石嘴山联合学院事业发展规划.docx

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1、石嘴山联合学院事业发展规划(2013-2017)二0一三年七月一、学院现状与发展环境（一）学院现状与经验（二）面临的机遇和挑战二、指导思想与发展目标（一）指导思想（二）发展目标三、基本思路与主要任务（一）基本思路（二）主要任务四、保障措施（一）思想保障（二）体制保障（三）经费保障（四）制度保障石嘴山联合学院事业发展规划(20132017年)为全面贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102023年)、国务院关于大力发展职业教育的决定和中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见，加快学院改革与发展，不断开创学院建设的新局面，实现学院历史上的重大创业，依据宁夏回族自治区教育事

2、业发展第十二个五年规划等精神，结合石嘴山市推进内陆开放型经济实验区建设三年行动计划(20132015)1特制定学院近五年(20132017)事业发展规划。一、学院现状与发展环境(一)学院现状与经验1、学院现状石嘴山联合学院于2013年4月由市委、市政府批准，将宁夏理工学院高职部、西北煤矿机械制造高级技工学校、宁夏煤炭工业学校、石嘴山市第一职业中专学校、平罗县职业教育中心进行优化整合组建而成。目前“一院四区”的校区格局已经形成，四个校区总占地1800多亩，建筑面积36万平方米，拥有固定资产6亿多元，教职工518人，在校生9000人。学院坚持以贡献求支持，积极争取各级各类项目支持，极大地改善了办学

3、条件，教学科研仪器设备、实训场所等办学基本条件达到人才培养工作评估指标要求。有线、无线校园网实现全覆盖，信息化基础设施建设初具规模。学院集中等职业教育改革与发展示范校、国家级高技能人才培训基地、自治区高技能人才培养基地、石嘴山职业教育培训鉴定中心于一身，集中职教育与高职教育为一体，设中职部和高职部，中职部设机械加工、机电工程、能源与化工、商贸旅游与信息工程、艺术教育、医学护理和汽车工程等七个系，高职部开设机电一体化、建筑监理等11个专业。学院坚持以教学为中心、以服务为宗旨、以就业为导向，紧紧围绕社会经济发展和产业结构调整对人才的需求，不断创新教育教学模式并深化改革。按照“前校后厂”的思路，建立

4、了集产教研为一体的神工科技公司、新能源研发中心，创新了办学模式，逐步完善校企合作人才培养模式；积极探索一体化课程改革，突出学生能力的培养和综合素质的提高；与36家企业建立长期合作关系，在121家企业建立校外实习（实训）基地；建立“技能大师工作室”，成立“专业指导委员会”，以企业需求为目标培养应用型专业技能人才。学院充分发挥社会服务功能，发挥人才、资源和技术优势，大幅提升了服务经济转型升级的能力，逐步形成了与石嘴山市工业化、城镇化、信息化、现代化进程和新农村建设需要相适应、与产业结构调整和经济发展方式转变相配套、与劳动就业紧密结合的中级工、高级工、技师培育体系。积极利用国家技能鉴定所资质、学院师

5、资条件和先进的教学实训设备，广泛开展培训鉴定工作，年累计培训鉴定各类社会人员12000多人次，为石嘴山市保民生、保稳定、保就业和地方经济社会发展做出了应有贡献。2.发展经验近年来原各校区深入贯彻落实科学发展观，积极应对改革与发展过程中出现的各种问题，全力做好教育教学工作，实现了较快发展。学院整合重组后，各项工作平稳过渡，正逐步快速步入正轨。学院的办学规模、师资队伍、教学科研、校企合作、基本建设、校园文化办学特色等已具备坚实基础,为今后的科学发展创造了良好的条件。学院党委行政审时度势，团结带领全院师生员工，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，各项事业步入良性发展。总结发展经验，学院努力做到了“五个坚

