推进模范机关创建实践探索及问题对策研究6篇汇编.docx

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1、推进模范机关创建实践探索及问题对策研究6篇汇编推进模范机关建设的实践探索及问题对策研究（一）市委网信办创建模范机关的实践与探索市委网信办机关党支部2019年7月，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，争当“三个表率”、建设“模范机关”，是新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务。这既为中央和国家机关党的建设指明了目标方向，也为各级机关党的建设提供了根本遵循。在此背景下,为进一步推进模范机关建设，今年5-6月，我们成立专题调研课题组,采取查阅资料、个别访谈、集中研讨等方式，结合市委网信办创建模范机关的实践与探索，对推进模范机关建设相关问题进行了深入研究和思考，形成了一些新的认识。一

2、、建设模范机关的实践与探索市委网信办作为新成立的党委工作部门，从成立之初就坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于机关党建重要论述作为重中之重，把争当“三个表率”、建设“模范机关”作为当前和今后一个时期机关党建的重要任务，将其纳入重要课题抓紧抓实、落地落细。在实践探索过程中，初步形成了模范机关建设“五抓五强五坚持”工作法，取得了一定成效。（一）坚持政治建办，抓信仰强根基。一是对标属性定位，把政治意识根植在起点。市委网信办作为维护网络意识形态安全、网络安全的党委部门，成立伊始，特别是支部成立后，我们就牢牢把握网信办作为政治机关的根本属性，在开局即把政治意识作为机关的主

3、导意识，把政治建设作为机关建设的主要基调。在研究制定网信委工作规则网信办工作细则等规程制度中，始终把政治定位、政治要求放在首位、贯穿始终,确保网信工作始终沿着正确的政治方向前进。二是严守纪律规矩，把政治标准设置在前端。始终坚持把政治标准放在选人用人第一位，组织实施以“讲政治、懂网络、敢担当、善作为”为导向的干部培养计划，打造对党忠诚、听党指挥的网信铁军。在网信队伍组建过程中，提请组织、纪检部门支持，从严把政治关入手，从宣传部、政研室、公安局等部门选调5名政治素质高、业务能力强的干部，从选调生队伍中筛选4名专业人才，为网信事业的发展提供坚强的组织和队伍保障。三是抓实基本功能，把政治引领贯穿在全程

4、。着力增强机关和支部的政治功能，以务实举措发挥支部政治引领作用，抓实抓细党员教育管理，严格落实以“四个第一”为重点的“学习对标制度”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部。通过推深做实“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”、“严强转”、“三个以案”等专题教育活动，引导全体党员坚定政治信仰，夯实思想根基。通过开展具有网信特点的“四力”教育实践活动、”网信研究室”等特色活动，引导机关党员干部在网信工作实践中时刻保持政治定力和清醒认识。（二）坚持思想立办，抓学习强素质。一是抓好支部教育引导最前一公里。对标对表制定学习计划，科学合理设置学习内容，严格执行“三会一课”制度，压紧压

5、实理想信念教育、党纪法规教育、廉政作风教育等教育，跟进推动“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育等规定内容，教育机关党员干部自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是抓好党员对标学习最后一公里。统筹抓好学习强国、干部学习教育在线等平台，编印市委网信办2023年干部教育培训计划市委网信办2023年度党员学习教育计划网信办学习制度等学习手册，推行机关党员干部学习感悟交流、学习成果分享等活动，激发党员干部学习热情，引导党员干部把学习融入日常工作、入脑入心、指导实践。三是抓好督促考核评价最难一公里。为确保学习效果，在办机关全面

6、推行积分量化管理机制，坚持依法管理、抓在日常，量化考评、注重实绩的原则，采用党员干部积分的评价方法，加强对机关党员日常学习教育效果进行管理和考评，教育引导全体党员干部立足岗位，发挥先锋模范作用。（三）坚持实干强办，抓中心强服务。一是以“内行人”标准，选优配强班子。办分管领导任支部书记，严格履行“一岗双责”，实现党务工作和业务工作双抓双促进。配备专职副书记一名，选配青年骨干党员担任支部委员，组织委员、宣传委员、纪检委员分工明确，担当尽责。其次，党支部工作推进有力，运行机制科学规范。支部工作实行“月清单”、“三会调度”、“三查”等制度，依据市直机关党建常规任务考核细则，按月制定工作清单并按月销号，

