河南省农村集体土地使用权数据库建设细则.docx

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1、河南省农村集体土地使用权数 据库建设细则（试行）豫国土资发（2014） 96号河南省国土资源厅关于印发河南省农村集体土地使用权数据库建设细则（试行）的通知各省辖市、省直管县（市）国土资源局：为了规范全省农村集体土地使用权（含宅基地使用权和集体建 设用地使用权）确权登记发证工作，现将河南省农村集体土地使 用权数据库建设细则（试行）印发给你们，望遵照执行。2014年9月18日为规范我省农村集体土地使用权数据库的内容、结构、数据交换等内容，促进全省农村集体土地 使用权数据库的统一管理和数据共享，根据河南省农村集体土地确权登记发证工作实施方案、河 南省农村集体土地产权信息系统建设总体方案和河南省农村集

2、体土地使用权确权登记发证实施细 则的有关要求，参照第二次全国土地调查数据库建设技术规范、土地利用数据库标准、城镇 地籍数据库标准等相关技术规定，结合我省实际，制定本细则。本细则起草单位：河南省国土资源厅地籍处、河南省国土资源调查规划院。本细则设计人：盛国民、王西同、王成文。本细则审定人：田群杰、高岚、张玉敏、贾行雨、张营海、李欣、王唯。本细则主要起草人：邓炯、马惠、曲跃伟、钱小龙、张留民、路晓明、邵亚杰、李东敏、任春太、 尹广立、杨书毅、李文彬、王芳、邓彩、张杰。本细则参加起草人：李磊、堀玲莉、薛振萍、胡蝶、王洪润、张冰冰、王杨。1范围 12规范性引用文件13术语和定义14数据库内容和要素分类

3、编码24.1 数据库内容24.2 要素分类与编码35数据库结构定义55.1 空间要素分层55.2 空间要素属性结构65.2.1 测量控制点属性结构 65.2.2 行政区属性结构 75.2.3 行政区界线属性结构 75.2.4 地类图斑属性结构 85. 2. 5地类界线属性结构 85. 2. 6所有权宗地属性结构 85.2. 7宗地属性结构 105.2.8争议宗地属性结构 155. 2. 9房屋属性结构 165. 2.10界址线属性结构165.2.11界址点属性结构 175. 2. 12地籍区划属性结构175. 2.13地籍区划界线属性结构185. 2. 14注记属性结构185.2.15棚格数据

4、属性结构195. 2. 16其他数据属性结构195. 3.1控制点类型代码195. 3. 2标石类型代码 205. 3. 3标志类型代码 205. 3.4界线类型代码 205. 3.5界线性质代码 215. 3. 6权属性质代码 215. 3. 7土地使用权类型代码 215. 3.8国民经济行业分类代码 225.3.9单位性质代码 245. 3. 10证件类型代码255.3. 11地类界线类型代码255. 3.12界址线类别代码255. 3.13界址线位置代码265. 3. 14界标类型代码265. 3.15界址点类型代码265. 3.16权属争议类型代码275. 3.17界线争议类型代码27

5、5.3.18地籍区划界线类型代码275. 3.19房屋结构代码276数据交换文件命名规则287数据交换内容与格式288元数据28河南省农村集体土地使用权数据库建设细则（试行）1范围本细则规定了河南省农村集体土地使用权数据库建设的内容、要素分类代码、数据分层、数据文件 命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式和元数据等。本细则适用于河南省农村集体土地使用权数据库建设与数据交换。2规范性引用文件中华人民共和国行政区划代码国家基本比例尺地形图分幅和编号地球空间数据交换格式土地基本术语地图学术语基础地理信息要素分类与代码土地利用现状分类基础地理信息数字产品元数据第二次全国土地调查技术规程国土资

6、源信息核心元数据标准城镇地籍数据库标准土地利用数据库标准地籍调查规程第二次全国土地调查数据库建设技术规范宗地代码编制规则（试行）河南省农村集体土地使用权确权登记发证实施细则（试行）3术语和定义下列术语和定义适用于本细则。3. 1 要素 feature真实世界现象的抽象。GB/T 17798-1999 3. 8要素GB/T 2260GB/T 13989GB/T 17798GB/T 19231GB/T 16820-1997GB/T 13923-2006GB/T 21010-2007CH/T 1007TD/T 1014-2007TD/T 1016-2003TD/T 1015-2007TD/T 101