6、持”，一是坚持加强制度建设，把思想政治工作放在首位；二是坚持内涵发展，稳步提高办学水平；三是坚持德育为先，教育与教学相得益彰；四是坚持依托行业企业，建立校企合作机制；五是坚持把握政策机遇，项目建设助推学院发展。实现了学院无形资产增值、学院精神的传承以及发展思路的延伸。（二）面临的机遇和挑战1 .国情分析党和国家对教育的高度重视是职业教育发展的根本动力，大力发展职业教育是国家教育工作的战略重点，职业教育进入了历史最好发展时期。我国职业教育的改革与发展对学院办学体制改革提出了新的要求，国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要等重大规划有关职业教育“人才培养体制改革”、“考试招生

7、制度改革”、“办学体制改革”、“管理体制改革”等方面内容有待深度探索、大胆创新；国家经济发展方式转变，产业结构调整，高新技术迅猛发展，需要大批高素质技能型专门人才，蕴含着职业教育加速发展的巨大潜力。与此同时，社会对人才需求的层次在不断提高；随着产业结构调整进程不断推进，城镇化进程加快，就业形势日益严峻，对职业教育的层次和质量提出了更高的要求。2 .区情分析自治区加快转变经济发展方式，推动经济转型升级，获批建立“内陆开放型经济试验区”和“银川综合保税区”，并通过“两区”建设，努力打造成向西开放的“桥头堡”，迫切需要高素质高技能专业人才；为创新教育体制机制，转变教育发展方式，夯实教育发展基础，加快

8、教育强区建设步伐，我区出台了一系列的指导性文件与支持政策。宁夏中长期教育改革和发展规划纲要提出“到2023年，再建1-2所高水平国家级示范性高等职业院校“，石嘴山市提出建设“两区建设技能型人才培养的重要基地和国家百所职业培训示范城市”，为学院的发展创造了优越的环境。3 .市情分析我市以石嘴山工业园区和惠农陆路口岸为基础，建设占地300平方公里的陆港经济区，投资100亿元，配套完善基础设施，建设物流加工配送、中心商务、展示交易和保税仓，加快发展与口岸经济密切相关的第三方物流、金融、信息、旅游等现代服务业，构建口岸经济圈。以打造经济转型的示范区为抓手，培育龙头企业和完善产业链并举，壮大汽车制造、机

9、械装备、太阳能、新材料、能源及精细化工、特钢、大宗物流、旅游、商贸服务、城郊型加工型农业等十大特色产业链。在政策支持的大前提下，我市相关行业产业蓄势待发。我院专业建设要围绕区域经济发展方向不断进行动态调整，专业结构要和整个区域经济结构相适应，和产业结构发展需要相适应，切实将专业设置与社会对人才的需求紧密结合。4 .校情分析学院正在积极推进“国家中等职业教育改革与发展示范校”建设、“国家级高技能人才培训基地”和“自治区高技能人才培养基地”建设，并在全区高技能人才实训课程开发中心、职业技能鉴定中心、专业技能经验交流中心和国内外研发专家对接平台建设中承担骨干角色，这些项目的建设必将进一步推进学院教育

10、教学改革，提高学院办学的现代化水平。但是与中、东部地区高职院校相比，学院存在着经济环境与运行机制劣势；与区内其它同等同类中高职院校相比，在地域环境和财力支撑方面没有优势；与立项建设的国家级示范性中高职院校相比，学院存在较大的办学水平差距，面临前有标兵、后有追兵的紧迫局面。随着各项事业的快速发展，学院办学规模日益扩大的同时对自身发展提出了更高要求，在办学中还存在以下主要问题需要解决和改进，以适应学院未来发展的要求。一是教职工队伍的整体素质与结构不能满足高技能人才培养的要求，成为制约我院发展的瓶颈。由于体制的问题教师进出渠道不畅，教师队伍数量不足；师资队伍的学历层次偏低、高素质高层次技术技能型教师

11、缺乏；教职工总数中教辅、工勤管理岗所占比例偏大。二是学院管理体制和办学机制已逐步不能很好地适应学院快速发展的要求，亟待进行有利于人才资源合理配置的内部管理体制改革，引入民办管理机制，建立内部聘任竞争激励机制；系部二级管理还须进一步明晰权责关系，完善管理制度；校企合作长效运行机制有待完善创新，不断增强办学活力。三是学生素质教育途径有待突破。学生素质教育工作中非思政方面的教育与训练缺乏系统路径设计，需进一步创新素质教育的方式、方法，进一步加强素质教育制度建设，把注重素质教育同严格管理结合起来，提高素质教育的实效性。学院要在现有的基础上做优、做强，在激烈竞争中开拓更大的发展空间，在新一轮发展中乘势而