7、有力有序推进党建常规各项任务落深、落细、落实。另外，强化调度督查，以“三会调度”常态化开展党建工作调度，通过双周工作例会、支委会、党小组会等方式加强日常工作调度督查；通过党员月自查自评、党小组月检查、党支部季督查等举措，开展党建调度督查，做到机关各项工作抓在经常、严在日常。二是以“领头雁”自觉，强化班子带动。把机关党务工作岗位作为培养干部的重要平台，选拔年轻骨干力量从事机关党务工作，支部班子中有3名支委为88后，其中2名支委党龄达10年以上。加强党务干部业务学习培训。党支部书记、专职副书记6次参加市委组织部、市直机关工委、市工会举办的集中学习培训和会议，支部组织委员参加工委为期3天的举办的集中

8、培训。支部班子人均全年培训超过56个学时。三是以“融合性”优势，推动双抓双促。网信办机关支部的一大优势是，一个支部覆盖一个机关，领导班子和党支部班子履职尽责具有标准一致、目标同向、措施匹配等特点。网信办领导班子弘扬“支部建在连上”光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，重视党支部、善抓党支部。切实把抓好党支部作为管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准、创建模范机关的重要抓手。将支部工作列入重要议事日程，与网信业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。成立以来，8次召开主任办公会专题研究党建工作；利用双周办公例会，拿出固定时间，听取机关综合处、机关党支部党建日常工作汇报，推动形成“班子集

9、体研究部署、班子成员分工负责、机关党支部具体推进、全体党员共同参与”的齐抓共管党建工作格局。按照市委统一部署，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，力形式主义官僚主义。坚持问题导向，聚焦省委巡视合肥反馈意识形态领域存在的3个方面问题，研究制定整改措施15条，并逐一整改落实，为网信工作开好端、迈好步打下坚实基础。（四）坚持作风正办，抓制度强效能。一是班子主动作为抓落实。班子成员群力群策，共同谋划推动“三会一课”、党日活动、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、工作报告、党务公开等制度落实。网信办成立以来，领导干部带头讲党课4次，按时序进度和要求召开党员大会5次，支委会14

10、次，党小组会14次，党日活动12场次。组织召开专题组织生活会2次，以党小组为单位严肃认真开展批评和自我批评。组织开展民主评议党员活动，支部4名同志被评为优秀等次。二是党员主动参与促落实。党员自觉强化党的意识和组织观念，把党建制度落实、党建活动开展作为本职工作来抓，自觉做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，党员之间开展经常性谈心谈话。以主人翁的姿态主动参加四联四定、主题党日活动等工作，主动走向基层、主动联系群众，党员干部4次共21人次赴联系点社区和2家互联网企业开展慰问帮扶、走访调研及志愿服务等活动，进一步密切党和人民群众的血肉联系。三是制度及时跟进保落实。研究制

11、定市委网信办机关管理制度汇编，明确办公务用车租赁管理办法、财务管理规定等15项制度。防范廉政风险隐患，梳理排查廉政风险点12个、防控措施12条。创新制定内控管理制度，针对财政政府服务类项目新规定新要求，结合实际，创新制定网信办分散采购限额标准以下服务项目采购内部控制管理办法，规范服务项目的采购，严格采购流程。（五）坚持活力兴办，抓队伍强信心。一是在风险防范中善作善为。切实强化全市网络意识形态管理职责，加大网络生态治理力度，组织开展了为期三个月的网络生态治理专项行动，清理网络有害信息50万余条，获得省委网信办通报表扬。着力防范网络安全风险，对党政机关、企事业单位官方网站开展检查2518家次，督促

