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1、纪检监察体制改革后工作运行情况汇报深化国家监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要 部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改 革,公司在省国资委党委和驻省工信厅纪检监察组、集团公 司党委、纪委的指导下,坚持稳中求进工作总基调,切实担 负起履行推进改革主体责任,统筹推进深化纪检监察体制改 革工作,现将主要工作汇报如下:一、工作开展情况一是提高思想站位,助推提质增效。公司纪委认真组织学习文件精神,及时传达集团公司纪 委各项决策部署,聚焦监察法中国共产党纪律检查委 员会工作条例等法律法规,加大内部学习宣传力度,认真 研读,学深悟透。以每日一题、专项培训等多种形式促使纪 委委员充分认识到落
2、实贯彻执行纪检监察体制改革是解决 国有企业管党治党突出问题、推动纪律检查工作双重领导体 制具体化、程序化、制度化的重要举措,是强化上级纪委对 下级纪委领导的重大理论创新和实践创新。公司纪委始终把 党的教育方针贯彻到工作各方面,把思想政治工作贯穿到公 司管理全过程,持之以恒推进正风肃纪反腐的重要举措。根 据公司生产经营特点与监管要求,将推进国有企业纪检监察 体制改革与落实上级巡视反馈问题的整改工作、与主题教育 中剖析问题的整改工作、与推动国有企业三年改革行动工作 紧密结合,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,促进纪检工 作和生产经营工作等工作融合发展。二是深刻领悟要义,积极跟进落实。公司纪委深刻领悟
3、,积极跟进,抓好落实。坚持和加强 党的领导是国有企业纪检体制改革的根本方向和内在要求, 严格按照上级纪委的各项部署与要求,根据纪检监察体制改 革方案,逐一进行研究,将改革任务分解细化为若干项措施。 研究制定公司党委党建工作计划安排表、公司党委落 实全面从严治党主体责任清单,签订所属党组织落实党 风廉政建设目标责任书、所属党组织党建目标责任书, 同时修订完善党委会议议事规则等,通过规范党内政治 生活,强化日常监督,压实管严明政治纪律和政治规矩,持 续抓好党风廉政建设主体责任落实。同时,严格落实集团公 司纪委关于纪检监察体制改革实施方案工作要求,设立 专职纪委书记X人,纪委办公室主任X名,纪委干事
4、X名, 重新划定纪检委员的职责分工和联系单位,以定期考核监督 的方式,延伸监督执纪问责触角。公司纪委紧紧围绕政治监督核心,紧盯践行“两个维护”、 落实国有企业三年改革行动、净化企业政治生态等加强监督 检查,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。 着力发挥纪委委员、专(兼)职纪检委员作用,提升监督实 效。结合旅游发展公司实际修订完善党员领导干部生活作 风监督制度领导班子主要负责人及其他成员违规插手干 预企业选人用人、生产经营等重要事项记录报告制度婚 丧嫁娶报备制度等制度6项工作方案1项,按照“谁主管 谁负责”的原则,将各项任务进行分解,融入到各党支部、 公司及部门的工作目标中,做到廉政
5、建设与业务工作同部署、 同落实、同检查、同考核,形成用制度管权、按制度办事、 靠制度管人的有效机制,切实扎紧不能腐的笼子。三是聚焦主责主业,持续深化“三转”一是突出“重点部门”,强化日常监督。对重点部门、关键岗位在履行职责和操作过程的廉洁性加强监督检查,把 监督重点放在事前预防、事中纠偏、事后纠错和监管缺位上, 对职能部门工作失职及违规违纪行为进行纠正、查处、问责, 在实现监督全面覆盖的基础上,强化日常监督职能,抓早抓 小,防微杜渐。二是管住“关键少数”,加强作风建设。严 格落实中央八项规定及其实施细则精神,开展专项治理,严 格刚性标准和纪律红线,通过日常教育和集中教育等形式筑 牢廉洁“防火墙