12、上，需要全体教职员工增强紧迫感和危机感，需要所有师生的团结、智慧与拼搏。二、指导思想与发展目标（一）指导思想以科学发展观为指导，以国家中长期教育发展规划纲要为指针，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力，进一步解放思想，统筹规划，强化内涵建设，巩固发展成果，积极构建现代职业教育体系，促进每一个学生的健康发展，开创学院改革发展的新局面，为推动区域经济社会发展提供强大的技能人才保障和智力支撑。(二)发展目标1 .总体目标通过五年的奋斗，将学院建设成为国家中等职业教育改革与发展示范校、国家级高技能人才培训基地、自治区高技能人才培养基地，成为“特色鲜明、西北一流”

13、的集中职教育、高职教育、职业培训与技能鉴定为一体的综合性职业技术院校。2 .阶段目标(1) 2013-2014年度，学院顺利度过整合磨合期，各项工作步入正轨；制定中高职一体化办学实施方案，同区内外相关高校签署一体化联合办学协议，中高职一体化办学模式基本确立，成为自治区中高职一体化办学试点学院。(2) 2014-2015年度，完成国家中等职业教育改革与发展示范校建设项目、国家级高技能人才培训基地建设项目评估验收；初、中、高技能人才培养体系基本形成；服务社会与企业的能力不断增强。(3)2015-2016年度，建成自治区高技能人才培养基地,“三中心、一平台”建成并切实发挥作用；以“大专学历+高级工”

14、为特征的办学模式基本形成。(4) 2016-2017年度，完成办学层次的提升，由中等职业技术教育向中高职一体化职业技术教育类型转变，成为独具特色的综合性职业技术院校。3 .具体指标(1)办学规模全日制与非全日制并重，稳步发展全日制职业教育，积极发展非全日制职业培训，积极开展成人教育和社会培训，实现多层次、多类型办学。至2017年，合理控制学生规模，全日制在校生人数稳定在IOOoO人左右，成人继续教育人数达到6000人左右，各类培训鉴定年总量达到16000人次。(2)办学条件加快校园基础设施建设，确保生均占有场地充足、校舍建筑完备。完成二期12000平方米校舍建设和校园绿化美化，五年总投入不低于

15、8000万元，综合实力名列全区前列。至2017年，基本完成学院基础建设。每个专业必须拥有相应的校内实验、实训基地，能满足实验课、技能训练和模拟操作需要。重点建设医学实训大楼、生产性综合实训大楼。图书馆建设以文献信息资源的开发、利用为重点，提升服务能力，提高文献资源的利用率。进一步优化馆藏结构，构建与教学、科研、专业建设发展相适应，纸质文献与电子文献互为补充，藏书结构合理，藏书重点突出，体现学院专业特色的文献资源保障体系，建设管理科学、业务规范、功能齐全的数字图书馆。适用图书不少于30万册。完善综合信息网和信息化场所基础设施建设，以完善数字化教学环境为首要任务，建设开放、动态、丰富的共享型教学资

16、源库，建立网络教学系统、虚拟实验室等。整合计算机资源、文献资源、教学数据库资源、科研设备资源和专家学者资源并实现全面共享。优化、整合、新建各类信息系统，使教学教务、行政办公、科研合作、服务保障、校园文化等领域的核心业务均达到或超过教育信息化十年发展规划标准。（3）师资队伍建设重视以教师为主的职工队伍建设，专任教师（包括外聘）总数达到600人左右，专业教师数应不低于专任教师数的50%;建立稳定的、专业结构合理的兼职教师队伍，有实践经验的兼职教师不低于专任教师总数的40%（其中高级技师以上大师、专家占10%）;“双师型”教师占专任教师的90%;专任教师中副高级专业技术职务以上的人数不低于20%；学院硕士研究生人数占学院专任教师的比例15%以上；教师的年