12、783家单位整改网络安全隐患。二是在网信改革中率先垂范。建立网络舆情月调度机制，每月组织政法、教育等重点部门和地区，参加全省网络舆情研判视频会，对合肥市舆情工作进行分析研判、部署安排，努力培养一支稳定的舆情处置工作的专业队伍。不断提升技术管网水平，建成合肥市舆情监控系统，调研推动合肥市网络安全态势感知系统。成立合肥市互联网行业党委，切实加强对互联网企业政治引领。三是在疫情防控中冲锋在前。新冠疫情发生后，支部14名党员全部冲在前线、下沉一线，负责做好疫情防控期间网络新闻宣传、舆论引导、舆情管控等工作，其中5名年轻党员响应市委号召，积极报名下沉城区社区一线。始终围绕“权威信息始终跑在前面”的目标要

13、求，组织市属网络媒体采用文字、图说、视频、H5等多种新媒体形式做好网上正面宣传工作，累计发布稿件15780条，总阅读量超20亿次。组织各级网络媒体发布公共卫生知识科普稿件100余篇，引导客观认识、科学预防疫情。得益于“五抓五强五坚持”工作法，市委网信办在创建模范机关工作中取得了一定成效。总结当前实践经验，结合调研情况，可以看出，市委网信办在模范机关创建中之所以取得这样的成效，主要是坚持了“四个一”，即：坚持突出一个统领。不断增强以党的政治建设为统领全面推进机关党的建设的自觉性和坚定性，坚决做到“两个维护”，确保模范机关创建始终沿着正确的政治方向前进。坚持把握一条主线。坚持学懂弄通做实习近平新时

14、代中国特色社会主义思想，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，确保模范机关创建始终聚焦主题。坚持夯实一个基础。突出大抓支部的鲜明工作导向，坚持发挥党支部的主体作用，强化机关党组织政治功能，提升组织力。坚持做好一个结合。始终坚持围绕中心、服务大局不动摇，坚持用服务建设合肥网信工作的实际效果检验成效，确保模范机关创建工作与中心工作双向融合、有机结合。二、建设模范机关的问题及原因市委网信办成立以来，在模范机关建设方面，稳扎稳打、积极推进，取得了一定成效。但是，通过调研发现，与中央及省市委关于加强模范机关建设的高标准、严要求、新期待相比，还存在一些认识论、方法论上的共性问题和不足，概况起来，主要是：一

15、是在“为何抓”上，虽然能够认真学习中央和国家机关党的建设工作会议精神和习近平总书记关于模范机关建设重要讲话精神，充分认识模范机关建设作为新形势下机关党建的重要方向和重大课题，不仅是常态工作，更是政治任务。但在具体工作推动中，还存在少数人对创建模范机关的重要性、特殊性认识不够深刻的问题。二是在“抓什么”上，按照中央及省市委关于模范机关建设的部署要求，虽然进行了一些有益的探索和实践，也取得了一定成效。但在工作的统筹谋划上还需进一步加强，模范机关建设各项工作与党建工作的融合度上还需进一步提高。三是在“怎么抓”上，虽然市直机关工委印发了模范机关建设相关文件，提出了“五个过硬”标准，但是标准不够具体、细

16、化，存在抽象表述多、具体方法少，解释阐述多、实践路径少的问题，导致实现标准、达到建设成效的工作方法和路径尚不够明晰。从调研情况来看，这既是个性问题，又是共性问题。究其原因，从思想认识上来看，主要是将创建模范机关作为政治任务的思想自觉和政治自觉还有待进一步提升；从责任落实上来看，主要是相应机制还有待进一步建立完善；从任务导向上来看，主要是部分单位未能紧密联系单位实际，找到党建工作与业务工作的融合点；从工作方法上来看，主要是对创建形式和载体的思考和探索还不够。三、建设模范机关的对策与建议加强模范机关创建工作是一个系统工程，需要多管齐下、综合施治。解决好当前模范机关建设工作中存在的问题和不足，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于机关党建重要论述，以党的政治建设为统领，持续抓巩固、抓规范、抓提升，在争当“三个表率”、建设“模范机关”的探索实践中不断巩固提升基层党组织标准化规范化建设水平，不断推进网信业务工作高质量发展。一是突出“讲政治