆盖首都 国际机场、北京大兴国际机场、天津滨海国际机场等三个国际航 空枢纽和天津港；域

2、内拥有9条铁路、13条高速公路，构成了 以快速铁路和高速公路为主骨架、以普通干线公路和普通铁路为 基础的交通运输路网；两小时交通圈与唐山港、曹妃甸港、黄骅 港、秦皇岛港等渤海湾世界特大港口集群无缝相连；依托国际班 列，紧密对接一带一路沿线国家地区，实现对内辐射全国， 对外联通全球。2 .消费市场潜力巨大。京津冀地区是我国经济最具活力的地 区之一，经济总量超过10万亿元，拥有1亿以上的消费人群, 为廊坊提供了潜力巨大的消费市场；在京津冀协同发展战略布局 中，我市承接了京津产业转移的众多项目，全面提升本地产业基 础能力和产业链现代化水平的步伐逐步加快；我市与俄罗斯、德 国、以色列、巴西、印度等中欧

3、、中亚国家建立了交流合作关系， 为对外贸易的发展及货运班列的开行提供支持,成为京津冀地区 高水平、全方位对外开放的门户城市。3 .产业支撑不断增强。十三五以来，我市把现代商贸物 流产业确定为全市重点发展的主导产业之一，现代商贸物流产业 保持了较快增长态势。2022年,全市现代商贸物流产业增加值 为343.7亿元，占全市生产总值的比重为9.6% ;全社会货运量 3286.87万吨；快递业务量达到7.87亿件,全国8个主要邮政 快递头部企业在我市布局，形成了以京东、菜鸟、中通、圆通、 申通、韵达等为代表的快递总部集群，以国药科技城,医药供应 链CSO中心、熙麦（廊坊）智联网航空供应链、凯雷汽车零配

4、 件智慧供应链北方区域总部等为代表的供应链物流产业集群，以 河北天环、万纬冷链等为代表的冷链物流产业集群,以京津冀（固 安）国际商贸城、永清云裳小镇等为代表的环京津商贸产业集散 中心，现代商贸物流产业集聚发展的LO版已具备良好基础，正 在步入高质量发展的快车道。（二）存在问题我市现代商贸物流产业虽然有较快发展，但还存在一些突出 问题。L优势发挥不充分，发展质量不高。我市发展现代商贸物流 产业的天然优势还没有得到充分发挥，服务区域、辐射全国、联 通全球的网络支撑能力不强，各地功能定位和空间布局不清晰， 产业发展规模集聚效应不强、质量不高。2 .组织方式有待优化，运作效率不高。我市货运主要以公路

5、为主，现有铁路货场运输效能较低，适应现代物流服务需求的能 力有待提高；大兴机场货运能力利用不足,陆路转运设施不完善, 全方位的多式联运体系尚未形成，运输效率低、成本高。3 .产业融合不深，业态模式单一。现有商贸物流产业与农业、 制造业等相关产业融合水平不高，未能深度嵌入产业链，仍以快 递、仓储等传统业务为主，供应链增值服务能力不强。4 .信息化程度不高，资源有效配置不畅。多数商贸物流企业 业务是依靠传统的组织方式进行，信息化基础薄弱，缺少综合信 息化平台对货源信息、载体信息等资源的有效衔接和高效利用， 全流程整合商贸物流资源的能力和效率不高。（三）面临机遇L构建新发展格局为现代商贸物流产业的发

6、展提供新机遇。 以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局及 一带一路建设，将带动国内外市场互联互通和消费升级，对 商贸物流发挥连接市场、畅通循环的支撑作用提出更高要求，有 利于全面提升商贸物流服务质量和效率，为我市现代商贸物流产 业转型升级、高质量发展带来新机遇。2 .京津冀协同发展战略对现代商贸物流产业发展提出新要求。 建设全国现代商贸物流重要基地是京津冀协同发展对河北省的 功能定位，我市地处京津冀核心区，加快构建立足京津冀、辐射 全国、链接全球的现代商贸物流体系，走在全省商贸物流基地建 设前列，是对我市现代商贸物流产业发展提出的更高要求。3 .大兴机场建成运营为现代商贸物流产

