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1、农村劳动力非农收入的影响因素研究-以陕西省为例摘要近年来,随着陕西省经济的快速发展,城镇化步伐的加快,非农收入作为农村劳动力收入水平的一部分,增长速度尤其明显。农村劳动力非农收入对提高农村劳动力的收入水平至关重要,同时也关乎城乡一体化发展的大局。本文分析了陕西省农村劳动力非农收入的现状,陕西省农村劳动力非农收入的影响因素,即:人力资本因素;区域经济发展水平;产业结构因素;市场化因素。由此提出了增加陕西省农村劳动力非农收入的政策建议,以促进农村经济的发展。关键词:陕西省;农村劳动力;非农收入;影响因素;对策AbstractIn recent years, with the rapid devel
2、opment of economy inShaanxi Province, the pace of urbanization accelerated,non-agricultural income as part of the rural labor income level,the growth rate is particularly evident. The non-agriculturalincome of the rural labor force is very important to raise theincome level of the rural labor force,
3、 and also to the overallsituation of urban and rural integration. This paper analyzes thecurrent situation of non-agricultural income of rural labor forcein Shaanxi Province, the influencing factors of non-agriculturalincome of rural labor force in Shaanxi Province, namely, humancapital factor, regi
4、onal economic development level, industrialstructure factor, market factor. This paper puts forward somepolicy suggestions to increase the non - agricultural income ofrural labor force in Shaanxi Province to promote thedevelopment of rural economy.Keywords: ShaanxiProvince ;Rurallaborforce;Non-agric
5、ultural income;Influence factors;Countermeasures一、引言随着我国经济的发展,农民的收入途径呈现多样性,从而农村居民的生活质量水平在一定程度上得到了很大程度的提升,这进一步推进了我国建设小康社会的步伐。陕西省作为西北地区的省份,跟北京、上海等一些经济发展程度高的省份相比,经济发展太慢,农村劳动力的非农收入也很低。因此,对陕西省农村劳动力非农收入问题的研究,对于进一步推动陕西省农村劳动力的非农收入具有重大的意义1。二、概念界定(一)非农收入的界定什么是非农收入?目前还没有明确的定义。非农收入作为农民收入的一部分,但是不等同于农民收入。农民的非农收入是
6、指农民的生产经营活动与农业无关,并从中所取得的收入,包括四个组成部分:工资性收入、家庭经营收入中从非农产业中获取的收入财产性收入和转移性收入2。农业收入是什么?它是农民通过传统的土地劳作而获得的收入,例如农林牧渔业,而非农收入则是农民通过参加把第一产业除外的其它产业的劳作而从中取得的收入,像农民外出打工、从事个体零售贸易、娱乐餐饮行业等。(二)非农收入的类型通常情况下,农业收入指的是非农业收入和农业收入。两者在前面已做过简单介绍,农业收入包含在农民家庭经营性收入之中,从农民总收入中除去农业收入,剩下的都归类于非农收入。其中家庭经营性收入中的第一产业收入为农业收入,第二产业收入和第三产业收入为非
7、农收入,生产经营活动与农业无关,包括:工业、建筑业、交通运输业、邮电业、批发和零售贸易、餐饮业、社会服务业、文教卫生业、其他家庭经营收入3。为什么农民会从事非农活动?动机又有哪些呢?农业经济收入水平低、产业周期长、见效慢,主要依赖于气候、土地等一些外在因素,人为不可改变,靠天吃饭,而非农收入可以通过自身努力达到预期收入,收入水平高、经济来源快。三、陕西省农村劳动力的非农收入现状(一)陕西省农村劳动力的总收入状况表3-1 2005-2015年间陕西省农村劳动力的人均总收入和非农收入及全国农村劳动力的人均总收入(单位:元/人)年份陕西省非农收入陕西省总收入全国总收入20051132.2200819
