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1、芟道镇危旧房管理及日常巡查防范工作实施方案2023年是高质量发展建设共同富裕示范区全面推进之年,为贯彻上级“除隐患、保安全”工作会议精神,进一步加强菱道镇危旧房管理,及时做好在暴雨、台风、冰雪等恶劣天气下的安全防范工作,全面消除房屋安全隐患,切实改善发展环境,做好农村危旧房排查治理工作,保障人民群众生命财产安全。按照“政府指导、业主负责、属地管理、分类实施”的原则,结合我镇实际,制定如下实施方案。一、提高思想认识,强化工作组织领导各行政村(社区)、镇属企事业单位要深刻认识做好房屋安全防范工作的重要意义,强化组织领导和房屋安全防范、应急处置队伍建设。建立健全“一户一档”(将户主信息和所有管理信息
2、归类存档)、结合党员联系户及菱道镇网格化管理,确定“一房三人”(即一幢危房一名村党员、一名村干部、一名驻村干部)联系制度。建立健全房屋安全隐患日常巡查、防范和监管机制,做到不走过场、不留死角,对存在安全隐患的房屋要及时组织告知、警示、鉴定和解危除险。同时要结合各村护村队、民兵等力量,健全房屋安全处置应急机制,确保第一时间开展应急处置。二、调整荚道镇危旧房管理工作领导小组组长:李臻副组长:方燕燕、汤俊侃、陈亮成员:胡智旺、郑伟忠、李晓仙、王兵、施恰恰、徐阳、徐天昱、王秀雪珂下设办公室:负责日常城乡危旧房管理及巡查防范工作主任:汤俊侃副主任:陈亮成员:陈龙、徐劫、王幸、郑忱三、危旧房治理责任人工作
3、职责1镇班子成员对分管责任线、片,分工联系企事业单位范围内的危旧房治理工作负总责。2 .各办公室对主管行业、分管工作范围内的危旧房治理工作负总责。3 .联系村(社区)的镇干部对联系责任范围内的危旧房以及工程施工等负有监管责任。4 .村(社区)两委主职干部对行政区划内的危旧房治理工作负总责,分管危旧房治理的村(社区)村干部负责危旧房治理工作的牵头抓总作用,其他村(社区)两委成员村干部负责分管工作范围内的危旧房治理工作。5 .各村(社区)网格员要做好各自网格内危旧房的防范巡查治理工作,尤其是村级网格员要切实做好本网格内的危旧房治理及信息采集报送工作,如第一书记有变动,各村网格指导员由下一任第一书记
4、担任,不再另行发文。四、工作要求及目标(1)确定巡查范围,明确重点巡查对象。各行政村(社区)、镇属企事业单位要将所有房屋列入日常巡查范围,并将历年来排查的、未解除危险的危旧房及近期发现危险状况的危旧房,山边、水边、地质灾害易发点、公共场所等列入重点巡查范围。结合房屋的危险等级和安全隐患的严重程度实施动态管理,并将与其相互关联、牵制的房屋也列入动态管理范围。建立日常巡查工作的台帐制度,具体巡查人员对每次日常巡查必须填写巡查台账,并做好分类存档,以便突出重点、做好后续工作。(2)明确巡查内容,规定具体巡查办法。危旧房屋日常巡查防范的主要内容是房屋结构安全性能的实地查勘监控,以消除安全隐患、不发生房
5、屋使用安全事故为原则。对已确定为危险房屋的,要实行动态监管,落实跟踪和监测措施,密切关注风险变化、防范倒塌事故发生,同时做好用电、用火、燃气安全防范措施,危旧房日常巡查防范应每星期至少进行一次,在暴雨、台风、冰雪等重要时段采取二十四小时值班巡查措施。对巡查中发现房屋存在严重安全隐患的,巡查人员应立刻上报,并采取有效的应急措施。对有重大安全隐患的房屋进行重点巡查,及时督促房屋所有人做好房屋修缮、加固或对房屋使用人实行迁居。(3)强化安全预防措施,加强日常管理各行政村(社区)、镇属企事业单位应对检查、鉴定出的危房,及时发出危房通知书,责令限期解除危险。要在其醒目的位置设立标识牌,落实专人进行监护,
6、在发现危险程度加大并将对周边人员生命财产安全产生危害时,应立即责令房屋产权人(使用人)及时进行解危处理。对不能确保安全使用的,要停止使用,及时疏散人员,并对危房进行拆除。被鉴定为危房的,房屋产权人(使用人)不得进行任何经营或拆改、装修行为,不得用作公共场所。对于尚有人居住的C级危房要加强动态安全监管,一旦出现危险立即撤离人员。被鉴定为D级和涉及公共安全的C级危房,应采取限期搬离和腾空措施,张贴封条禁止出入,对门、窗洞口等采取封闭措施,并对危房及周边区域实行应急处置,设立警戒标志和实行隔离管理,杜绝回迁入住现象。(4)强化应急处置,及时报告房屋险情。各行政村(社区)、镇属企事业单位要进一步健全房
7、屋安全处置应急预案和联动机制,一旦发现房屋安全出现异常变化或遇突发性房屋安全事故,应立即组织力量赶赴现场,进行现场救援和调查,采取应急处置及事态初步控制措施,并上报镇政府。必要时采取设置警戒、撤离受威胁对象等强制措施,防止事态扩大。(5)加快分类处置、促进危旧房治理改造各村要抓紧完成所有D级危旧房腾空、拆除整治,消除所有涉及公共安全的C级危旧房的安全隐患,对采取腾空措施的危旧房,要设立警戒标志,实行隔离管理,防止各种次生灾害的发生;对山边、水边、地质灾害易发点的危旧房要优先治理,对其他危旧房要及时进行治理,彻底消除房屋安全隐患;对正在实施的危旧房拆除等治理工程要采取必要的安全防范措施等,确保不发生倒塌致人员伤亡等事故。(6)加强信息登记,完善巡查工作台账。各行政村(社区)、镇属企事业单位要根据我镇有关危房管理工作安排,做好各阶段危旧房治理、改造、巡查等工作和信息记录,及时反馈工作动态,并做好相关巡查台账造册存档工作。