6、”。三是紧盯重要节点,坚决纠正“四风”。 始终把整治“四风”作为长期的政治任务来抓,融入岗位职 责和日常管理之中。每逢重要节日,通过印发通知、发送廉 政短信等多种方式提醒党员干部严守纪律,开展“四风”问 题自查自纠等,做到敢于监督、善于监督,提高日常监督实 效,切实做到监督常在、形成常态。二、取得的工作成效公司成立专职纪委办公室后充分发挥职能作用,积极、 主动迅速开展纪检各项工作,党风廉政建设和反腐败工作取 得了较为明显的成效。一是加强了党员干部的廉政教育,党员干部勤政廉政意 识不断增强。专职纪委办公室成立以来,深入开展公司内部 党员干部勤政廉政教育,把常态化开展廉政宣传教育和警示 教育,以党
7、委班子和党员领导干部为重点,以中心组学习、 “三会一课”为载体,综合运用宣传栏、创建微信工作群等 传统形式,创新运用“学习强国”等新媒体,有效建立党员 干部教育长效机制。针对公司内部各种不正之风多发易发时 期,抓教育、抓防范、抓监督,有效遏制了党员干部公款大 吃大喝、公款旅游及巧立名目操办敛财等不正之风问题;通 过集中学习、专题培训、业务考试等形式,加强对党员干部 的反腐倡廉教育,有效的促进了党员干部的勤政廉政意识。二是公司信访举报案件得到有效查处,打破了公司纪委 无案件的局面。通过深化国有企业纪检监察体制改革,充分 整合了人力资源,配备了 X名专兼职纪检干部,切实解决了 过去人单力薄、缺乏办
8、案经验和办案干扰多、阻力大等问题。 近三年内共受理案件X件,均已全部办结。三是以服务大局为中心,积极为公司生产经营稳定保驾 护航。在党的二十大期间,公司纪委积极协助党委做好维稳 工作,通过对涉及纪检部门管辖的信访举报问题进行逐一排 查,落实包保责任等措施,使稳访工作得到很好落实。同时, 主动监督推进“应收账款催缴” “复工复产助企纾困”及“疫 情防控”等内容,开展现场监督检查X次,覆盖率达X%。 通过实地督查、定期报告、下发监督检查通报等方式,督促 做好疫情防控和复工复产等各项工作,协调解决复工复产中 的困难,着力提升执行质效。四是加强工作指导,基层党组织抓党风廉建设责任意识 明显增强。公司纪
9、委成立后,实行了连点单位分包责任制度。 加强了对所属党支部落实党风廉政建设责任制情况的监督 检查,通过参加有关党委会议、生产经营会议和和列席其它 重要会议,对重要事项进行跟踪监督,增强了工作的透明度, 也提高了基层党组织抓党风廉政建设的责任意识。三、目前遇到的困难及问题一是纪检工作人员的专业素质不强按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风 过硬的标准选人用人执行的不到位,人才培养长效机制不健 全,纪检工作人员多为半路出家,缺乏系统的岗前业务培训I, 特别是办案中涉及法律、审计等专业知识。二是监督检查工作的有效性不高公司纪委监督的权责不明,监督职能行使受到一定的限 制,纪委对同级及一把手
10、得监督难以落实,监督的有效性不 高。三是纪检人员配备不足在实行纪检监察改革后,公司纪委部分人员还需要担当 其他职能工作,使得“明专暗兼”的问题比较突出,导致出 现“专职不专”,影响了监督职能的发挥和行使。四是纪委监督职能受到制约虽然公司纪委实行双重领导体制,但在实际却是以同级 党委领导为主,这使得纪委监督职能受到了较大的制约,在 具体履行职责时都难免有所顾虑,受到限制。副局长巡察整改专题民主生活会对照检查材料根据县委巡察办印发第三巡察组关于巡察县民政局 党组工作的反馈意见的通知(城巡办发(*) *号)文件 要求,针对第三巡察反馈的问题,结合自己分管联系工作, 深入查找问题,分析问题根源,现作如
11、下自我批评:一、存在的主要问题(-)学习不够深入。一是理解精髓实质不够。在思想 上,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神 不够重视;在行动上,缺乏主动性和自觉性,被动学习;学 习形式单一,仅限于学文件,没有结合工作实际深入研究, 对党的创新理论学习不够深入、理解精髓实质不够。二是学用结合较差。理论学习与实际工作脱节,对待理 论学习,只满足与片面的理解和引用个别理论精神,导致理 论指导实践的作用发挥不好,谋划各项工作时缺乏方法、用 不上来。比如用理论指导解决治理低保“人情保”“关系保” 等战略性、长远性问题不足。(二)执行决策部署有差距。一是担当精神不够。比如 在近两年对乡镇(街道)