7、业发展带来新动能。 依托大兴机场运营以及临空经济区、自贸试验区、综合保税区三 区建设叠加优势，连接全国的航空货运网络、通达全球的空中 丝绸之路加快形成，为我市建立航空物流服务体系、发展国际 贸易增添新动能。4 ,日益壮大的京津冀市场需求为现代商贸物流产业发展提供 新空间。承接非首都功能疏解，围绕京津冀产业链供应链，提供 相互支撑、协同发展的商贸物流及供应链一体化服务，满足京津 冀产业发展对现代商贸物流多元化、专业化的服务需求，为我市 发展现代商贸物流产业提供了新空间。二、总体要求(-)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的二十大精神，深入落实习近平总书记视察河北重要讲

8、话精神， 深度融入京津冀协同发展国家重大战略，保障国家产业链供应链 安全，围绕省委省政府统一战略部署，以创新驱动为引领，坚持 集约化、融合化、链条化、智慧化、绿色化、国际化发展方向， 着力推进要素聚集，优化服务网络，着力推进创新转型，增强资 源配置效率和内生动力，着力拓展国际市场，强化国内国际资源 联动能力，将我市打造成为中国北方现代商贸物流发展新高地, 为河北建设全国现代商贸物流重要基地提供有力支撑，为京津冀 世界级城市群加快崛起,建设经济强省、美丽河北做出突出贡献。（二）发展定位发挥我市区位+交通的独特优势，面向京津冀、华北、东 北市场乃至全国、全球市场，着力建设两枢纽、三基地，即 全球航

9、空物流枢纽、京津冀核心区铁路物流枢纽、中国北方现 代商贸物流基地、全国快递北方总部基地、京津冀商贸与生活服 务保障基地。L全球航空物流枢纽。发挥临空经济区、自贸试验区、综合 保税区三区叠加优势，利用大兴机场一带一路国际经济走廊 重要战略支点作用，推动发展连通全国、通达全球的航线网络, 打造全球航空货运中心；建设集国际货物贸易、转运、仓储、分 拨、保税通关、多式联运于一体的国际航空商贸物流港，构建高 铁+航空联运模式；建设全球智慧供应链服务企业总部基地； 建设跨境电商综合试验区；完善现有供应链服务体系，建设服务 临空产业发展的供应链一体化服务平台，打造全球航空物流枢纽。2京津冀核心区铁路物流枢纽

10、。落实国家公转铁运输结 构调整战略，依托京九铁路、津霸铁路、荣乌高速、京德高速等 现有交通基础设施，在霸州市、永清县交界区域建设综合性铁路 物流园区，连接天津港、秦皇岛港、曹妃甸港，形成公铁水多式 联运体系，开通常态化中欧班列，建设大宗商品交易集散中心、一带一路国际物流基地，打造京津冀核心区铁路物流枢纽。3 .中国北方现代商贸物流基地。建设北方最大的全球航空货 运中心及国际航空商贸物流港、大型铁路物流园、综合性商贸物 流园才隹动商贸物流产业与农业、工业、会展等多业态融合发展， 形成畅通高效、协同共享、标准规范、智能绿色、融合开放的现 代商贸物流体系，打造中国北方现代商贸物流基地。4 .全国快递

11、北方总部基地。引进国际、国内头部快递企业建 设区域性总部，引导快递企业创新发展模式，推动快递企业与制 造业、商贸业融合发展，实施快递进村工程，打通农村物流 最后一公里，打造全国快递北方总部基地。5 .京津冀商贸与生活服务保障基地。承接京津区域性批发市 场、物流园区转移，形成多功能商贸物流市场集群与区域性商贸 物流基地；打造环京津都市圈消费品分拨集散中心，发展生鲜食2 .发展公铁水多式联运体系。依托铁路物流园区及周边交通 基础设施，连接天津港、秦皇岛港、曹妃甸港等港口，完善多种 运输方式之间的转运设施，构建公铁水多式联运体系，实现货运 一次托运、一票到底的无缝衔接，减少中间环节，缩短周转 时间，