8、31.62010 2567.82012 3963.72015 6532.62052.4 3254.933136.0 4760.624105.0 5919.015762.6 7916.588688.9 11421.7(资料来源:陕西省统计年鉴和国家统计年鉴20052015年)从表3-1可以看出近年来陕西省农村劳动力的人均总收入和非农收入在不断地增长,其中20052012年,这三个收入增长速度还较为缓慢,20122015年收入增长速度大幅度提升。但是,陕西省的农村劳动力人均总收入相较于全国农村劳动力的人均总收入还存在很大的差距,而且远低于同时期全国农村劳动力的人均总收入增长速度。陕西省作为西北地区
9、的省份,由于地理环境、交通、气候等因素的影响,农村剩余劳动力本来就偏多,虽然很多经济制度措施在影响着农村经济的发展,但是这是一个渐进的过程,成果见效太慢。(二)陕西省农村劳动力的非农收入水平表3-2 20052015年间陕西省农村劳动力人均非农总收(单位:元/人)年份 居民非农总收入 工资性收入家庭经营非农收入财产性收入转移性收入20051132.2756.5 198.7 56.9 120.120081931.61243.6 270.6 86.0 331.92010 2567.81734.5 345.0 97.0 391.320123963.72727.9495.5 200.1540.1201
10、56532.6 3548.3752.3 152.5 2079.5(数据来源:陕西省统计年鉴20052015年)表3-2展示的是20052015年间陕西省农村劳动力人均非农总收入及其构成,由表可知:陕西省农村人均非农收入十年间从1132.2 (2005)元增加到6532.6 (2015)元,构成居民总收入这四个部分在不同年份所占的比重不同。其中工资性收入一直占总收入的绝大部分,增长速度最快。财产性收入所占的比重最小,增长速度也偏低。其中,2012至2015年间,居民家庭经营中的非农收入和转移性收入快速增长,人均工资性收入由2727.9 (2012)元增加到3548.3 (2015)元,人均转移性
11、收入由540.1 (2012)元增加到2079.5 (元),以至于非农总收入大幅度上升。四、制约陕西省农村劳动力非农收入的主要因素(一)人力资本因素1 .受教育程度陕西省位于我国西北地区,由于地理环境、交通、气候等因素的影响,与东部沿海发达省份相比较,经济发展比较落后,教育的支出比重相对偏低,农村劳动力偏多,教育发展相对落后,尤其是一些地处于山区地方的农民,义务教育严重缺乏,而当前我国正处于市场转型升级的特殊时期,劳动力专业知识的欠缺严重制约着陕西省农村经济的增长与发展。2009年对陕西省部分地区农村劳动力1208人参与就业进行了调查,其中的受教育程度状况如下:表4-1 2009年陕西省部分地
12、区农村劳动力1208人参与调查情况受教育程度受教育人数(人) 占总人数百分比文盲半文盲62 5.13%小学或初中高中 16713.82%中专及以上120 9.93%互联网 305135047.html)共有1208名农村人口接受调查,其中文盲和半文盲有62人,占据总数5.13%;高中学历的劳动者167人,占13.82%;中专及以上学历的劳动者只有120人,占9.93%;而绝大多数被调查者都是小学或初中学历,两者占总数的由这些数据可知,陕西省农村劳动力的人均受教育程度偏低,仅为8.29年,大约为高中文化以下,这和同时期的城镇居民相比还存在很大差距,说明目前陕西省农村教育很大程度上还在九年义务教育
13、的阶段,农民素质太低已是事实。虽然陕西省针对农村地区的义务教育,已经实行了一些优惠政策,例如:免除学杂费、贫困补助等政策,激励更多的农村人口接受义务教育,对促进农村地区的教育水平还是有一定的改变,但是作用尚且微弱,所谓“量变引起质变”,不会在很短时间内就把农村劳动力的受教育水平达到一个质的飞跃。由此促进农村地区教育事业的发展,提高人力资本水平任务艰巨。2 .劳动力的培训情况对农村劳动力资源进行一定的职业培训,可以丰富农民的文化知识,开阔视野,从而增加动力的就业途径,提高农民的非农收入水平。在2003年,从全国大范围来看我国农村劳动力中,还没接受过工作培训的已经到了 70%多,而接受过短期、初级
14、、中等等职业培训的分别只占到20%、3.4%、0.13%,但同时期美国等一些发达国家农村劳动力中已经接受过职业培训的比例都在70%以上5,我国农村劳动力教育程度与美国等国家相比差距太大。为什么差距如此之大?许多企业对劳动者在职培训不够重视,政府的相关政策有些缺陷,劳动着自身的意识也不高。所以农村劳动力培训制度任重而道远,需要大家共同努力。(二)区域经济发展水平表4-2陕西省城乡常住居民不同收入层次家庭人均可支配收入(2015年)(单位:元/人)类别 总平均 低收入户中低收入户中等收入户中高收入户高收入户城镇 26420.2 10690.9 18713.7 26014.5 34291.85200
15、0.4农村 8688.9 2903.3 5672.3 7875.8 10948.018987.4(数据来源:陕西省统计年鉴2015年)Chart 1142 407177 427218 452236 488263 552295 650299 814329 905404 1040434 1239530 1369534 1498559 1705653 2102805 2684963 33101165 38101285 40011406 42201456 46541470 51241520 54841596 63311676 68061867 74922052 82722260 92682645 1076331