12、民政工作考核中,低保方面的考核 只对“保障比例不低于上年度比例”“补差比例不低于上年 水平”“应兜尽兜”三项指标实行扣分,只考进,不考出, 未突出低保工作的公平、精准原则,未建立健全“应进则进、 应退则退”的双向考核机制。二是日常审批管理不到位。比 如对低保常态化监督检查不够深入,经济核查不及时,政策 宣传不到位,导致在落实“应救尽救”、“应退必退”上有 差距;又比如部分重残、在校学生等重点群体分类救助不及 时、不精准;再比如老年公寓于*年实施消防安全工程改造, 没有按照合同规定扣除城口县建筑工程公司质保金;还比如 残疾人“两项补贴”落实不到位,导致部分符合救助条件的 困难群众没有及时享受到补
13、贴。三是问题整改不及时。一是 对低保领域存在的不正之风缺乏主动发现机制,对人情保、 问题保、关系保、应保不保等问题,动真碰硬少,直面解决 不够;二是*年在全县党员干部涉权事项工作中,拖沓被动, 没有在规定的*天时间内完成交办的*件核查报告;只是向时 任县纪监委分管此项工作的副书记李才华同志口头请示因 业务量大须延长办理时限后同意,但没有书面请示留下痕迹。 四是业务培训不够。基层民政干部业务不熟,有针对性培训 指导不够。五是对下属单位疏于管理。对分管联系的老年公 寓,多年来只有资产没有员工,没有将其资产纳入机关财务 统一管理,导致分列两个账户,管理不到位。六是难点工作 推进缓慢。比如县中心敬老院
14、因招商引资不力,导致建成* 年后一直无法运营。(三)党支部建设有差距。一是党小组划分不科学。我 作为机关党支部书记,对机关支部党小组组合随意,没有按 照便于开展党小组活动的原则划分党小组。二是党费收缴不 规范。没有按时收缴党费,没有建立党费收缴制度。三是党 小组活动流于形式。没有严格按照党小组活动要求开展活动、 完善材料。四是上党课制度坚持不够。没有按照要求坚持为 机关党支部上党课。(四)一岗双责履行不到位。一是我作为党组成员、班 子成员,向局党组提出从严治党的具体措施不够,办法不多。 二是落实“一岗双责”有差距,对分管联系科室及时掌握工 作情况、管理干部作风方面有差距,跟踪、督促不够,缺少
15、直接过问,缺少“红脸出汗”,层层传导压力不够。比如对 下属事业单位财务管理不规范的问题没有引起重视,对发现 的问题没有及时过问、追责、整改。(五)内控制度执行不力。比如原分管的民政医疗救助 工作,尽管与定点医疗机构签订了医疗救助服务协议, 但没有到实地监督、跟踪检查,而是依靠卫生部门和医疗保 障部门监管。又比如原分管的救灾工作,救灾物资管理人员 配备不足,物资出入库台账不规范,定期巡库、盘点制度不 卫生,物资基本管理制度缺失。二、对残疾人“两项补贴”的情况说明(一)基本情况。从*年*月*日开始,我县该项工作的审 批权限由县残联交到县民政局负责。因年末岁尾,第一季度 *个月的审批资料集中在*年*
16、月中下旬才由县残联交给我单 位救助科审批。中央特派办四月初到我县开展扶贫工作专项 审计提取资料,五月份出结果:*名建卡贫困残疾人未能享 受生活补贴,*名建卡贫困重度残疾人未能享受护理补贴, 要求立即整改。(-)履职情况。*年*月,我起草了城民*号文件,该 项工作我指定给救助科黄定超负责;在*年*月,我召开了由 民政、残联、财政参加的改造移交协调会议;*年*月,制发 了整改书面通知下发乡镇;通过扶贫宣讲、城口报、发 放民政政策宣传资料等形式宣传;*年*至*月,纳入民政工 作检查主要内容之一进行检查、督促、落实;先后多次参加 整改工作会议、撰写整改落实情况;至年*月底前,通过比 对将这部分对象全部纳入补贴范围,并将面上符合条件的其 他对象*余人全部纳入补贴范围。上述情况及自己的反思,已于*年*月*日在局机关职工党 建促脱贫学习会议上作了主题发言,不找客观理由、只找进 行了对照检