建设工程安全监理规程.docx

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1、建设工程平安监理规程一、监理单位履行平安监理职责拥有以下权利1、建议权：监理单位可以就工程勘察、设计、施工工艺设计等方面，对 影响平安施工的因素提出优化建议的权利。2、审查认可权：监理单位对施工单位上报的施工组织设计与专项施工方 案中的平安技术措施以与分包单位具有审查认可权。3、指令权：监理单位有权发布开工令。因施工单位存在平安生产问题有 权发布暂停令、复工令、限期整改指令等。4、检查、监督权：监理单位对施工单位在施工过程中的平安防护和平安 生产行为有检查、监督权。5、签认权：监理单位对分部分项工程有验收签认的权利，对平安防护、 文明施工措施费用支付有审核签认权。6、报告权：监理单位对施工过程

2、中发生的平安问题有向建设单位和有关 部门报告的权利。7、要求权：监理单位对平安监理服务的酬劳和合理条件有向建设单位提 出要求的权利。8、国家和地方法律、法规规定的其他权利。二、监理单位平安监理的责任1、监理单位应对施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案进行审 查。施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案未经监理单位审核确 认，施工单位擅自施工的，监理单位应与时下达工程暂停令，并与时将状 况书面报告建设单位。2、监理单位在监理巡察检查过程中，发觉存在平安事故隐患的，应依据 有关规定与时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。3、施工单位拒绝依据监理单位的要求进行整改或停止施工的，监理单

3、位 应与时将状况向有关部门报告。4、监理单位应依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。三、监理人员平安监理职责（一）总监理工程师的职责1、对全部监理工程的项目平安监理工作全面负责；2、确定项目监理机构人员与各自的平安监理工作职责；3、主持编写监理规划中有关的平安监理内容，并审批平安监理实施细则；4、审核并签发有关平安的监理指令和平安监理专题报告；5、审核确认施工组织设计和专项施工方案；6、组织审核和确认施工单位提出的平安技术措施与工程项目平安事故应 急救援预案；7、签署平安防护、文明施工措施费用支付证书；8、签发开工/复工报审表、工程暂停令，必要时向有关部门报告；9、检查项目监理机构平安监

4、理工作的落实状况；10、审查施工单位的企业资质、平安生产许可证与平安生产保障体系状况;11、参与或协作本工程平安事故的现场调查。（二）总监理工程师代表的职责1、依据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利，并担当相应的责任；2、总监理工程师不得将下列工作托付总监理工程师代表：1）对所监理工程项目的平安监理工作全面负责；2）主持编写监理规划中的平安监理方案，审批平安监理实施细则；3）签署方案防护、文明施工措施费用支付证书；4）签发平安监理专题报告；5）签发开工/复工报审表、工程暂停令，必要时向有关部门报告；6）组织审核和确认施工单位提出的平安技术措施与工程项目平安事 故应急救援预案；

5、7）检查项目监理机构平安监理工作的落实状况；8）调换不合格的监理人员。（三）监理工程师的职责1、编写平安监理实施细则；2、核查项目经理和施工现场平安员的平安生产考核合格证书与特种作业 人员的上岗资格证书；3、审查施工组织设计与专项施工方案；4、核查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安 设施的验收手续与运用期间的定期检测记录；5、签发有关平安的监理指令；6、向总监（代表）汇报有关平安问题和监理状况；7、对施工现场进行平安巡察检查与平安专项检查，填写监理日志，记录有关平安监理检查状况;8、编写平安监理专题报告。（四）监理员的职责1、在监理工程师的指导下开展平安监理工作；2、填写

6、监理日志，做好平安监理记录；3、检查施工现场的平安状况，发觉问题后与时要求施工单位整改，并向 监理工程师或总监理工程师汇报；4、做好平安专题会议的记录工作；5、对施工过程中的危急性较大工程作业状况进行巡察；6、监督施工单位做好平安培训教化与平安技术交底工作。四、监理月报（一）监理月报应包括平安监理内容，或独立形成平安监理月报。（二）监理月报或平安监理月报应由总监理工程师组织编制，签发以后报建设单位和本监理单位。（三）监理月报中的平安监理部分应包括以下内容：1、本月平安技术措施与专项施工方案审查状况；2、本月现场平安技术措施与专项施工方案落实状况；3、平安隐患与平安事故处理状况和实行的监理工作方

7、法与措施；4、平安防护、文明施工措施费用的支付审批状况；5、下月平安监理工作的重点；6、必要时附音像资料和专题报告。（四）监理月报报送时间由监理单位和建设单位商定。五、施工打算阶段平安监理工作的主要内容（一）发觉勘察、设计文件有不符合工程建设强制性标准与其他相关规定, 或存在较大施工平安风险时，应向建设单位提出。（二）核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位（以下简 称分包单位）的企业资质和平安生产许可证，检查施工总承包单位与分包 单位的平安协议签订状况。（三）检查施工单位施工现场平安生产保证体系，主要内容包括：1、施工现场平安生产组织机构；2、施工现场平安生产规章制度；3、施工单位