12、降低运输成本。3 .打造大宗商品交易集散中心。承接北京铁路货运功能及业 务疏解，打造钢材、木材、粮食等大宗商品交易、集散、仓储中 心，提供集中采购、物流仓储配送、销售等供应链一体化服务, 服务京津冀产业及消费需求，推动商贸物流业与制造业、农业融 合发展。4 .推动商贸物流产业国际化发展。开通常态化中欧、中亚班 列，服务京津冀区域产业链供应链,推动电子信息、机电、服装、 家具、建材、汽车零部件等特色产品走向欧洲、中亚、东盟等地 区，带动本地外向型经济发展，提升产业链供应链韧性和安全水 平，推动商贸物流产业的国际化发展。专栏一建设综合性铁路物流园区1.定位：中欧班列重要节点，全国性铁路综合货运枢纽

13、，对接“一带一路”国际物流基地， 多式联运基地以及大宗商品集散交易中心，京津冀核心区铁路物流枢 纽。2.占地面积：里澜城铁路物流园3000亩左右。3.选址：以里澜城铁路物流园为核心，以霸州市、永清县交界区域为拓展区域。4.园区服务对象：服务京津冀产业及消费需求、京津冀一体化发展，带动制造业和国际贸易发 展。5.功能区：布局铁路商品车基地、集装箱堆场、专线物流、大宗商品交易集散中心、流通加工中心、冷链物流、跨境电商、口岸服务、 保税物流、供应链一体化服务等功能区。6.园区招商与建设模式：由国资主导，联合央企、民企组建运营主体，统一规划、统一招商、统一 布局、统一建设、统-运营，重点引进依托铁路运

14、输的大型装备制造业、进出口企业，实现运贸产一体化发展。7.发展方向：建设国际陆港，形成多种运输方式无缝衔接的集疏运体系，持续优化多式联运，稳步开行国际班列，提升进 出口货物的集聚能力，打造国际货物集散中心，成为集物流、加工、保税、进出口贸易、综 合服务于一体的重要陆港，进一步带动临港产业的集聚与发展。（三）建设北方现代商贸物流基地L加大物流基础设施建设，创建北方现代商贸物流新高地。 进一步完善北方最大的全球航空货运中心及国际航空商贸物流 港基础设施，建设综合性大型铁路物流园区，新建多业态、广覆 盖的仓储配送中心、分拨集散中心、物流中心、中转联运中心、 公路港、交易市场等商贸物流基础设施，创建中

15、国北方现代商贸 物流新高地。2 .建设综合性商贸物流园，构建现代商贸物流发展体系。建 设综合性商贸物流园，促进干线运输与城乡配送高效衔接，完善 京津冀区域商贸物流服务网络；支持传统商贸物流设施数字化、 智能化升级改造，加快标准托盘、标准物流周转箱（筐）等物流 载具推广应用，引导传统商贸企业、物流企业拓展供应链一体化 服务功能，构建畅通高效、协同共享、标准规范、智能绿色、融 合开放的现代商贸物流体系。3,实施物流+战略，推动商贸物流产业多业态融合发展。 大力培育和发展实施物流+贸易 物流+流通加工发展模 式，引导传统的仓储、冷链项目扩展贸易、流通加工、结算中心 等业务；大力推广物流+商业 物流+

16、直播发展模式，加 快现有商贸综合体向电商化、平台化转型升级；鼓励创新物流 引入区域结算中心、贸易公司、电商交易中心等总部经济职能, 打造全国快递北方总部基地。3 .推动快递企业创新发展模式。推动快递企业与电商、网络 直播等融合发展，带动直播带货、垂直电商等新型市场模式，支 持快递企业进入冷链、快运、供应链等领域推动快递业与商贸、 流通加工等业态融合发展，带动上下游企业集聚落地，拉动对地 方经济的贡献。4 .实施快递进村工程。鼓励区域性快递总部企业规划、 建设与完善农村物流快递网点布局，鼓励发展多站合一的乡 镇客货邮综合服务站、一点多能的村级寄递物流综合服务点， 提升农村物流基础设施建设水平，推进县乡村物流共同配送，鼓 励快递企业以县城和中心镇为下沉重点，建立长期稳定的产销对 接关系