7、6-2007TD/T 1001-2012国土调查办发(2007) 54号国土资厅发(2011) 57号豫土集办发(2013) 17号具有共同特性和关系的一组要素的集合。3. 3 层 Iayer具有相同应用特性的类的集合。3. 4 标识码 identification code对某一要素个体进行唯一标识的代码。3. 5 地籍 cadastre记载宗地的权利人、土地权利性质及来源、权属界址、面积、用途、质量等级、价值和土地使用条 件等土地登记要素的簿册GB/T 19231-2003 8. 3. 1地籍。3.6 地籍区 cadastral district在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基

8、础结合明显线性地物划分的土地管理区域：根据 实际情况，可以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。3. 7 宗地代码 parcel identifier按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。4. 8 矢量数据 vector data用x, y （或x, y, z）坐标表示地图图形或地理实体的位置和形状的数据GB/T 16820-1997 5. 18 矢量数据。5. 9 栅格数据 Raster data按照栅格单元的行和列排列的有不同“灰度值”的像片数据GB/T 16820-1997 5. 19栅格数据。6. 10 图形数据 Graphic data表示地理物体的位置、形态、大小

9、和分布特征以及几何类型的数据GB/T 16820-1997 5. 20图形 数据7. 11 属性数据 Attribute data描述地理实体质量和数量特征的数据GB/T 16820T997 5.20属性数据。8. 12 元数据 metadata关于数据的数据，用于描述数据的内容、覆盖范围、质量、管理方式、数据的所有者、数据的提供 方式等有关的信息TD/T1016-2003 3.3元数据。4数据库内容和要素分类编码9. 1数据库内容河南省农村集体土地使用权数据库包括基础地理要素、土地利用要素、土地权属要素、地籍区划要 素、栅格要素、其他要素等。4.2要素分类与编码河南省农村集体土地使用权数据库

10、要素分类大类采用面分类法,小类以下采用线分类法。根据分类 编码通用原则，将农村集体土地使用权麴g库要素依次按大类、小类、一级类、二级类三级类和四级类 划分，要素代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：XX大小四类类级级级级码码类类类类要要要要素素素素码码码码a )大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理专业码为10 , 土地专业码为20 ;小 类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以0补齐。土地利用的业务代码为01, 土地利用 遥感监测的业务代码为02 , 土地权属的业务代码为06 ; 一至四级类码为要素分类代码，其中： 一级类码为二位数字码、二级类码为二位数字码、三级类码为一位数字

11、码、四级类码为T谩 字码，空位以0补齐。b)基础地理要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用基础地理信息要素分类与代 码(GB/T 13923 - 2006 )中的基础地理要素代码结构与代码。c)各要素类中如含有其他类，则该类代码直接设为9或99。河南省农村集体土地使用权数据库各类要素的代码与名称描述见表L表1要素代码与名称描述表要素代码要素名称说明Iooooooooo基础地理信息要素1000100000定位基础1000110000测量控制点1000119000测量控制点注记1000600000境界与政区ooo6o行政区基础地理信息要素分类与代码 (GB 13923-2006)的广展1

12、000600200行政区界线基础地理信息要素分类与代码要素代码要素名称说明(GB/T 13923-2006)的扩展1000609000行政区注记基础地理信息要素分类与代码(GB/T 13923-2006)的扩展1000310000居民地1000310300房屋2000000000土地信息要素2001000000土地利用要素2001010000地类图斑要素2001010100地类图斑2001010200地类图斑注记2001040000地类界线2006000000土地权属要素2006010000宗地要素2006010100宗地(争议宗地)2006010200宗地注记2006020000界址线要素2

13、006020100界址线2006020200界址线注记2006030000界址点要素2006030100界址点2006030200界址点注记2009000000地籍区划要素2009010100地籍区划2009010200地籍区划界线2009010900地籍区划注记2002030000栅格要素2002030100数字航空摄影影像2002030101数字航空正射影像图2002030200数字航天遥感影像2002030201数字航天正射影像图2002030300数字栅格地图2002030400数字高程模型要素代码要素名称说明2002039900其他栅格数据注1 :本表的基m理信息要素第5位至第10位代码参考基础i曲野言息要素分类与代码(GB/T 13923 -2006 ).注2：行政区、行政区界线与行政区注记要素参考基础地理信息要素分类与代码(GB/T 13923- 2006)的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。5数据库结构定义5.1空间要素分层空间要素采用分层的方法进行组织管理，层名称及各层要素见表2。表2层名称及各层要素序号层要素几何特征属性表名约束条 件说明1定位基础测量控制点PointCLKZDM测量控制点注记AnnotationZJ02行政区划行政区PolygonXZQM行政区界线L