8、项目负责人的职业资格证书和平安生产考核合格证书应齐全 有效；4、施工单位专职平安生产管理人员的配备数量应符合有关规定，其职业 资格证书和平安生产考核合格证书应齐全有效。（四）审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施、施工现场临 时用电方案与专项施工方案。其主要内容包括：1、编制程序的审查：编制、审核与批准签署齐全有效；2、编制内容的审查：与平安生产有关内容应符合工程建设强制性标准。审查的主要内容应包括：1）施工单位编制的地下管线爱护措施方案是否符合强制性标准要求；2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、 拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求

9、； 3）施工现场临时用电视共组织设计或平安用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；5）施工总平面布置图是否符合平安生产的要求，办公、宿舍、食堂、道 路等临时设施设置以与排水、防火措施是否符合强制性标准要求。3、应组织专家论证的专项施工方案，必需有专家书面论证审查报告，论 证审查报告的签署齐全有效。（五）审查施工现场与毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项爱护措施: 1、查阅建设单位向施工单位供应的施工现场与毗邻区域内地上、地下管 线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程有关资料的移交单与附件，并保 留相关资料。2、开工前，监理工程

10、师应审查施工单位指定的对毗邻建筑物、构筑物和 地下管线专项爱护措施，总监理工程师签认后实施。（六）审核施工单位特种作业人员的操作资格证书。（七）检查施工单位是否针对施工现场实际状况制定应急救援预案，是否 建立应急救援体系。（八）对施工单位拟用的起重机械的性能检测报告、验收许可与备案证书、 安装单位企业资质与安装方案进行程序性核查；经项目监理机构对其验收 程序进行核查，签认后施工单位方可投入运用；拆卸前项目监理机构应对 施工单位所报送的资料（包括拆卸方案和拆卸单位的企业资质等）进行程 序性核查，签认后施工单位方可进行拆卸。（九）检查其他施工机械设备的进场安装验收手续，并在相应的报审表上 签署看法

11、。（十）审核施工单位平安防护、文明施工措施费用的运用安排。（十一）监督施工单位做好施工前现场人员的平安生产教化与各阶段的平 安技术交底工作。（十二）巡察检查施工现场的平安生产设施的搭设状况，对施工单位平安 生产设施的验收手续进行核查。（十三）核查施工单位平安生产打算工作，由总监理工程师在工程开工 平安工作报审表上签署看法。六、施工阶段平安监理工作的主要内容（一）在施工阶段，当施工单位对已批准的平安技术措施与专项施工方案 进行调整、补充或变动时，应按原程序重新报审。（二）项目监理机构应定期检查施工单位现场平安保证体系的运行，并将 检查结果记入监理日志。主要内容包括：1、检查施工单位专职平安生产管

12、理人员到岗状况；2、抽查特种作业人员的操作资格证书；3、抽查施工单位对进场作业人员的平安教化培训记录；4、抽查施工前管理人员对作业人员的平安技术交底记录；5、检查施工现场平安检查制度的落实状况。（三）项目监理机构应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手 架、模板等自升式架设设施和平安设施的验收手续，并由监理人员签收备 案。（四）检查施工现场各种平安标记和平安防护设施是否符合工程建设强制 性标准要求。（五）监督施工单位依据施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案 组织施工，与时制止违规施工作业。（六）审查施工单位填报的平安防护、文明施工措施费用支付申请表，签 发平安防护、文明施工措施费用

13、支付证书。（七）监督施工单位进行平安自查工作，并对其自查状况进行抽查，参与 建设单位组织的平安专项检查。（八）项目监理机构应对施工现场的临时用电检查记录进行抽查，并做好 记录。七、分包单位平安生产执行状况审核（一）分包单位进场前，审核施工总承包单位报送的分包单位平安生产条 件报审表，并签署看法。经项目监理机构审核同意后，分包单位方可进场。（二）监督施工总承包单位检查分包单位平安规章制度的建立和执行状况, 抽查施工总承包单位对分包单位平安生产的检查记录。（三）监理人员发觉分包单位在施工过程中存在平安隐患时，应通过施工总承包单位向其提出整改看法，并检查整改结果。八、平安监理工作程序（一）平安技术措施与专项施工方案的审查程序1、项目监理机构收到施工单位报送的平安技术措施或专项施工方案后，总监理工程师应组织监理工程师进行审查。2、总监理工程师在监理工程师审查的基础上进行审核，并在专项施工 方案报审表上签字确认。3、当须要施工单位修改时，监理工程师应在专项施工方案报审表上签署不通过的结论，并注明缘由。